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國家發展改革委出臺固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法

根據新修訂的節約能源法，近日國家發展改革委制定發布了《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（以下簡稱《能評辦法》），這標志著我國固定資產投資項目節能評估和審查制度正式步入實施階段。

近年來，隨著我國工業化、城鎮化進程的加快，能源消費大幅度增長，原油對外依存度逐年上升，經濟社會發展面臨的能源約束和環境壓力日益突出。與此同時，應對全球氣候變化，控制溫室氣體排放已成為全球關注的熱點。如何有效抑制能耗過快增長，合理利用能源，提高能源利用效率，是當前一項十分重要而緊迫的任務。建立和實施固定資產投資項目節能評估和審查制度，把節能作為項目審批、核準以及開工建設的前置條件，對不符合節能標準的項目實行前置否決，一方面能夠約束新上項目落實有關節能法規、標準，不斷提高能源利用效率；另一方面能夠從源頭上遏制能耗不合理增長。《能評辦法》彌補了我國長期以來存在的對新上項目能源利用缺乏有效約束的問題。

《能評辦法》明確，新上項目必須進行節能評估和節能審查。節能評估是由第三方機構根據節能法規、標準，對新上項目的能源利用是否科學合理進行分析評估。節能審查是由政府有關部門對項目節能評估文件進行審查或實行登記備案。

《能評辦法》規定，節能評估按照項目建成投產后年能源消費量實行分類管理，其中年耗能3 000t標準煤以上的項目編制節能評估報告書，年耗能1 000~3 000t標準煤的項目編制節能評估報告表，其他低能耗項目填報節能登記表。節能審查按照各級政府項目管理權限實行分級管理。

《能評辦法》要求，節能審查機關收到項目節能評估文件后，要委托有關機構進行評審，形成評審意見，作為節能審查的重要依據。接受委托的評審機構應在節能審查機關規定的時間內提出評審意見。評審費用由節能審查機關的同級財政安排，標準按照國家有關規定執行。

《能評辦法》還對固定資產投資項目節能評估和審查的實施、監管和處罰等做了規定。《能評辦法》將于2010年11月1日正式實施。

“重點節能低耗機電產品與裝置關鍵技術研究”重點項目通過驗收

近日，科技部高新司組織專家召開了“十一五”國家科技支撐計劃“重點節能低耗機電產品與裝置關鍵技術研究”重點項目驗收會議。專家組聽取了項目組織單位中國機械工業聯合會的匯報，一致同意該項目通過驗收。

該項目圍繞冶金、電力、化工等行業發展的需求，通過項目實施，研發出具有自主知識產權的低能耗、智能化、高活性大型石灰成套系統和設備，大型增安型無刷勵磁同步電動機，大口徑厚壁無縫鋼管垂直擠壓技術及設備，柴油機高壓共軌系統關鍵部件——高壓變量泵，電梯驅動系統矩陣變頻器，新一代智能化及總線型執行器等關鍵技術和裝備。

項目申請專利37項，其中發明專利13項，已獲授權16項；制訂國家標準3項，行業標準6項；發表論文17篇；獲得省、部級科技成果獎4項。已建成活性石灰煅燒試驗室和FF總線試驗室2個，1 000t/天高活性大型石灰、大型增安型無刷勵磁同步電動機、大口徑厚壁無縫鋼管擠壓等中試和生產線7條。研究開發成果已直接應用于企業的新產品開發及生產中，產生了良好的經濟和社會效益。

通過自主創新，突破了一批制約行業發展、帶動性強、輻射面廣的重大關鍵技術，實現了節能低耗技術目標，提高了國際競爭力。

工信部印發再制造產品認定管理暫行辦法

為推動再制造產業健康有序發展，規范再制造產品生產，引導再制造產品消費，工業和信息化部制定了《再制造產品認定管理暫行辦法》。辦法規定，再制造產品認定由企業自愿提出申請，申請企業應具備以下基本條件：在中國境內注冊，具有獨立法人資格；產品符合國家法律法規及相關產業政策要求；國家對產品有行政許可要求的，應獲得相應許可；具備再制造產品批量生產能力，采用的再制造技術、工藝先進適用、成熟可靠；產品質量達到或超過原型新品，且符合國家相關的安全、節能、環保等強制性標準要求。通過認定的再制造產品，應在產品明顯位置或包裝上使用再制造產品認定標志。

國家質檢總局發布4個特種設備安全技術規范的公告

根據《特種設備安全監察條例》的有關規定，國家質檢總局制定了《鍋爐節能技術監督管理規程》 （TSGG0002-2010，2010年12月1日實施）、《工業鍋爐能效測試與評價規則》 （TSGG0003-2010，2010年12月1日實施）、 《壓力管道定期檢驗規則——長輸（油氣） 管道》 （TSG D7003-2010，2010年11月1日實施）、《壓力管道定期檢驗規則——公用管道》 （TSGD7004-2010，2010年11月1日實施） 等4個特種設備安全技術規范，予以批準發布實施。

第九次全國LCC學術年會在上海召開

2010年9月16日至19日，由中國設備管理協會LCC委員會主辦，上海市電力公司承辦的第九次全國LCC學術年會在上海召開。會議主題是“LCC—科學決策—協調發展”。

中國設備管理協會副會長兼秘書長陳玉平、副秘書長劉力，LCC委員會主任委員羅云教授，海軍工程大學代表謝駿，上海市電力公司總工騰樂天，上海市設備管理協會秘書長胥培初等及論文作者共60多名代表參加了會議。

陳玉平副會長代表中國設備管理協會作了重要講話，委員會副主任委員騰樂天作了“資產全壽命管理在上海市電力公司的實踐”的報告，徐宛容處長介紹了“資產全壽命管理企業管理制度”。委員會副主任委員金家善與宋太亮分別介紹了“美軍推行壽命周期費用的綜述及啟示”和“美裝備采辦改革最新動態及啟示”的報告。委員會特邀請挪威LCC專家邦德介紹國際上有關LCC標準，“挪威LCC標準”及“國際LCC標準”ISO15663-1、2、3的制訂和應用情況。會議共征集了65篇論文，涵蓋LCC發展與綜述、LCC理論與方法研究和LCC技術的應用等方面。

（中國設備管理協會設備壽命周期費用委員會供稿）

2010中國高速鐵路論壇暨高鐵設備與技術研討會在京召開

2010年8月19日至20日，2010中國高速鐵路論壇暨高鐵設備與技術研討會在北京召開。論壇由中國設備管理協會主辦，北京大學公共經濟管理研究中心支持，中國設備管理協會課題研究中心、北京市蘭德啟明公共管理咨詢中心承辦。來自政府部門，鐵道、金融行業，經濟學界，企業界和新聞媒體等100多位業界精英、專家共聚一堂，共同探討高鐵技術與設備在我國的發展和創新，交流和探索高鐵運營中存在的安全問題及解決辦法。

論壇圍繞創新與發展兩大主題展開。中國設備管理協會副會長兼秘書長陳玉平做了“發揮協會作用，提高設備管理水平，推動我國高速鐵路建設可持續發展”的重要講話，鐵道部運輸局綜合部局長李軍做了“中國高速鐵路技術發展情況”主題報告，中國鐵道學會運輸委員會秘書長、北京交通大學運輸學院教授紀嘉倫進行了“高速鐵路發展與運輸組織”專題演講，喬文生、彭興禮、楊其明等7位專家也做了精彩演講與報告。

通過本屆論壇，向全國設備管理工作者深刻闡釋了我國高速鐵路產業發展前景；也啟示鐵道行業設備管理工作者，一定要培育好、發展好中國高速鐵路產業的成長環境。

（中國設備管理協會教育與培訓辦公室供稿）

SKF在華啟動為期5年的森林種植項目

蘇明 （前排左）與馬格森 （前排右）

（本刊訊） 2010年9月19日，國家林業局與斯凱孚集團（SKF） 造林綠化項目啟動暨阜新試點生態林簽約儀式在沈陽舉行。中國國家林業局對外合作項目中心副主任蘇明、遼寧省林業廳副廳長馬志剛、瑞典駐華使館副館長齊亞博、SKF集團業務發展和政府關系高級副總裁馬格森、SKF中國總裁艾瀾德等出席儀式并作了重要發言。其間，蘇明副主任對SKF作為一家軸承及相關產品和服務供應商卻積極參與全球生態保護事業的行為給予了充分肯定。馬格森也表示，阜新試點項目協議的簽訂，標志著SKF在華5年的植樹造林項目進入部署階段，此外SKF將繼續開展一系列符合SKF關愛和可持續發展理念的企業社會責任項目。最后，馬格森還從提升業務、關懷員工、保護環境、關愛社區的角度闡釋了SKF的可持續發展理念。