“帶病提拔”與“海恩法則”

劉秀品

“帶病提拔”是干部選拔中的一個用語,“海恩法則”是生產安全中的一個用語,兩者風馬牛不相及。可筆者經過研究(如果可以稱之為“研究”的話),發現“海恩法則”與“帶病提拔”竟有某些共通之處。如果把“海恩法則”運用到干部選拔中去,對預防干部選拔中的“邊腐邊升”現象會大有裨益。

著名的“海恩法則”說的是:每一起嚴重事故的背后,必然有二十九次輕微事故和三百次未遂先兆,以及一千個事故隱患。要想消除一起嚴重事故,就必須重視這些事故先兆和隱患,并采取有效的控制措施。對諸多的輕微事故、未遂先兆和事故隱患“熟視無睹”,出現災難性后果就不可避免。有些干部之所以被提拔到更高位置上之后“板凳”還沒坐熱,就轟一聲垮掉,成為“一月縣長”、“百日書記”,正是由于他們對“輕微事故”的熟視無睹所致。陳良宇在任黃浦區區長時,就專橫跋扈,濫用職權,“病兆”明顯,可仍然不斷被提拔。“云南第一貪”胡星在任昆明市規劃辦主任時就有收受某公司五萬元好處費的不良記錄,還受到過追查,可最終卻不了了之,仍被提拔到云南省交通廳副廳長的位置上。正如千里之堤潰于蟻穴。堤上有一對螞蟻沒被及時殺滅,便會衍生出十對百對千對萬對。大堤在一瞬間潰決,但那些先兆可早就出現了,如果能及時滅蟻堵穴,也就不會發生災難性后果了。

歷史上,對于嚴防干部“帶病提拔”有不少好的先例,讀后讓人深省。

康熙年間的湖廣總督郭琇赴任時,“行李瀟然,惟四五人從之。衣履皆敝陋,途中人皆不知其為貴官也。”恰遇一縣太爺上任,駝車十余乘,前驅數十騎,騶從以百計。到一鎮子休息,郭大人將縣太爺叫到跟前,問:“你要到某縣任縣令嗎?”縣令答:“是。”郭說:“蕞爾小邑,何能養如此騶從?履任,則一方涂炭矣。”當即收繳了那位縣太爺的委任狀,不讓他當縣令了。縣令因大抖官威而丟官,郭琇見微知著開缺了大擺官譜的縣令。

也是清康熙年間,南昌一監生赴吏部應選,被授予江蘇常熟縣縣尉的官職。按當時規矩,到任前,他必須謁見江蘇省巡撫湯斌。可那位監生到巡撫衙門投書十余次都沒有獲準謁見。門衛傳達了湯斌的指示:“你用不著前去赴任了,湯巡撫已經寫好了對你彈劾的奏章。”那位“預任縣尉”不解,問:“湯大人彈劾我什么罪?”門衛答曰:“貪錢。”監生叫屈,說:“我連任都沒上,怎么會有贓證?肯定是弄錯了。”請求見湯斌當面陳述。門衛稟報湯斌后,又傳達湯斌的話:“你不記得從前書鋪中的事了嗎?”原來有一天,那位監生到京城延壽寺街一家書鋪,看到一人正掏錢買一本《呂氏春秋》,恰巧有一枚錢落到了地上,他暗中用腳將錢踏住,等購書人走后,彎腰將錢拾起放入兜內。這一幕恰巧被湯斌收入眼底。湯斌時任禮部尚書,正微服私訪路過此書鋪,遂上前詢問了他的姓名,冷笑一聲走了。那位監生此次到巡撫衙門投帖求見,湯斌毫不客氣地“開”了他,還讓門衛轉告:“秀才時尚且愛一錢如命,今僥幸做地方官,能不絞盡腦汁貪污盜劫,成為一名戴烏紗帽的強盜嗎?請馬上卸下官印離開,不要使當地老百姓因為你而遭更大的罪。”那位監生這才知道,從前在書鋪中問其姓名的老者,竟是巡撫湯斌,滿面羞愧地棄官而去。“預任縣尉”為一枚錢而丟掉了“官程”,湯斌以一枚錢而罷了常熟縣尉。

有人認為培養干部不容易,對“有病”的干部要治病救人,以教育為主,不能一棍子打死。這當然沒錯。可愛護干部不等于包庇干部的“病”,更不是對“帶病”的干部提拔重用。恰恰相反,堵死干部“帶病提拔”,避免“帶病干部”掌握更大的權力,變成“烏紗大盜”,船到江心補漏遲,馬到懸崖勒韁晚,走上家破人散的不歸路,恰恰是對他們最大的愛護和挽救。比如陳良宇,比如胡星,在他們病灶初顯時如能及時診治,不讓他們“邊腐邊升”,他們后來也就沒有機會犯下那樣的大案。而上文中那個八面威風的赴任縣令,為一枚錢折腰的八品“預任縣尉”,郭琇、湯斌果斷收繳了他們的官印,堵死了他們爬上更高職位的路,他們愿回家抱老婆抱孩子,愿經商做生意,平平安安過日子,總比讓他們“邊腐邊升”,導致手中權力更大,禍國殃民更烈,最后不被送進剝皮場,也將被梟首、被腰斬啊!

歷史的鮮血一再教育人們,安全生產中忽視“海恩法則”,會給人民的生命財產帶來重大損失;干部選拔中忽視“海恩法則”,不但給人民的事業造成禍害,給嚴肅的干部工作帶來惡劣影響,而且給干部本人也將帶來滅頂之災!如果至今還有人為干部“帶病提拔”辯護,不說他們與被“帶病提拔”的干部之間存在某種不尷不尬的關系,穿著“連襠褲”,至少他們也是只有婦人之仁的東郭先生。讀者朋友,您說是也不是?

【原載2010年第2期《四川文

學》】