關于國企私企化經營的幾點構想

在當今中國社會，隨著經濟的迅猛發展，社會環境發生了顯著的變化，對于國營企業來說，原有的生產和管理經驗及規律在某些方面已經出現了與現代形勢的不協調，也阻礙了國營企業自身的發展。為了使企業在盡可能的有效空間內最大限度地提升利潤，筆者試從以下幾方面來探索關于國企私企化經營的幾點構想。

一、關于企業經營目標的確定問題

我們知道，國營企業的領導者絕大部分是從原來的行政干部崗位轉型而來，有著豐富的行政管理經驗，但領導者對生產和市場的分析判斷，則常常有些偏差，在主要領導任命下一級管理干部中也有“重行政、輕管理”現象的發生。

而企業的目標是追求利潤最大化，這就要求企業在領導和決策者的任命上應偏重于現代化的科學管理人才，偏重于精通生產，對市場保持高度警覺和迅速反映的人才，如果既有行政管理經驗又有現代化管理意識的復合型人才，那當然是最合適的人選。

這是由企業的經營目標決定的，國營企業也不例外。

二、關于經營機制問題

國營企業在經營機制方面也存在著一定的問題。由于企業內部承包考核指標的隨意性，使企業的績效考核常常流于形式，有時甚至會出現鞭打快牛的情況，影響了承包者的積極性和創造性。

同時由于在經營過程中，不能充分放權，使企業經常在上級的指揮棒下轉來轉去，不能根據生產經營的實際情況作出反映，導致決策的延遲。

現代國營企業應該擺脫原來那種行政型、跟著上級指揮棒轉的局面，而代之以在明確經營承包指標的過程中，加強硬性考核，減少對產銷過程的干預，使每個經營者和職工有強烈的危機感，也給每個人才一個均等的機會，“能者上，平者讓，庸者下”，形成一種良性的循環競爭局面，力求探索出投入產出的最優組合。

三、關于生產成本控制問題

成本是現代企業最敏感的話題，和利潤直接掛鉤，在同等收入下，成本控制的越好，費用發生的越少，則利潤就越大，這個道理非常簡單。

那么在市場已經成熟，需求量已經飽和或相對飽和，產品銷量已經沒有多少提升空間的情況下，生產成本的控制則顯得尤為重要。成本控制首先要從預算開始，預算應該結合國外同類企業的先進成本水平，國內同類企業的平均成本水平，本企業的歷史最好水平以及本企業目前的生產現狀，找出本企業在同類企業中所處的位置，和自身所具有的優勢和劣勢，經過綜合分析后，對每道生產工序進行合理地測算，制定出最合適的預算指標；然后在生產中，根據生產情況，對預算進行檢驗，并及時糾正偏差。從財務角度來說，就是要杜絕不合理的開支和隨意擠占成本，通過財務報告最終反映企業的經營績效，以便確定對經營者的獎懲措施，并通過進一步的分析，從固定成本、變動成本和半變動成本的角度，對可控成本和不可控成本進行分類，研究出成本控制的途徑。

四、關于人才的有償使用問題

在國企內部，經常見到人才專業不對口，而對口單位又急需此類人才的現象，由于行政關系的束縛，人才不能合理流動。為了改變這種不利局面，筆者認為可以實行人才的有償使用機制，如果一個單位需要我單位的某種人才，而這種人才在我單位目前尚無特殊需要，可以考慮象球員轉會或者租借一樣，在交納一定的“轉會費”或“租借費”的情況下形成人才的合理流動，一方面可以使單位更尊重人才，另一方面也可以使人才為了保持自身的優勢不斷學習和探索，從而滿足企業和人才自身的需要，也可以防止人才的浪費。

五、關于人才的獎勵問題

當前，正處于全球規模的經濟和科技激勵競爭的時代，許多國家都把人力、人才資源發展戰略作為各種經濟社會發展戰略的“制高點”，這就要求我們更加重視和發揮市場的資源配置中的導向作用，十分注意和解決好人力、人才資源的開發和利用，建立適應社會主義市場經濟需要的人盡其才的激勵機制，以完善各類人才激勵制。“尊重知識、尊重人才”就是尊重人才價值，并從精神、物質、環境等方面對人才進行獎勵，使“人盡其才，才盡其用”。要強化市場經濟下人才獎勵政策規范，提供一個良好的用才環境，使市場經濟下人才獎勵有法、有序、有效進行。對于本企業的人才，如果有突出貢獻，可以設立杰出人才獎”、“突出貢獻人才獎”、“優秀人才工作成果獎”和“優秀人才工作單位獎”特別獎勵基金，這種特別獎勵基金可以有效地起到激勵和引導作用，另一方面由于這個特別獎勵基金的獎勵面比較小，屬于非常設獎勵，也不會給企業帶來長期的負擔，同時還可以增強企業內部職工的凝聚力，形成一種良好的“學習知識、尊重人才”的氛圍。

六、關于人才的儲備問題

科技是第一生產力，人才作為科技的掌握和應用者，也是一種寶貴的資源。實現人才的有償轉讓之后，人才便成了一種特殊的商品，同樣可以為企業帶來經濟效益，尤其是那種高層次、復合型人才。對于本企業來說，人才可以給企業帶來直接的經濟效益，對于轉讓的人才來說，既解決需要引進人才單位的生產所需，同時也使輸出人才單位得到一定的經濟補償，也可以使人才根據生產需要及時補充和更新自己的知識。

“每家企業都有自己的發展目標，儲備人才就是為了需要時能馬上‘拿’出來。”目前不少企業普遍存在“用工難”的情況，“儲備人才”是出于“有備無患”的一種考慮。同時，象商品一樣，企業可以把人才當成一種特殊的商品進行儲備，這種商品不會損耗，不會貶值，轉讓時可以給企業帶來可觀的效益，投入少、·回報高。

國企私企化經營，就是在充分利用國企自身的技術和資金優勢的前提下，發揮私企權責明確、分工負責，以市場為導向，以效益為中心的管理理念，最大限度的激發和挖掘生產者和管理者的潛能，為企業創造最大的經濟價值。