摘 要:201 o年5月1日,期盼已久的上海世博會終于拉開帷幕,成為繼北京奧運會之后我國舉辦的又一國際盛典,也是我國乃至所有發展中國家首次舉辦的綜合類世博會。在世界金融危機的陰霾下,上海世博會無疑成為各個國家拉動經濟增長的共同機遇。辦好世博會,是幫助我國克服經濟困難、促進我國經濟又快又好發展的難得契機。那么,上海世博會的舉辦到底在我國引起了哪些方面的經濟效應?本文將作出簡要的研究分析。
關鍵詞:產業轉型;投資市場;經濟增長
“一切始于世博會(Everything starts with EXPO)”這一廣為傳頌的名言道出了世博會對于人類發展的巨大影響力。本次上海世博會以其空前的規模,融匯了全球最新理論和科技成果,體現了對科學發展觀中“發展是第一要義”的時代訴求,凸顯了中國政府和人民對科學發展觀的深刻詮釋和生動實踐。舉辦世博會不但標志著我國的強大實力,反過來也將推動我國的經濟增長、推動產業結構升級和創新,強化周邊經濟合作,推進城市建設和發展。 經濟發展是人類社會的物質基礎。世博機遇對我國的經濟具有“前、中、后”三重推動力效應,即申辦時的引領、籌備舉辦中的拉動、結束后持續促進等作用。
一、上海世博會的綜合效應分析
1.加快上海國際金融中心和航運中心的建設,拓展上海的口岸功能,進一步推動上海產業結構調整
據統計,2000年德國漢諾威世博會期間,第三產業比上年增長了3.2%,超過全德第三產業的同期增長率近2.9個百分點。因此,從歷史經驗看來,世博會對舉辦城市和地區的產業結構將帶來全面調整和升級。
世博會帶來的產業結構調整首先是第三產業的比重上升,而從土地和人口這兩大生產要素來講,上海未來的經濟發展仍是在第三產業,而2010年的世博會是繼續推動第三產業發展的良機。7000萬人次將直接帶動旅游服務、商業零售業的大發展,給第三產業成長提供了機會。此外,世博會對城市服務設施水平要求較高,有利于提升相關產業的水平,特別是城市交通、環境方面的改進。直接催生軌道交通建設、建筑環保等行業的興起。
2.促進長三角經濟圈協同發展
在當前全球金融海嘯的大背景下,上海世博會不僅僅是上海的世博會,而成為上海及其周邊長江三角洲地區一股強勁的力量。
以上海為龍頭的長三角是整個世博會的核心區域,世博會恰恰能提高區域的凝聚力,對長三角旅游一體化、港口一體化、人流、物流信息流的相互對接,都能起到很大的作用。在重大基礎設施、資源節約與環境保護、社會事業與城鄉建設以及觀光旅游等方面的一體化籌劃,形成“機遇共抓、資源共用、主題共演、活動共辦、聲勢共造”之勢,對促進它作為世界第六大城市群的崛起貢獻卓然。
3.刺激全國經濟發展的輻射效應
人流物流資金流大匯聚,將成為拉動我國經濟發展的重要引擎;外貿與內需雙向擴充,投資、消費、企業品牌、就業崗位的多維需求,必然引發上海浦江開發為起點的新一輪熱潮。 在投資方面,把握上海世博會的投資機會應該重點關注旅游行業、建筑行業、零售行業、房地產行業四大板塊。世博會的前期工作重點在于征地和招展,此時對金融、房地產業和基礎設施建設等行業有比較顯著的影響。到了世博會舉辦當年,各地參觀者紛至沓來,交通運輸業、零售商業和服務業等能得到較大帶動。世博會閉幕后,永久性場館的后期利用給了園區開發等相關產業的又一次發展機會。由此,在上海世博會主題投資中,酒店、機場、商業零售、交通運輸為受益最強的板塊,其次是建筑、基礎設施板塊,再次是地產、傳媒、貿易等板塊。
在消費方面,世博會的舉辦大大刺激了旅游消費產業的發展,而“看世博”則成為今年中國旅游的主打牌。從4月初開始,“世博風潮”就在全國各地迅速升溫,國內100個城市也陸續進入世博旅游推廣周,并且在國際上也掀起一波世博旅游熱浪。
4.世界范圍內的文化提升力
每屆世博會,總能給舉辦城市和國家帶來難以計算的即時與后續效應,驅動可持續發展,源泉在于文化成果的繼承與弘揚。
發展趨勢顯露,世博會的展示重心正經歷從新產品、新技術向新理念、新文化的轉移,演變為對城市和國家文化軟實力的提升。通過多種渠道直接與間接觀訪世博會者,進行著大規模的互動檢閱,使各自經濟理念、科技創新、文化創意、社會時尚集中宣示,將世博精神升華到新的時代高度,催生著文化多元與文化融合,彰顯著世界文化理念、價值取向的主流。
上海世博會中,凝結著各民族文化精髓的“國寶”美不勝收,如丹麥小美人魚銅像、捷克布拉格幸運浮雕、墨西哥瑪雅柱等,向世人展示生動的“傳奇故事”;而中國館區展出的曾侯乙建鼓底座、針灸穴位銅人等多件古今曠世珍品,也將給世人留下難忘的印象。在建館藝術上,許多外國展館不僅吸收并借鑒了中國元素,還直接利用了我國材料與工藝,顯示出民族文化激蕩的火花。
在歷史與現實輝映、中國與世界交往中,張揚著上海世博會“萬國博覽”的美譽,提升了中華民族文化軟實力。
二、上海世博會可能帶來的風險分析
在所有可能的風險中,投資風險是最重要的。我們必須認識到,在帶來巨大的經濟利益的同時,作為難得的投資機遇,上海世博會必然也存在著一定的投資風險。根據傳統的凱恩斯主意宏觀經濟學的角度分析,一種國際盛會的發生的經濟影響都表現為對需求的沖擊,例如通過基礎設施建設投資、旅游業消費和國際貿易等需求的變化,利用直接效應和乘數效應推動舉辦地的經濟增長和產出、收入水平的提高。然而這種國際盛會的沖擊一般是短暫的,由于短時間內的集中爆發,很容易造成需求的“峰聚效應”,而隨后它的效應價值會逐漸減弱。因此,如何在有限的經濟增長周期中合理規避風險,實現資本利潤最大化,成為上海世博會經濟驅動價值的關鍵因素。
1.巨額固定資產投資的沖擊效應
在上海世博會中,大量的資本流入基礎設施建設中,而世博園區作為非經營性公共產品,在短期內不會帶來巨大的經濟利益,因此對投資造成一定的經濟風險;另外,園區,場館和城市的建設都具有一定的技術難度,若國內企業在這方面缺乏技術優勢,則會在市場競爭中被國外企業搶占,從而降低這方面對本土經濟的拉動作用。
2.泡沫經濟的威脅
上海世博會的舉辦在一定程度上確實促進了國內經濟的迅速增長,擴大了內需,刺激了消費,但與此同時,也容易引發舉辦地的經濟過熱現象,出現通貨膨脹等現象,其中最為突出的問題就是飛速增長的房價容易引發地產價格的泡沫,從而導致泡沫經濟的出現。因此,在舉辦國際盛會擴大內需的同時,應該保持穩定的經濟增速,實現國家經濟的平穩發展,消除風險隱患,從而充分發揮世博會對經濟世界的最大作用。
除了以上分析的可能面臨的投資風險外,上海世博會的舉辦使我國面臨著許多挑戰,特別是中國目前處在社會轉型最激烈時期,如生產方式轉型、生活方式轉型、社會管理模式轉型、價值觀念轉型、人流模式轉型、物流模式轉型等,因此,上海世博會使得社會風險要素劇增,各種風險要素不可確定、不可預測程度高,加之社會管理尚不成熟、不穩定,中國社會轉型風險非常高。
三、防范風險的建議措施
1.提高組織機構的效率以及運行機制的風險管理
世博會的正常運營涉及方方面面,哪一個部門的工作出現脫節,都有可能嚴重地影響整個運營工作的績效。因此,世博會運營機構設立的完整性和合理性將直接影響到組織運行的效率和工作的績效。特別是組織機構中關于信息傳遞機制、問題報告和處理機制以及運營管理機制的完整性和合理性,則是各種信息暢通、可靠,問題的及時報告和處理的基礎和保證。
2.構筑全社會融資平臺,實現多元化籌資
世博會的成功舉行,必須需要大量的資金來支撐。因此,能否及時籌集到所需資金,并且所需資金是否能夠及時到位是很重要的。另外,在資金運用過程中,成本控制是否合理,收支是否能夠基本平衡,資金運用是否透明等,都是世博會實施財務運營管理,規避投資風險,并取得成功的重要保證。
3.合理利用現有資源,避免過度投資
世博會的成功舉行,需要耗費大量的有效資源。如何根據世博會現有配置的資源,充分利用、合理分配,減少對環境和社會的壓力,實施綠色世博會和可持續發展的戰略也是關鍵因素。既要考慮會展對各種設施的需求,更要考慮如何避免會后資源供遠大于求情況的發生。因此,建議積極調動民間資源,以臨時征集的方法滿足世博會對各種設施的需求,如鼓勵市民將多余住房、私家用車等出租供世博會使用。
4.做好后續利用,發揮世博會長期效應
(1)標志性建筑成為旅游觀光景點如花橋、植物走廊和運河皆可予以保留。(2)展館成為教授、傳播、普及和宣傳科技文化知識的場所,鑒于選址范圍及周邊地區人口居住量大量上升和教學、醫療設施相對落后的情況,可將一些展館改建成醫院和中小學等公共設施。