服務民生是計量工作者的神圣職責——訪山西省質量技術監(jiān)督局總工程師張岐云

■記者 李琳

服務民生是計量工作者的神圣職責
——訪山西省質量技術監(jiān)督局總工程師張岐云

■記者 李琳

搞好計量工作是體現(xiàn)以人為本、構建和諧社會的必然要求。

編者按：超市中的計量是整個計量活動中的一個具體領域。所以在聚焦超市的局域計量之前，我們應該放眼一下全面的民生計量。為此，我刊對山西省質量技術監(jiān)督局黨組成員、總工程師張岐云做了一次專訪。

本刊：據(jù)了解，“關注民生、計量惠民”長期以來都是質監(jiān)工作中的重要部分，究竟什么是“民生計量”，涉及哪些方面？

張岐云：計量是為實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準確可靠的科學技術、法律法規(guī)和行政管理方面的活動，民生計量是其重要組成部分。民生計量與廣大人民群眾日常生活息息相關，用于貿(mào)易結算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、環(huán)境監(jiān)測等方面。民生計量器具的準確與否直接關系到人民群眾的健康安全和切身利益。因而，抓好民生計量工作，體現(xiàn)以人為本的理念、體現(xiàn)黨和政府“關注民生、計量惠民”的準則，它是構建和諧社會的組成部分。

民生計量涉及到百姓的日常生活可以說是“柴米油鹽，事事關注；衣食住行游，處處牽連。”與廣大消費者利益密切相關的列入國家強制檢定目錄中的民生計量器具，主要有“民用三表”、出租汽車計價器、加油機、電話計時計費器、各種衡器（秤），公路汽車稱重儀等。

本刊：據(jù)我所知，能源計量一直是質監(jiān)工作的重點之一，請談談什么是能源計量，它具有怎樣的作用？

張岐云：能源計量是為了確定用能對象的能源利用完善程度而對能源及相關活動的計量。這里所說的能源利用的完善程度可以是設備效率、能效比、制冷系數(shù)（指制冷機），也可以是單位產(chǎn)品能耗、單位產(chǎn)值能耗、單位GDP能耗的能源彈性系數(shù)。

當前，我國節(jié)能任務十分緊迫，要保持國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展，必須采取強有力的節(jié)能措施。而有效地開展節(jié)能工作，能源計量技術在其中起著不可或缺的作用。可以說，能源計量是企業(yè)提高能源利用率、實現(xiàn)節(jié)能減排的重要基礎，在節(jié)能減排中起著“標尺”和“眼睛”的作用。

本刊：民生計量和能源計量與超市中的計量活動大有關系吧？

張岐云：超市中的計量與民生計量和能源計量息息相關。超市相當于一個新興的集貿(mào)市場。超市中的袋裝米、面，瓶裝醬油、醋，桶裝食用油等都是定量包裝商品；還有，超市中的散裝食品、現(xiàn)做食品以及生鮮類食品等的稱裝都少不了電子計價秤，這些都是民生計量的范疇。

另外，零售商和全社會越來越關注超市的節(jié)能降耗問題，這就離不開能源計量。目前，國內(nèi)很多企業(yè)能源計量管理和能源計量器具配備都不符合國家標準，節(jié)能降耗措施不到位、節(jié)能產(chǎn)品不節(jié)能等現(xiàn)象突出，這就嚴重影響了能源計量工作在企業(yè)節(jié)能減排中作用的充分發(fā)揮。

本刊：超市的商品以定量包裝居多，您認為定量包裝商品凈含量標注的可靠性如何？

張岐云：為進一步加強對定量包裝商品的計量管理，打擊在定量包裝凈含量上弄虛作假、欺詐消費者的不法行為，保護消費者的合法權益，我們專門組織了對超市中的米（包括大米、小米、雜糧等）、調味料、小食品（包括糖果、蜜餞）、涂料、油漆、熟肉制品等6類定量包裝商品的國家計量監(jiān)督專項抽查。本次國家監(jiān)督專項抽查，共抽查企業(yè)18家56批次，凈含量標注合格批次為56，不合格批次0，合格率100%；凈含量檢驗合格47批次，不合格9批次，合格率83.92%。其中雜糧標注和檢驗合格率100%，油漆標注合格率100%，檢驗合格率66.67%，涂料標注合格率100%，檢驗合格率61.54%，調味料標注和檢驗合格率100%，熟肉制品標注和檢驗合格率100%，小食品標注和檢驗合格率100%。抽查大型企業(yè)1家2個批次，合格率100%，中型企業(yè)6家28個批次，合格率82.14%。抽查小型企11家26批次，合格率84.62%。

下一步，我們將繼續(xù)集中抓好與老百姓生活密切相關的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計量監(jiān)管工作，由省質監(jiān)局委托11個市所，在本市范圍內(nèi)安排米、面、食用油、水泥等定量包裝商品凈含量的省級監(jiān)督專項抽查工作，做好抽查的后處理工作，從源頭確實提高定量包裝商品凈含量的合格率。

本刊：電子計價秤是超市使用的最主要的計量器具，針對其存在的問題，質監(jiān)部門主要從哪些方面進行監(jiān)督？

張岐云：電子計價秤是用于貿(mào)易結算的強制檢定計量器具，其質量的優(yōu)劣與老百姓的切身利益密切相關。我們目前正在全省范圍內(nèi)組織開展電子計價秤的專項整治工作。一是檢查制造、修理電子計價秤企業(yè)，是否有制造、修理計量器具許可證，是否有超出制造、修理范圍生產(chǎn)、經(jīng)營行為，是否有違法記錄或者消費者投訴和舉報記錄，是否有曾被媒體曝光或者通報的案例；二是檢查電子計價秤銷售市場，是否銷售無證或假冒偽劣電子計價秤，是否有在電子計價秤中加裝作弊裝置等破壞計量準確度的違法行為，重點檢查有過違法記錄或被消費者投訴、舉報的市場；三是檢查電子計價秤使用環(huán)節(jié)。主要檢查對象是電子計價秤受檢率和合格率不高的消費場所。著重檢查曾因缺斤短兩等計量作弊行為被消費者投訴或者舉報的或有過違法案件的集貿(mào)市場、超市、餐飲店等。