電視劇頻道發展的制度性思索

在《辭?！防?，“制度”一詞的含義是指要求成員共同遵守的、按一定程序辦事的規程。我們可以從電影中找到對制度最直接的觀感，在卓別林主演的偉大電影《摩登時代》里，就形象地展示出了人類被現代流水線式的工業文明異化成機器零部件的可怕圖景，龐大精密的制度加速了人的異化。但不可否認，正是這種近乎殘酷、高度精密的流水線制度，以其令人瞠目結舌的發展效率，迅速造就了現代文明社會的龐大物質基礎。從某種意義上來說，制度可以說是效率的代名詞，什么樣的制度，造就什么樣的環境;什么樣的環境，造就什么樣的群體;什么樣的群體，造就什么樣的效率。近些年來，世界各國從事發展經濟學研究的學者，正越來越多地把注意力集中到制度構建的層面上來。電視產業發展到今天，在逐步脫離了事業單位的身份之后，現代企業制度的思想正在逐步滲入電視行業諸方面的經營之中，可以說各項制度是否完善、執行力度夠不夠徹底，已經成為關系一個電視頻道生死存亡的大事。

具體到河南電視臺電視劇頻道來說，在2005年開始引入實施發展戰略，并明確了戰略的定義:戰略是同一方向下的一致性的若干行為。這可以說是電視劇頻道制度規劃的一個起源。長遠的戰略規劃要靠精細的制度分解來實現。從形象定位的全面轉變起步，面向市場、面向觀眾使電視劇頻道企業性的氣質更容易得到深層次的彰顯。隨著頻道高度專業化的內容定位持續深入，電視媒體的競爭形勢也日益激烈。迎接挑戰，制度先行，用制度管人，按制度辦事。電視劇頻道成立多年來，制度性建設一直伴隨著發展過程的各個階段，從宣傳管理制度、人事管理制度、辦公管理制度等日常事務性制度建設起步，再到整理成冊的《員工手冊》、《CIS手冊》和《VIS手冊》，從日常事務到包裝風格，已經形成了完備的制度體系。電視劇頻道長期以來取得的突出成績，關鍵的一點就是在制度規范下的持久努力。就制度本身而言，不應僅僅停留在文字檔案的層面，而應該采取種種手段，最大限度地將其灌輸到全體員工的思想當中，并轉化為他們的自覺行動。在一個高度完善的企業機構中，制度應該保持一定的剛性，同時具有高度的可執行性，更應該賦予其至上的權威，所有人必須遵守，不被尊重的制度比沒有制度更可怕，制度對效率的保障性作用也正體現在這一點。具體到電視劇頻道來說，如何使頻道的制度體系成為員工工作奉行的準則，在同一個執行標桿下，調動廣大員工的積極性和創造力，從而為頻道發展保駕護航。制度規劃是一個長期持續的過程，也是在明確了發展方向和發展目標之后不斷修補的過程。河南電視臺電視劇頻道就是在這一思路的指引下，逐步構建起了符合現代企業發展精神的相對完備的制度體系。

全面提升團隊建設，為頻道發展提供智力支持

人才的競爭已經迫在眉睫。要突破頻道正常發展過程中將要面對的全球經濟增長減緩或停滯的局面，對電視劇頻道來說，團隊整體素質的每一點提高，整個團隊的日積月累，將為電視劇頻道的發展圖景構筑最為強大的信心堡壘。針對頻道發展形勢對人才的需求，長期以來，電視劇頻道主要注重做好以下幾個方面的工作:1.加強內部管理，增強團隊意識，營造創業干事、挑戰超越的工作氛圍;加強業務培訓，力爭在大型活動策劃、欄目劇拍攝及制作、主持與播音、包裝培訓等一線知識層面，更新員工知識結構，開闊員工視野，為頻道發展繼續注入新鮮元素，在實際工作中為頻道的跨越式發展繼續謀求更為強大的智力支持;2.提高員工的自學能力，充分發揮個人主觀能動性，拓寬知識面，提升綜合素質。3.探索更為科學合理的用人機制和按崗定酬、按勞定酬和以崗位工資為主要內容的獎勵分配辦法，打破平均主義，推行更加明晰的量化考評，做到科學管理，獎罰分明。

完善安全播出和帶庫管理制度，服務頻道播出工作

加強安全播出，科學管理帶庫，為頻道各項工作的順利進行打好基礎。首先要學習借鑒外省先進電視媒體的播出管理經驗，使電視劇頻道真正成為雅俗共賞節目的優質播出平臺。其次要與節目播出的相關部門聯合，做到節目的不錯播、不漏播，杜絕停播等重大播出事故的發生，以最快的時間及時處理播出中出現的任何問題，并力爭將一切可能發生的播出事故在播出前解決好。通過不定期地深入開展“安全播出”評比競賽活動，鼓勵員工堅決杜絕安全播出事故，表現突出的要大力表揚和鼓勵，對于態度消極，工作不負責任，經常出現事故的員工，將按相關制度予以嚴肅批評、懲罰甚至辭退。

規范劇場編輯管理制度，提升播出內容質量

合抱之木，出于毫發。對一個頻道的整體工作來說，劇場編輯工作是最為具體的工作之一，也是頻道節目的最終出口。通過幾年的磨煉，劇場節目管理日趨科學、合理，實現了劇情剪輯和廣告串編工作有機分離，進一步明確了各編輯的工作職責，提高了編輯工作的靈活性和主動性，各環節間的運轉更加流暢，工作質量普遍提高，從而實現了認真工作、勇挑重擔的局面。

劇場編輯除了按時按量地完成本職工作外，還要在劇目剪輯、廣告插播方面注重觀賞性和藝術性的統一，并要借助量化考核制度的規范和約束，確保將頻道八大劇場的電視劇集、廣告、宣傳片的錯、漏播率降到最低，以節目質量的不斷優化保證頻道形象的不斷升級。

繼續做好安全保衛制度，打造安全辦公環境

對于電視這樣一個特殊的行業來說，工作環境的安定與播出內容的安全是重中之重的一個問題。在日常工作中，完備高效的安全保衛制度成為持續性發展的必須。頻道尤其注重做好安保、消防工作，通過建立健全安全管理制度，有效落實各項安全措施，規范進出人員身份資格審查，增強員工的防范意識，杜絕各種刑事、消防隱患，維護頻道正常的生產秩序和工作秩序。根據頻道的相關制度和規定，加強車輛管理，嚴格執行出車流程，做到申請規范化、流程系統化;加強司機安全意識教育，加強車輛保養、維修工作，使頻道車輛處于良好狀態，保證安全用車;繼續做好辦公室綠化、飲水、衛生打掃等工作，為員工創造良好的辦公環境;繼續做好辦公機械維修、保養工作，確保正常辦公需求;繼續做好觀光走廊、會議室、宣傳欄整體布置及更新工作，全面展示頻道的新氣象;繼續做好員工生日禮品發放、福利發放等工作，創造溫馨、溫暖的辦公氛圍和生活環境，使員工最大限度地發揮工作潛力，為頻道發展貢獻最大能量。

扎實推進員工培訓制度，奠定人才升級計劃

壓力和競爭無時不在，一個團隊要奮起，要應對風云變幻的發展形勢，人才是關鍵。電視劇頻道在成立之初，一直存在著隊伍素質參差不齊、人員整體水平不高、新進人才缺乏專業水平等突出問題。所以，如何實現現有隊伍的素質提升成為頻道不斷思索的問題。首先是嚴把進人關，頻道通過重點引進省外知名重點大學的高素質專業人才，將繼續加大外出考察學習力度，把員工培訓作為獎勵大家的最好福利和人才資源增值的加速器。同時堅持“請進來”、“走出去”等多種學習培訓模式，全方位提高員工的綜合能力和專業水平?！罢堖M來”是把知名的、優秀的專家學者請到頻道來，為我們釋疑解惑、把脈問診?！白叱鋈ァ笔菫榱烁玫匕严冗M的觀念、方法“引進來”為我們所用。

其一，專家授課及解答。集中組織臺內臺外先進欄目運營狀況及發展經驗，同時還不定期邀請于丹、胡正榮等業內專家講授娛樂資訊類節目的運作理念和方式及電視傳媒業先進的思想和理念;邀請電視行業專業咨詢公司探討地面頻道如何突破資源瓶頸實現新的增長;邀請省級先進兄弟媒體相關欄目負責人、名牌欄目制片人共同探討欄目的創新發展等話題。通過這樣的內引外聯，除了在發展思路方面更加明確之外，也拓寬了我們的眼界與思路，為將來更好地策劃與運作品牌欄目打下了良好的基礎。

其二，外出考察及培訓。每年都集中組織認真策劃，除完成集體外出學習外，還對員工實行“走出去”考察學習的政策，確保全年每人至少去省外一次開闊眼界，以不斷吸納業界前沿新銳思想和觀念。

其三，骨干特定考察及學習。針對崗位業務骨干，根據頻道實際工作需要及傳媒界最新發展動向，積極為大家聯系各類培訓班和考察機會，涉及收視分析、編排宣傳、欄目運作、活動策劃、廣告經營等多個方面，力爭使各個崗位都得到全面深入的培訓。

一個機構的制度體系是軟實力的最直接體現。好的制度應該能夠決定整個機構的氣質，能夠體現出文化氛圍和人文關懷。制度的一個重要本質在于“事先規定”，在于令管理對象得到最大的自由度，成員間相親相愛，從而發揮其主觀能動性。從簡單的口頭約束起步，再到相對完善的成文成篇的制度體系，制度的發展始終與機構的發展進程一一對應。河南電視臺電視劇頻道用5年來的發展論證了這一點，但制度更重要的本質應該是永恒流動的，沒有一套制度可以完美到永遠適用。與其對制度秉持刻舟求劍式的偏執，不如將更大的精力放在提升和完善自身上，制度只是工具這一定位是無法改變的。

(作者為河南電視臺電視劇頻道總監)

編校:張紅玲