溫州中小企業促進會會長周德文指出,《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》(“新36條”)已明確“鼓勵和引導”民間資本進入金融業。而溫州股權營運中心正是“新36條”出臺后,地方政府為整合8000億溫州民資推出的新舉措。
“新36條”能否進一步落實,要看各地政府及職能部門能否出臺相應配套政策和實施細節,并努力增強可操作性、提高文件的可執行力。
那么,浙江民間資本如何看待“新36條”?熱錢將流往何處?
“新36條”導渠:地下錢莊“大變身”
“允許民間資本興辦金融機構”“新36條”為地下錢莊描繪了光明未來。
近年來,浙江地下金融組織活躍。僅在2009年,浙江麗水農婦杜益敏就以非法集資7億元的罪名執行死刑;臺州農婦王菊鳳、東陽農婦吳英亦因同樣罪名被一審判處死刑。
到2009年底,全省106家小額貸款公司的資本金總計達143億元,平均年利率達8%之多。
但“只貸不存”的緊箍咒,仍然讓許多小額貸款公司觸碰到成長的天花板。
溫州擁有至少6000億民間資金,并以每年14%的速度增長。錢多了,怎么處置,成了溫州政府高度關注的話題。
今年3月,浙江省常務副省長陳敏爾公開提出,以金融業轉型促進區域經濟轉型,爭取使浙江成為全國多元化融資示范樣板省份。
進軍電影業樣本:千億浙資在狂奔
6月7日,在第16屆上海電視節開幕式門口懸掛的6幅大海報中,浙江就占了4幅。這樣一塊廣告牌,“場租”約為10萬元,投資者就是沖著杭州對文化影視產業的支持力度。
5月13日——“新36條”出臺當天,杭州動漫節以106億元的總成交額落幕。杭州已有5個國家級動漫基地,從今年起,政府將安排專項資金7000萬元,重點支持動漫產業發展,預計將帶動數十億浙商資本投資。
顯然,與金融業相比,文化產業對浙江民資的吸引力毫不遜色。
此前,已有眾多浙商成為先行者。例如,同為服裝企業的美邦、太子龍、普達海等延伸開發動漫產品,分別制作了“龍脈傳奇”、“夢工廠”及“小牛向前沖”等動漫電影投放市場。
2005年以來,中國電影票房連續5年保持30%以上的增長率,即使在2009年,也增長41%。而浙江更為突出,去年票房收入增長61%。
近年來,受到熱捧的電影背后,都有浙江資本。例如,《集結號》由浙江廣電集團與浙江廣廈聯合投資,票房超2.4億,利潤回報率超100%;《瘋狂的石頭》由浙江巨星集團投資300多萬,光票房就超過1500萬;而《傾城之戀》、《中國往事》系浙江華策公司的作品。
截至2009年底,浙江影視企業已達 529家,最近國家電影總局又決定將管理權限下放,浙江成為全國6個試點省份之一,更多浙商資本將密集于此。
早在2005年,浙江就出臺《中共浙江省委關于加快建設文化大省的決定》(浙委〔2005〕11號),民資被允許進入出版物印刷、廣播電視視頻節目點播及參與或控股國有文化企業改制,參股新聞出版單位的廣告、發行以及電影的制作、發行、放映等業務。其后,雅戈爾、廣廈、宋城等民企分別參與了報社、電視臺及國有演出公司的改制重組項目,并取得了較好成效。
股權投資新風潮
不過,浙江資本并沒有外界所傳言的那樣非理性。浙江游資對專業性較強的股權投資基金的涉入和傾情,正說明了這一點。
2009年6月份,杭州錢江浙商現代服務業投資基金成立,首期到位2.2億元,第一單3200萬風投就給了華策影視。在未來幾年內,該基金總規模將達到10億元,主要投向信息軟件業、金融服務業、文化教育產業等現代服務業。
“很多做私募股權投資的,都到浙江做資金募集,幾個億,基本上都是幾天就完成。”一位投資界人士說。
金融危機之后,很多浙江民營老板們紛紛從企業撤資,尤其是一些傳統制造業抽資,規模龐大。
當下,傳統的投資渠道,如股市、樓市等,投資前景迷茫。很多浙江老板以股權投資基金的形式,在全國各地尋找新的投資機會,甚至開始走向世界。
2009年國產片《非誠勿擾》拿下4億票房,今年美國片《阿凡達》票房15億美元,都說明浙江資本對文化產業的投資“看得很準”。