2009年糧食市場情況分析（下）

李應中

（中國農業科學院資源區劃所 100081）

（上接第二期）

五、糧食分品種

（一）小麥

1.生產

2009年小麥播種面積2 421萬hm2，比2008年增加59.3萬hm2；產量1.1495億t，比2008年增產249.4萬t，增幅2.2%，實現連續6年增產；單產4 746kg/hm2，比2008年下降14.4kg/hm2。

2.消費

根據有關資料，2009年小麥消費量為1億t左右，制粉消費8050萬t，同比增加0.6%；飼料消費1050萬t，同比增加80萬t；工業消費1040萬t，比2008年增加4%。

3.進出口

2009年小麥出口繼續下降，全年出口小麥0.84萬t，較2008年減少1.76萬t。主要原因是國際小麥市場價格繼續低位徘徊，國產小麥不具備出口優勢；進口方面，據海關總署資料，2009年小麥進口89.37萬t，比2008年進口3.7萬t，增加27倍。

4.收購、銷售

2008年10月國家提前發布2009年收購小麥最低價格，大大促進農民售麥積極性。截止2009年9月30日，中央儲備糧總公司在河北、河南、山東、安徽、山西和江蘇6省按最低價收購2009年新產小麥4 004.2萬t，占國有糧食企業收購總量的78%。收購品種中，白麥3 796.8萬t，紅混麥207.4萬t。

2009年最低價收購小麥批發銷售50批次，3 597萬t，其中成交量3 103萬t，成交率90%。批發銷售后期價格有所提高。2009年2月11日白麥0.85元/500g，紅混麥0.8元/500g；10月21日白麥0.895元/500g，紅河麥0.85元/500g，各提高10%。

5.國際小麥市場

據美國農業部2009年12月預測全球小麥產量6.7386億t，供應量8.3761億t，貿易量1.2467億t，年末庫存1.9091億t，數量均有增加。充足的供應使國際小麥市場價格一路走低，10月第1周460.4美分/蒲式爾為2007年3月來最低價格水平。

（二）玉米

1.生產

2009年玉米播種面積3 046萬hm2，比2008年增加59.6萬 hm2，增幅 2%；產量 1.63億 t，比 2008年1.6591億t減產291萬t，減幅1.8%。減產主要原因：主產區東北玉米生長季嚴重干旱，部分絕收，總產量明顯下降。預測玉米產量黑龍江為1 860萬t，吉林1 826.7萬t、遼寧992.6萬t，內蒙古1 324.8萬t；黃淮海地區玉米產量小幅增長，河北1 487.7萬t、山東1 945.6萬t、河南1 624.5 萬 t。

2.消費

玉米飼料消費和工業消費是我國玉米消費主要組成部分。隨著居民生活水平的提高，肉蛋奶需求增長，飼料消費隨之增加。2009年飼料消費約9 100萬t，同比略有增加；工業消費一般在4 000萬t左右。

3.進出口

在2008年下半年國際玉米價格大幅下降的條件下，國產玉米出口受阻，2009年出口玉米13萬t，同比減少14.3萬t，在2008年出口減少的基礎上繼續減少。

4.世界玉米市場

2009年世界玉米市場價格保持在350～450美分/蒲式耳。2009年12月美農業部預測全球玉米產量4.3385億t、供應量5.2541億t，貿易量3 043萬t，年末庫存8 946萬t。世界玉米市場在緩慢的復蘇。

（三）大米

1.生產

2009年稻谷種植面積2 968萬hm2，比2008年增加43.9萬 hm2；產量 1.9580億 t，比 2008年增加 390萬 t，增幅2.0%。質量方面，因氣候影響，東北粳稻質量有所下降，中等以上比例下降30%，不完善米率也大幅增加。2009年東北地區（遼吉黑）預測產量2.6369億t，增產342萬t，增幅1.3%。

2.消費

據有關方面預測，2009/2010年稻谷消費量1.8119億t，與2008年基本持平，其中食用1.5600億t（折大米1.0764億t），較2008年略增；飼料消費和工業消費1 400萬t和1 000萬t，較2008年略減。

3.收購與價格

由于粳稻市場價格上漲，明顯高于粳稻最低收購價1 900元/t水平，2009年最低收購粳稻預案基本未啟動，只有安徽最低價收購粳稻0.2萬t。2009年秈稻價格相對穩定，集中在1 900～2 000元/t。國家2009年累計收購臨時收儲稻谷2 250萬t，除東北850萬t粳稻外，其他1 400萬t是秈稻，收購價格1 880元/t。

質量方面：中晚稻雜質1%內、水分13.5%內、出糙率75%～77%、整米率44%～47%；粳米雜質1%內、水分14.5%內、出糙率55%～58%，相鄰等級差價0.02元。

4.進出口

2009年大米進出口仍不活躍，出口78.4萬t，較2008年減少18.5萬t。

5.國際大米市場

經歷2008年國際糧食危機后，2009年大米市場相對平靜。泰國大米（100%B級，破碎率5%）出口報價550美元/t，越南大米400美元/t。美國農業部2010年1月預測2009/2010年度全球大米產量4.3473億t，總供應量5.5535億t，消費量4.3377億t，期末庫存9 066.2萬t。

（四）大豆

1.生產

2009年大豆播種面積880萬hm2，比2008年減少33萬hm2，減幅3.6%；產量1 440萬t，比2008年減少105萬t，減幅6.7%。主產省黑龍江播種面積372萬hm2，減少33萬hm2，減幅7.9%。黑龍江大豆面積減少主要是大豆和玉米種植比較效益降低所致，由原2.5∶1正常水平，降至

表7 2009年大豆月進口情況 萬t

2.2 ∶1，使得東北農民選擇種植玉米，而不是種植大豆。

2.進出口

2009年我國累計進口大豆4 256.2萬t，比2008年3 743.6萬t增加511.6萬t，增幅13.67%，是我國連續進口創記錄的第5年；累計出口大豆34.7萬t，低于2008年46.6萬t。2009年出口豆油6.7萬t，遠低于2008年13.4 萬 t。

2009年我國進口油料3 873萬t，按國內單產，需增加耕地0.47億hm2。未來10年，如人均消費25kg油脂，年需油脂1000萬t，2030年15億人口，需1500萬t油脂。

2009年進口大豆大幅增加的主要原因是：2008年國家出臺大豆臨時收儲計劃，價格3 700元/t，遠高于當時市場價格3 100～3 300元/t和進口到港成本，使得國產大豆市場競爭處于劣勢，各加工企業都用進口大豆加工。據了解，2008/2009年度，中儲糧總公司在東北地區收購大豆670萬～675萬t，占東北地區大豆總產量的77%，占全國大豆產量的43%，使得大豆近一半產量進了國庫，在2008年全國大豆豐收、消費又沒有增加的情況下，2009年大豆進口反而大幅度增加。

表8 2001～2009年大豆進口 萬t

3.消費

2008/2009年度，由于大豆產量和進口量雙增，國內大豆供應量達到5 665萬t，遠高于需求5 141萬t；2009/2010年度國產大豆雖有下降，但進口大幅增加，供求仍有余。進入2009年，國內大豆市場價格平穩回落，現貨價3 500～4 000元/t，下降2.7%。

六、國際糧食市場

1.谷物產量

據糧農組織2009年11月報告，2009年世界谷物總產量22.34億t，比2008年低2%，其中小麥6.78億t，和2008年持平；粗糧產量10.8億t，比2008年低3%；稻谷產量6.72億t，比2008年下降2.3%。

表9 2007～2009年世界谷物產量 億t

2.谷物供應、消費與價格

由于谷物供應量增加和價格走低，世界谷物消費大增，2009/2010年度，世界谷物消費量估計約22.25億t，比2008年增加1.7%，食用消費10.44億t，占谷物消費總量的47%，人均消費153kg；飼料消費7.69億t，其中粗糧消費占80%以上，約6.31億t；工業消費有較快增長，用于乙醇生產的谷物達1.358億t，其中玉米占絕大部分。據美國農業部預計，2009/2010年度美國用于乙醇生產的原料玉米接近1.07億t，比2008年增加14%；

世界谷物價格在2007～2008年急劇上漲，進入2008年下半年到2009年一路走低，FAO谷物價格指數2009年5月比2008年同月下降了79個百分點，而2009年各月價格指數總體呈下降趨勢，12月價格指數比1月下降了14.6個百分點。

表10 2008年5月至2009年5月FAO谷物價格月指數

表11 2009年各月糧農組織谷物與食品價格指數

3.庫存

2009/2010年度，世界谷物年終庫存約5.09億t，為2002年來最高水平，庫存消費比近23%。其中小麥庫存約1.83億t，主要小麥出口國持有小麥庫存量達5 200萬t，其庫存消費比達20.4%，比2008年度增加近3%，為4年來最高水平，在2007/2008年度小麥價格飛漲時，小麥出口國庫存消費比降至12%。2009/2010年度，世界粗糧年終庫存約2.05億t，是2001年來次高水平。主要出口國年末庫存量約7 800萬t，庫存消費比為13.8%。2009/2010年度，由于稻谷產量下降，全球大米庫存約1.21億t，庫存消費比約27%，泰國等五大大米出口國庫存消費比降至14%，為2005年來最低水平。

4.谷物貿易

2009/2010年度，世界谷物貿易量約2.58億t，比2008年度2.83億t下降9%，主要是一些進口國谷物獲得豐收，進口減少。其中小麥貿易量約1.55億t，比2008年下降17%，美國等五大小麥出口國小麥出口量減少1 700萬t；粗糧貿易量約1.12億t，比2008年度下降1.5%，但玉米主要出口國美國出口量卻大幅度增長；大米出口量約3 060萬t，中國和泰國大米出口量有所增長。

5.國際市場谷物價格

國際市場小麥價格在不斷走低，2009年10月美國硬粒冬麥離岸價212美元/t，比2008年同月下降40美元/t，減幅15.87%；玉米出口價格連續大幅度回落，美國黃玉米離岸價10月168美元/t，比2008年10月下降13美元/t，降幅7.2%；大米價格持續大幅度下降，10月泰國白大米530美元/t，比2008年同月下降153美元/t，降幅22.4%，但仍比2007年10月高出57%。

表12 世界谷物出口價格 美元/t

七、結束語

1.我國糧食連續6年豐收，來之不易，應當加力保護這個勢頭持續下去。2009年糧食播種面積增加，糧食總產量本可以再多增加一些，但因夏秋干旱產量受到一定影響，說明加大農業基礎設施建設，夯實農業基礎仍是今后很長一段時期農業工作的重中之重。

2.國際糧食危機后，國際糧食市場走向階段性的平穩，由于糧食價格外高內低，我國糧食正常進出口貿易受到影響，如何總結經驗教訓走出困境值得研究。

3.在糧食出口受阻，國內糧食存儲規模過大，輪轉流通不暢，效率降低，甚至有可能造成大批量糧食霉變陳化，值得有關方面警惕。

4.我國是大豆的原產國，目前大豆進口量不斷增加，擠壓國內大豆生產，有關部門雖采取一些扶持國產大豆的措施，但成效甚微，國產大豆生產在萎縮。建議國家更多方面采取措施，如主攻高蛋白品牌、加大支持大豆生產投入等，以恢復國產大豆生產。