抵制暴力拆遷 老人打贏十多場官司

4年前，面對區政府派來的近百人強制拆遷執法隊，東北漢子李棟凜然站在自家小平房的房頂上。當鏟車揚起巨鏟，沖向小平房的一剎那，李棟擲出了一枚又一枚烈焰熊熊的“燃燒彈”……

4年后的2009年，遼寧省高級人民法院作出終審判決:皇姑區人民政府的強制拆遷行為是違法的!

這一切，與李棟的父親李貴臣老人的努力分不開。

“符合安置條件，為什么要花錢”

2001年9月8日，沈陽市皇姑區人民政府(下稱區政府)下屬的華山棚戶區改造辦公室(下稱改造辦)貼出一張公告，大意是這里的大片棚戶區要拆遷。6000多戶老住戶高興得奔走相告。

原來，這里多是住了兩輩人的老戶。像李貴臣家原本只有一間15平方米的住房。三個孩子長大后，1968年5月，李貴臣從單位要來一些建材，請工友在自己家門前的空地上，蓋起了一間約24平方米的小平房給三個孩子住。他又到當地派出所為三個孩子另立了一個新戶籍。那時，還沒有房產證一說，戶籍力保了李家那個“無產籍住房”的小平房能夠合法化。

李家的居住狀況是6000多戶老住戶的一個縮影。幾乎家家戶戶都有這么一間小平房，每家都渴望能夠以這個“既定的歷史事實”分到兩套房子，以緩解子女住房緊張的問題。這也符合拆遷公告上的規定。

但拆遷小組卻有人公開要價:“你拿5000元來，我就給你開房子!”

此時，李家小平房的實際主人是老二李棟一家三口。32歲的李棟下崗后做小生意又不大會經營，再加上身體有病，很快便草草收場。李棟妻子婚前是農民，進城后也沒有工作。女兒李靜上小學二年級。2001年9月，李棟家被區民政局認定為特困戶。這樣的家庭經濟條件無論如何也拿不出這5000元“明白費”。

一個月過去，李貴臣見左鄰右舍與改造辦先后簽訂了動遷協議書，心里就有點著急，對李棟說:“要不我替你拿這筆錢吧?”李棟知道父親的退休金也不多，而且按照這次動遷的有關政策，他所居住的小平房是應該分到一套房子的。因此，他理直氣壯地認為:“我符合安置條件，為什么要花錢?”

拆遷小組也有理由:李棟一家三口人在本地的戶籍時間未滿一年，距離改造辦紅頭文件所需要的時間要求，差了幾天。李棟認為，即便如此，姐姐李鳳云的戶籍關系一直是在小平房的呀。

李棟家成了“釘子戶”。2004年11月1日，區行政執法局下達了《行政執法處罰決定書》，要求強制拆掉李棟家的小平房。此前，已退休的李貴臣就買來法律書，埋頭鉆研起來。就在接到處罰決定書當天，他便將區執法局告到了皇姑區人民法院(下稱區法院)。在法庭上，李貴臣自己當律師，慷慨陳詞。

2005年3月20日，區法院依法撤銷了區執法局的處罰決定，法官告訴執法局代表:“別忘了，人家老李家的小平房1968年就建成了……你們以這么個理由要強遷，是沒有事實依據的!”對方不服，隨即上訴至沈陽市中級人民法院(下稱中院)。5月26日，中院駁回區執法局上訴，維持區法院判決。

“孤島”上一個人的戰斗

2005年7月12日，區政府對李棟家的小平房專門下達了一個《強制拆除決定》。這次李貴臣又準備要告區政府，區政府卻先下手了。14日早晨7點過，區政府的強遷隊伍浩浩蕩蕩地開到了李棟家。

強遷隊伍由一位區級領導親自帶隊，率領了上百號人。區公安分局防暴警察大隊的幾十名警察，分坐兩輛警車，威武地在前邊開道，由一名姓武的副局長親臨現場指揮調度。區執法局還開來了兩輛鏟車。

看熱鬧的百姓越聚越多，連小樹上都爬滿了人。

李棟爬到小平房房頂，在他腳下擺著幾十個自制的燃燒瓶。

此前一天，聽到風聲的李貴臣怕兒子吃虧，來到兒子家苦苦相勸:“他們想拆就讓他們拆了吧，以后咱們再說。有理走遍天下。對于他們的行為，我們可以到法院去起訴他們!”

李棟哪里肯聽，他的一番話鏗鏘有力:“區法院和市法院都判我們勝訴了，區政府為什么還要亂來?把我的小平房拆了，我們一家三口無家可歸了，我們上哪里去住?”

送走父親后，李棟為了保護妻女，提出和妻子離婚。當天下午，他們到區民政局辦理了離婚手續。

面對眼前聲勢浩大的強遷隊伍，站在房頂上的李棟理直氣壯:“我有市、區法院的判決，你們為什么還要強拆?”他一邊說，一邊把區法院的判決書扔給武副局長。武副局長看后，對部下說:“政府這邊已經敗訴了，為啥還要這么做?記住，你們不要參與強行拆遷，維持現場秩序就行了?！?/p>

區領導對武副局長的態度十分不滿。10點30分，區領導下令鏟倒小平房!

這個命令觸犯了眾怒。圍觀的老百姓，以極為粗魯、惡毒的言語表達了他們的憤怒心情。一位鏟車司機受不了，丟下鏟車走人了。這時，區執法局一位工作人員跳上鏟車，加大油門，撲向小平房，另一邊的鏟車司機也跟著開動了……李棟急了，他用打火機點燃“燃燒彈”扔向鏟車，一枚“燃燒彈”恰巧鉆進了區執法局工作人員所在的駕駛室里，瞬間，駕駛室里燃起了大火，該工作人員在火海里掙扎著叫喊……

工作人員被送到醫院，及時進行了救治。一個月后，區公安分局在網上發布了對李棟的通緝令。

小平房被夷為平地，家在哪里

其實，李棟的行蹤一直在區公安分局視線內。李棟逃跑后用手機給前妻打第一個電話時，警方便已用儀器鎖定了他所在的位置。直到一個多月后，區領導找區公安分局領導談話后，公安分局才下達逮捕令。但逮捕令是需要領導簽字的，于是，出現了幾位局長互相“踢皮球”的情形。最后，一位局長實在躲不過去，只好在逮捕令上簽了字。采訪時，李貴臣激動地對記者說:“我從心里感激這些充滿正義感的局長!”

區法院以故意傷害罪判了李棟一年零六個月的有期徒刑。判刑后，李棟被關押在沈陽第二看守所。身陷囹圄之后，他又遭遇了另一個沉重打擊——前妻不久后把女兒扔給李貴臣老兩口，另嫁他人。

一年半后，在親人的簇擁下，李棟走出看守所大門。他臉上帶著微笑，心里卻一片茫然:那個破舊的小平房早已被夷為平地，妻子離去，他已經無家可歸。

在父母家住了一個月，李棟在當地街道辦的幫助下，每月花300元租了一間小房，執意搬了出去。

用法律武器贏回權益

兒子的心思，李貴臣最懂。他認為，只有繼續用法律武器才有可能討回回遷房。于是，李貴臣領著兒子把區政府和區執法局，送上不同級別的法庭。令人稱奇的是，李貴臣雖不是專業律師，卻屢戰屢勝。

原來，遼沈地區一些有正義感的律師很同情他們父子的遭遇，經常打電話來詢問案情進展情況。時間長了，這些律師便成為站在李貴臣身后的智囊團。

2007年3月2日，李貴臣就區執法局兩年前再一次向李家下達拒絕拆遷處罰決定，向區法院提出上訴。這一次，智囊團里有人提醒他:你應該申請進行易地審理，因為區法院與區政府有利害關系。

李貴臣向中院提出“易地審理”申請。區法院的辦案法官第一次判決此案時，就承受了巨大的壓力。得知李貴臣提出異地審理的申請，區法院的法官們都樂壞了:“老李頭，你可救了我們啊!”

不久，中院責成沈河區人民法院審理此案。該院在審理案子后認為:區執法局下達的處罰決定，依然沒有事實依據。于是，當庭宣判李貴臣勝訴!區執法局不服，向中院提出上訴。中院維持了原判。

與區執法局交鋒的同時，李貴臣又將區政府兩年前的強行拆遷行為告到中院。2009年2月4日，中院判決區政府當年強行拆遷的行為違法!區政府向遼寧省高級人民法院提出上訴，省高院維持了中院判決。

李貴臣偶然得知，沈陽市規劃和國土資源局(下稱資源局)為改造辦所發的《建筑用地規劃許可證》及通知書是在該局成立之前蓋的公章。這么做顯然是違法的?！叭绻暹@件事，很可能會為李棟要回遷房帶來一線新的希望啊!”

李貴臣書面申請資源局公開華山棚戶區改造是何時頒發的《建筑用地規劃許可證》及通知書。資源局兩次回復都沒有明確回答李貴臣的問題，李貴臣只得向沈陽市和平區人民法院提起訴訟，要求資源局將此信息公開。

該法院審理后認為:改造辦頒發的《建筑用地規劃許可證》及通知書，加蓋的是資源局的公章，該局的行政機關在2002年1月8日成立，所以該許可證上簽署的時間“2001年5月31日”不是準確時間。最后，法院判決資源局在15個工作日內重新做出具體的行政行為。資源局不服，進行了上訴。2009年11月11日，中院駁回其上訴，維持原判。

李貴臣那飽經滄桑的臉上露出勝利的笑容:這場官司的勝訴，意味著他們有希望得到自己的回遷房。而此次的勝訴，也給其他沒有得到第二套回遷住房的住戶帶來了驚喜，不少人從各地趕來也準備參加維權活動。

李貴臣還沒有停下。他由此聯想到為改造辦頒發《拆遷許可證》的沈陽市房產局。于是，他同樣給沈陽市房產局提交了一份書面申請書，要求其公開給改造辦頒發的《拆遷許可證》的具體時間。對方沒理他。于是，李貴臣又把該局告上中院。2010年1月5日，中院開庭，目前，此案正在審理中。

采訪結束時，李貴臣笑著告訴記者:面對強大的政府機關，連勝十多場官司，其實還有一個重要的意義:無論是執法人員，還是平頭老百姓都已經意識到，法律面前人人平等!這就說明了——我們的國家和社會真的進步了。