溫州市加工貿易的現狀和發展對策

[摘 要]金融危機沖擊全球經濟，貿易保護主義抬頭，溫州市加工貿易的發展在這樣的背景下有其自身的特點并存在著一些問題，本文試圖探索并找出溫州市加工貿易存在問題的根本原因，并提出積極應對的策略，為浙江省加工貿易的進一步發展和壯大提供新的思路。

[關鍵詞]加工貿易;金融危機;自主品牌附加值

[中圖分類號]F752.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2010)14-0048-03

面對需求持續減弱，境外訂單逐漸減少、融資難度大、貿易摩擦形勢嚴峻、國外客戶的資金鏈出現問題、客戶付款和贖單不積極、企業出口成本增加和不可預見性等一系列不利因素，溫州市加工貿易企業仍以環境和資源為代價以及勞動密集型產業為主的發展模式已經受到了嚴重挑戰，且不利于浙江經濟長遠和可持續發展。本文通過介紹溫州市加工貿易的發展現狀和存在的問題，結合最新的數據并加以分析，最后提出參考性建議。

1 溫州市加工貿易的發展現狀

溫州市地處長三角，是改革開放的前沿陣地，是中國市場經濟起步最早、發展迅速的城市之一。從2003年到2008年的6年時間里，溫州市外貿進出口總額由2003年的44.75億美元增長到2008年的139.92億美元。這樣的成績是令人可喜的，但是同樣發現溫州市的外貿發展有其自己的特點，其中加工貿易額的增幅不大，從2003年的2.38億美元發展到2008年的6.69億美元，僅增加兩倍不到，而一般貿易額的增加近四倍(見表1)。在2003年，加工貿易額的增長率為-5.8%，但2004年同比增長率突破零點增至22.3%，2005增加15個百分點，然而到了2006年同比增長率回落到4.8%，2007年和2008年均大幅增長，呈大起大落趨勢。溫州市2003年到2008年期間，加工貿易額呈現波浪式的增長，近幾年加工貿易額占出口額的比重一直在4%~7%(見右圖)。

2 溫州市加工貿易存在的問題

2.1 溫州市加工貿易總量增加，但占出口總額的比重不高

受原材料漲價、出口退稅政策調整、各種成本提高、匯率調整以及金融危機等因素影響，溫州市的外貿面臨前所未有的挑戰，但溫州市2008年外貿總額仍然創下歷史新高，實現全年累計外貿總額139.92億美元，一般貿易進出口額為112.31億美元，增長16.2%，占溫州市年進出口總值的80.3%;加工貿易進出口額6.69億美元，增長39.8%。從溫州市外貿出口結構看，加工貿易在出口貿易中所占的比重逐年減少，即使2008年比重上升但仍舊不高，在6%以下。

2.2 加工貿易的地理分布較為分散，集群化程度不高

溫州市加工貿易的大體分布情況遍地開花，其中相對集中的幾個地方是龍灣區、甌海區、永嘉縣、平陽縣、蒼南縣、瑞安市、樂清市這7個地區(見表2)。出現這一現象主要是由于溫州的地理位置所致，從溫州市行政地區圖上可以明顯地看到以上幾個地區都與東海相連，溫州灣為其加工貿易提供了便利的運輸，進出口較為方便。但各區域間的產業關聯度較低，互補性較弱，無法形成有較強整體優勢的產業集群。

2.3 溫州市加工貿易產業層次較低，利潤空間狹窄

溫州市的加工貿易主要集中于紡織業、服裝、鞋類、帽子等領域(見表3)，屬附加值低、技術含量低的勞動密集型產品，而大多數為貼牌生產，自主品牌產品出口很少，可以說“附加值少，知名品牌少”是溫州出口產品的短腿所在。利潤空間狹窄，比如2008年服裝生產企業貼牌生產的平均利潤只有2%~3%，受土地成本和原材料價格上漲、人民幣匯率升值以及出口退稅率下調等不利因素影響，溫州市出口低檔服裝的全外銷中小企業難以為繼，甌海區一些中小型服裝生產企業已倒閉。另外化學纖維制造、廢棄資源回收、沼氣生產等科技含量較高的產業相對較少。

2.4 金融危機下，溫州市加工貿易形勢不容樂觀

自2007年8月爆發的美國次貸風暴已逐漸升級和蔓延成為國際金融危機，作為已融入世界經濟體系的中國經濟也難以獨善其身，尤其對于出口型企業，帶來諸多不利影響，部分地區加工貿易企業相繼出現倒閉現象，這些企業大多生產低附加值和勞動密集型產品，而生產附加值低、廉價產品的溫州企業自然不能幸免。紡織服裝、塑料制品、IT數碼、有色金屬成為危機中國內受影響最大的實體經濟行業之一，出現了較為明顯的衰退現象，溫州市的加工貿易則主要集中在紡織服裝業。2009年12月，美國總統奧巴馬決定對中國輪胎特保案實施為期三年的限制關稅，這一事件標志著各國貿易保護主義的抬頭，中國對外貿易形勢嚴峻。

3 溫州市加工貿易發展存在問題的原因分析

3.1 金融危機沖擊中國經濟，溫州市外貿形勢嚴峻

一方面，金融危機使溫州市主要出口市場的國家的人們消費信心受挫，需求持續減弱，境外訂單逐漸減少。貿易保護主義暗流涌動，面臨的貿易摩擦形勢更加嚴峻。另一方面，來料加工型企業整體實力不強，融資難度大，企業追加投資存在著現實困難。另外，出口退稅率、匯率、利率、原材料價格和勞動力價格頻繁變動增加了企業出口成本和不可預見性，不確定因素也影響了加工貿易出口報價，不敢承接長單、大單。

3.2 產業定位不合理，低水平重復建設較多

目前，溫州市的加工貿易的產業定位不合理，多定位附加值較低、核心技術較少的紡織和機電零部件等低技術的勞動密集型產業。少數深加工產業也存在加工過程短、增值率低的問題，真正體現技術水平和要素含量的設備和中間投入品都要從國外進口。而且在整個加工貿易價值鏈中，溫州市加工貿易企業從事的往往是零部件或原輔材料的初級加工、裝配等勞動密集型環節，導致加工貿易技術含量不高，在價值鏈環節中比重較小。如溫州市加工貿易的代表性產業紡織業和打火機業，附加值只為3.1%和2.1%(見表4)。

3.3 經營定位不合理，對外依存度過高

溫州市加工貿易的經營方式可概括為“兩頭在外，大進大出”。所謂兩頭在外，就是把生產經營的兩頭(原材料、銷售市場)放到國際市場上去。一方面，生產與加工完全由國際市場的穩定與否來決定;另一方面，國際市場上的金融危機也對加工貿易企業的資金周轉和成本帶來巨大的風險。溫州地區的主要出口市場為歐洲、亞洲、北美，2008年分別占其出口額的43%、29%和11%。外貿依存度較高，使其經濟發展易受國際經濟波動的影響，抗風險能力弱(見表5)。所謂“大進大出”，就是加工貿易基本上依托國外原輔材料進口，然后將制成品返銷海外市場。往往表現為龐大的進出口和較小的貿易順差，利潤微薄。而且大的原材料都從國外采購，在加工貿易中由于外商控制著核心技術和銷售渠道，我方只參與簡單的加工環節，使溫州市原有的工業基礎和技術能力沒有充分發揮出來，延緩了加工貿易對該地區產業的帶動作用。

3.4 品牌意識薄弱，自有核心品牌缺少

目前溫州市的很多加工貿易企業品牌意識非常淺薄，沒有自己的主打品牌，沒有定位，導致在市場上的競爭力弱小。比如溫州市的服裝加工都是貼牌生產，只能賺取很少的加工費。而整個紡織服裝行業平均利潤率僅有3.3%~3.4%，再受人民幣升值的影響，進一步壓縮了服裝加工外貿企業的利潤空間。據一項研究表明人民幣升值1%，服裝行業利潤下降4%。溫州女裝企業，僅有兩三個知名品牌。沒有自己的品牌，沒有自己的定位，導致大量的生產資金的分散，沒有雄厚的資金開發新的品牌，使得溫州的加工貿易企業很難有新的突破。

3.5 產業鏈不完整，對其他產業的帶動作用不顯著

浙江省溫州市的加工貿易相當大一部分尚處于簡單加工發展階段，技術含量不高，產業鏈條短，生產加工能力集中在下游產業，零部件和原材料大量依賴進口，尤其是技術含量高的關鍵零部件更是嚴重依賴進口，料件本地采購比例偏低。這種類型的加工貿易對溫州市中上游產業的帶動作用小，組裝環節的加工附加值和增值率較低，從而導致了溫州市加工貿易企業發展水平總體上較低，部分產品加工程度、附加值和技術含量不高的不利局面。

4 推進溫州市加工貿易轉移、升級的對策

4.1 加工貿易企業應堅定信心，積極采取措施應對危機

主動追蹤相關信息，增加對境內外經濟環境的了解，提高企業決策預測性。及時了解并研究國家的相關扶持政策，“用好”并“用活”它，使政策與企業決策行為進行對接。加工貿易企業實施市場多元化戰略，積極開拓新興市場。

4.2 提高加工貿易企業技術創新能力，優化產品結構和產業結構

如何促進加工企業形成自主開發、生產和制造能力，改變主要從事低技術含量、低附加值和勞動密集型的產業及加工制造環節這一狀況，是溫州市加工貿易轉型升級要優先解決的課題。一是不斷提高自主開發、自主創新能力，從代加工(OEM)向代設計(ODM)乃至自創品牌(ODH)發展。二是提高加工貿易深加工程度，延長增值鏈條，擴大產業聚集和輻射效應。“兩頭在外，大出大進”局面改變為“依托本土，大出小進”。三是優化加工貿易產業結構，充分利用加工貿易發展先進制造技術和新興制造業。

4.3 創建自主品牌，增強品牌意識

溫州市加工貿易企業要走創立與培育品牌的路子，這樣才可以在激烈的國際競爭中求得生存與發展，并不斷做大做強。就目前溫州市的加工貿易現狀來看，企業必須創建自主品牌，增強品牌意識，提高出口產品的技術含量和附加值，這對提升溫州市制造業核心競爭力極有意義。也只有這樣，溫州市的加工貿易才能不斷發展壯大。

4.4 加工貿易企業實施市場多元化戰略，積極開拓新興市場

金融危機重創歐美市場，使這些國家的失業率上升，收入減少，人們消費信心受挫，需求持續減弱，境外訂單逐漸減少。鞏固和發展傳統市場進出口的同時，為打破對個別國家外貿依存度過高的現狀，積極開拓新市場，特別是非洲大陸、南美大陸、中東、東盟等新興市場。

4.5 加快企業國際化經營的戰略

企業領導要樹立國際化經營的意識，加強與國外企業的合作。一是走出去，在原料供應地和產品銷售市場設立分支機構或直接投資，及時掌握國外信息，組織生產、銷售;二是引進來，通過引進國外先進技術或資金，在國內合作興辦企業或公司，利用國外合作商在信息和渠道方面的優勢，迅速打入國際市場。適應新形勢下加工貿易企業的發展，要繼續加強推進加工貿易聯網監管工作，使加工貿易的管理走上科學化、規范化、信息化的軌道。

5 結束語

當前金融危機的影響還未消除，使得溫州市加工貿易仍受到嚴峻的挑戰。為幫助溫州市加工貿易企業共渡難關，地方政府和商會、行業協會應鼓勵企業生產高技術含量和高附加值的產品，優化產品結構和產業結構;金融機構給予中小企業資金融通上的便利。溫州市加工貿易企業積極應對金融危機帶來的風險問題，提高企業的創新能力，增強品牌意識，使經營管理規范化，變危機為轉機，積極參與國際分工，融入全球價值鏈，并盡力定位于價值鏈的高端，提高核心競爭能力。

參考文獻:

[1]張燕生.我國加工貿易未來轉型升級的方向[J].宏觀經濟研究，2004(2).

[2]譚露.浙江省溫州市加工貿易轉型升級研究[J]. 現代經濟信息，2009(9).