勇立潮頭競風流

王 平 程修靈 姚 光

店集鎮坐落在古老的西肥河畔,北抵華佗故里毫州市,南達京九鐵路阜陽市。此地民風淳樸,物華天寶,人杰地靈,氣候適宜,四季分明。近年來,店集鎮黨委、政府,在渦陽縣委縣政府的正確領導下,堅持科學發展,帶領全鎮人民以招商和項目建設為主線,以改進作風和狠抓落實為著力點,以改善民生和加快新農村建設為出發點,以加快鎮域經濟和發展為落腳點,不斷開拓創新,扎實苦干,迎難而上,使該鎮各項事業蓬勃發展。

店集鎮現有人口3.6萬人,耕地面積4684畝,國土面積53平方公里,轄10個行政村,一個居委會,84個自然村。交通方便,水電發達,自然資源豐富。該鎮是省級小麥高產攻關示范地,擁有兩個省級新農村建設示范村。近年來,在全鎮廣大干群的共同努力下,各項工作成績顯著,2009年度該鎮被市農委評為“農業生產先進鄉鎮”“社會治安綜合治理先進鄉鎮”“信訪‘六無鄉鎮”“文明創建先進鄉鎮”鎮委書記高洪大被市農委評為先進個人。

一、工業經濟化危為機形勢喜人,

招商引資成效斐然。

該鎮全年實現規模以上工業企業總產值1.6億元,規模以上工業企業利潤總額完成600萬元,比去年增長150萬元。規模以上工業企業產銷率為99%。凈增2家規模以上工業企業。在規模企業的帶動下,全鎮各企業不斷調整產品結構,加強技術創新,強化內部管理,努力開拓市場,發展態勢喜人,增加了群眾的收入。

2009年以來,鎮政府先后派出3個招商組,到廣州、深圳、武漢、河南、石家莊等地招商,派出1個招商組在外常年招商,拜訪企業230家,先后接待浙江、江蘇、廣東、石家莊等11批次外地投資考察團到該鎮考察洽談,并取得了成效。全年招商引資到位資金完成0.3億元,正式簽約3個項目,項目投產后,實現產值1億元以上,上繳稅金300萬元以上,可解決就業人員150余人。

二、農業基礎地位不斷鞏固,

新農村建設穩步推進。

1.嚴格落實各項惠農政策,調動農民的生產積極性。全鎮共發放母豬補貼3萬元、農機補貼7萬元、各項林業補貼近4萬元,糧食補貼和農資綜合補貼358萬元、家電下鄉補貼10萬元,農業保險理賠資金28.8余萬元。母豬參保2000多頭,參保率達到了95%以上。積極組織農民參加“三農”保險,有效化解農業風險。

2.高標準治理農田水利基本建設,提高農業綜合生產能力。年初鎮黨委、政府將2009年定為全鎮農業水利基礎建設年,鎮政府制定出臺了《店集鎮2009年度農田水利基本建設實施方案》。采取科學規劃,科學引導,科學決策,穩扎穩打,極大地調動了各村工作積極性。全鎮鎮村兩級投資180萬元,吸納社會閑散資金96萬元,爭取省級土地治理項目708萬元用于農田水利基本建設。全鎮先后在7處工地展開各類工程,和各類機械設備30臺套,完成土方3.2萬方。維修新鋪硬化道路21.8公里,農民出行更為方便,農業生產更安全,綜合生產能力提高20%以上。

宋牌坊、程小集兩個省級新農村示范村項目進一步推進,其中程小集新村主體工程已基本結束,配套工程正在進一步完善。宋牌坊王相新村的第二期工程已啟動,三、四期工程完成規劃,計劃2010年全面實施完成。新修通村公路11.9公里,全面完成全鎮通村公路任務。

3.優化服務,為農業增產、農民增收提供保障。不斷加強農業技術培訓和返鄉農民工培訓,引導農民加強管理,科學投入,調整中長期和短期生產計劃,加大結構調整力度,廣泛傳播農業技術和信息,實施項目帶動工程,不斷提高農業生產水平。全年全鎮采取以會代訓等方式共開展技術培訓30場次近4000人受訓,扶持科技示范戶50戶,發放各類專業技術資料65000份;在姜莊、程小集的3個村建立1.2萬畝小麥高產攻關示范基地,組建5個專業合作社,依靠協會推行標準化、規模化生產,創建農業品牌。組織近2000名返鄉農民工參加招聘會,幫助農民工實現門口就業。

4.順利實施宋牌坊土地治理項目,加強新農村建設步伐。在項目實施中涉及到建筑物搬遷補償、平墳工作,時間緊、任務重。鎮黨委成立專門工作組,以宣傳為先導,深入細致地做好當地群眾的思想工作,同時制定工作方案,對施工過程中出現的矛盾糾紛及時處理,包案化解,減少施工過程中的梗阻問題。層層召開施工單位、監理協調會、村組干部會、黨員會、村民代表會和涉及農戶戶主會50場次。加強各方協調配合,確保不耽誤工期,不影響農業生產,盡量減少施工所致損失。項目竣工后,將直接改善宋牌坊村的農業生產、群眾生產條件,有效增加改善耕地面積,成為農業發展和農民增收的強有力基礎。

三、加大工作落實力度,著力改善民生。

1.加大城鎮建設力度。加強對《城鄉規劃法》的學習和宣傳工作,科學編制城鎮規劃。投資3.2萬元新建10個垃圾池,一個水沖式廁所,投資141萬元新修寬10米、總長1083米的運糧街、中華街水泥路,投資17萬元對街道公廁及下水道進行整治與維修,安裝150米涵管和3個沉降井。建立一支保潔隊伍,采取社會化管理,穩定了保潔隊伍,促進了保潔工作。

2.全面構建鎮村兩級便民服務網站。整合鎮便民服務中心力量,加強管理,提高效率。為進一步服務廣大農民,方便農民辦事,做到大事不出鎮、小事不出村,全鎮10個村的便民服務室(代辦點)全部設立,對村民委托事項進行全程代理,實現便民網絡全覆蓋。

四、學習科學發展觀,加強組織建設。

1.深入開展科學發展觀學習實踐活動。去年9月份全鎮正式啟動深入學習實踐科學發展觀活動。各參學單位從組織領導、宣傳發動和制度保障入手,精心組織準備,通過科學制定實施方案、建立保障機制、廣泛宣傳發動,在全鎮迅速掀起學習實踐科學發展觀熱潮。在學習調研階段,各支部細化措施,保證學習效果;推行“三包”學習工作法,廣泛開展“八學”活動,創新學習載體,做到學習實踐活動全覆蓋。在調研走訪上,深入開展“五訪五問”活動:訪農戶,問增收計劃;訪企業,問發展之策;訪學校,問教學之需;訪醫院,問就醫之難;訪居民,問環境之虞。訪民智、惠民生,從民生最緊迫的愿望入手,啟動實施六大惠民工程;寧村安全飲水工程、村級道路暢通工程、社會治安聯防工程、扶農助農增收工程、集鎮環境美化工程、鄉村就醫便民工程。通過開展學習實踐活動,全鎮廣大黨員干部的政策理論素質得到進一步提升,服務科學發展的能力進一步增強。

2.認真落實黨政班子成員分工責任制,重大事項實行民主科學決策。扎實開展黨員春訓和民主評議黨員工作。認真開展黨代表進村入戶聽民生活動。加快青年后備干部培養和選拔任用步伐,扎實開展黨建創新工作。扎實抓好黨風廉政建設工作。加強黨風黨紀教育,充分利用黨風廉政建設宣教月,集中開展五項系列活動。以落實責任為核心,有效構筑廉政防線。積極推進民主監督管理,嚴格執行責任追究制度。以服務中心為平臺,強化機關效能建設。以制度建設為重點,完善和創新工作機制,努力開創工作新局面。

五、加快衛生事業發展,搞好綜合治理。

1.加快衛生事業發展。啟動衛生院門診樓建設,全面實現鎮村衛生服務一體化管理。農村新型合作醫療和城鎮居民醫保工作開展順利,參合率達96%,城鎮居民醫保參合率達98%。扎實抓好手足口病和甲型HINI流感防控工作。組建宣傳、督查、工作三大專業組,明確各自分工及職責,共同抓好防控工作。建立健全快速反應機制,完善應急預案,組織相關部門進行演練。多渠道、多形式、全方位進行宣傳,指導群眾加強自我防范,提高防控能力。

2.多措并舉加強綜合治理、信訪維穩和普法依法治理工作。堅持和完善綜合目標管理,扎實推進平安建設,全面排查調解化解矛盾糾紛,依法嚴厲打擊各類犯罪,完善社會治安防控體系,構建管理長效機制。落實人防技防,有效地控制了治安案件的發生。利用多種形式深入開展普法宣傳活動,扎實開展法律“六進活動”。采取工作中心抓基礎、工作重點抓源頭、工作責任抓落實、工作力量抓整合等系列措施,努力構建大信訪格局。全年全鎮無集訪和集體性事件,排查各類矛盾糾紛38起,調處38起,成功率100%。

近年來,該鎮以科學發展觀為指導,認真貫徹黨的十七大及十七屆四中全會精神,繼續圍繞“生態美鎮、農業穩鎮、工業強鎮”的發展思路,按照“樹誠信、謀發展、辦實事、展新貌”的總體要求,切實做到謀劃新的發展,壯大經濟實力,唱響生態品牌,改善群眾生活。以富民為宗旨,以勤政為手段,打造生態名鎮,努力實現各項事業爭先創優。

站在新起點,肩負新使命。在新的一年中,店集鎮全體干部群眾以扎實的工作作風,忘我的工作熱忱,勇往直前的工作干勁,為建設和諧、發展、文明、魅力店集而奮斗,努力實現店集的各項工作保先創優,創造出新的輝煌。