民族種業(yè)從何處突圍？

本刊特約記者 林方琛

種子始終是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心推動力，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)資料發(fā)揮作用的載體，優(yōu)良品種種子對農(nóng)作物增加產(chǎn)量和改善品質(zhì)起著至關(guān)重要的作用。民族種業(yè)如何從外資入侵中突圍？競爭的核心在于品種創(chuàng)新。

種子居于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條的最上源，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本、最重要的生產(chǎn)資料，也是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

進(jìn)入21世紀(jì)，世界發(fā)達(dá)國家的種子行業(yè)已發(fā)展成集科研、生產(chǎn)、加工、銷售、技術(shù)服務(wù)于一體的相當(dāng)完善，頗具活力的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)世界糧農(nóng)組織（FAO）統(tǒng)計分析，近10年來，良種在全球單產(chǎn)提高的作用率占25%以上（美國已占40%）。種子將成為今后國際農(nóng)業(yè)競爭乃至國際經(jīng)濟(jì)競爭的新焦點(diǎn)。誰掌握了種子，誰就掌握了人類生存鏈條的最上端。

壽光境遇

壽光市地處山東省北部，是山東省乃至全國著名的蔬菜產(chǎn)區(qū)和集散地，這里有著一千多年蔬菜種植歷史，素有“中國蔬菜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

壽光市種子市場是壽光市及周邊地區(qū)的蔬菜種子集散地。但短短幾年的功夫，一些傳統(tǒng)蔬菜如雞腿蔥、獨(dú)根紅韭菜等“土著”品種已在市場上難尋蹤跡，取而代之的是海外舶來品種。

在壽光市的一條街道兩旁，林立著30多家跨國種業(yè)巨頭的種子研發(fā)、推廣基地。市場中大約有幾百家商戶，從牌匾來看，充斥著“瑞克斯旺種子超市”、“日本特大尖椒總代理”等“洋味”十足的商戶。壽光市種植的蔬菜中，國產(chǎn)種子占有率不斷下降，大宗蔬菜種子市 場已基本被國外品種壟斷。

壽光市瑞豐種業(yè)有限公司的總經(jīng)理劉建國對記者說，他經(jīng)營種子已經(jīng)10年了，開始時代理的種子以國產(chǎn)為主，但國外種子進(jìn)入壽光市場后，商品性遠(yuǎn)優(yōu)于國內(nèi)品種。以番茄為例，國外品種產(chǎn)量高、耐儲藏，經(jīng)過幾年的發(fā)展，幾乎把國內(nèi)番茄擠出了市場。現(xiàn)在公司基本不代理國產(chǎn)品種，只經(jīng)營日本、荷蘭、以色列等國家和地區(qū)的種子。

壽光百利種苗有限公司是與荷蘭瑞克斯旺公司的合資企業(yè)，據(jù)百利公司董事長孫士明介紹，公司已成功在壽光乃至山東省推廣瑞克斯旺的“布利塔”茄子，這個茄子產(chǎn)量高、品質(zhì)好、耐運(yùn)輸、耐低溫，深受農(nóng)民歡迎，在壽光長茄子的市場占有率幾乎達(dá)到100%。在與瑞克斯旺合資前，孫士明的原有的一家企業(yè)主要經(jīng)營國內(nèi)品種，但從2001年以后，國內(nèi)種子市場占有率不斷下滑，公司不得已與外資合作。

據(jù)了解，壽光種子市場的代理商，絕大多數(shù)都在經(jīng)營國外品種，國外種子公司不僅在壽光市有代理商，在壽光市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村屯都有專門的營銷人員。在壽光市稻田鎮(zhèn)西稻田村農(nóng)民董漢元家的蔬菜大棚，董漢元拿著收獲的茄子告訴記者，現(xiàn)在鄉(xiāng)親們種的幾乎都是荷蘭瑞克斯旺公司的“布利塔”茄子，國內(nèi)品種不耐低溫，冬天產(chǎn)量低，種“布利塔”的畝產(chǎn)量比國產(chǎn)品種要高1000斤左右。“布利塔”不僅產(chǎn)量高，而且耐儲藏，在市場上非常暢銷，基本已經(jīng)取代了國產(chǎn)茄子。

目前，在山東壽光，蔬菜80%種的是“洋品種”，壽光的30多家國外種子公司每年在我國銷售種子超過6億元，輻射全國蔬菜面積250萬畝以上，而壽光本土的茄子、辣椒、西紅柿等看家品種已經(jīng)被擠出了市場。外資企業(yè)蔬菜種子經(jīng)營量已控制了我國蔬菜種子50%以上的市場。

全國人大代表、山東登海種業(yè)股份有限公司董事長李登海說，被視為蔬菜產(chǎn)業(yè)“芯片”的種子一直是本土蔬菜生產(chǎn)企業(yè)的軟肋。今年的政府工作報告提出要“以良種培育為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣”他表示非常贊同。

種業(yè)博弈

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，種業(yè)市場蘊(yùn)含著巨大潛力。有關(guān)資料顯示，從2001年至今的十年里，我國種子市場價值從200億元增長到500億元左右，已成為僅次于美國的第二大種業(yè)市場。

李登海說：“隨著國際種子企業(yè)大舉進(jìn)入中國，種子市場已經(jīng)進(jìn)入國際化競爭時代。”

在過去十年與外資種業(yè)的博弈中，我國民族種業(yè)在種業(yè)市場上處于什么狀態(tài)？全國人大代表、國家水稻區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心主任陳溫福告訴記者，目前我們的三大糧食品種中，小麥種子基本沒有外資進(jìn)入；水稻的雜交品種中目前開始有少量外資，但是總體來講，袁隆平院士的超級稻技術(shù)還是處于領(lǐng)先地位；近幾年來美國先鋒公司選育的“先玉335”玉米種子來勢兇猛，今年在吉林種植面積占到50%以上。而全國人大代表、河南省農(nóng)科院小麥研究中心副主任許為鋼估算，“先玉335”在整個東北地區(qū)的面積也已經(jīng)超過一半，“在50%～70%之間”。

以“先玉335”玉米品種為例，據(jù)陳溫福統(tǒng)計，去年在吉林種植面積約有30%，今年飛漲到50%，而且正在向黃淮海地區(qū)滲透。對此，許為鋼一針見血地評價說：美國先鋒經(jīng)過十年“臥薪嘗膽”，現(xiàn)在開始收獲了。

美國孟山都、瑞士先正達(dá)等跨國種子公司也不甘其后，紛紛進(jìn)入我國市場。“跨國公司正在有計劃、有步驟地向我國重點(diǎn)作物及其優(yōu)勢區(qū)域進(jìn)行戰(zhàn)略布局。” 許為鋼說。

對于外資種業(yè)，許為鋼分析，先鋒、孟山都這些跨國公司的科技創(chuàng)新能力、加工裝備設(shè)施、市場營銷和企業(yè)管理方面擁有巨大的優(yōu)勢，“而且他們用一種類似資本運(yùn)作的方式在進(jìn)行”。許為鋼說，“美國先鋒公司從20世紀(jì)90年代進(jìn)入中國，剛開始只是做一些科研工作，慢慢滲透進(jìn)來，敢于虧本十幾年，在中國布置了他自己的玉米選育網(wǎng)絡(luò)。我們哪個企業(yè)有這樣的能力？”

“大豆產(chǎn)業(yè)就是前車之鑒。”陳溫福說，“大豆原產(chǎn)于我國，現(xiàn)在呢？已經(jīng)很難看到滿山遍野的大豆了。原因很簡單：我國的大豆產(chǎn)業(yè)、食用油產(chǎn)業(yè)被國外控制了。目前我國年進(jìn)口大豆已達(dá)到3000萬噸，國家對大豆及食用油市場的調(diào)控能力也已下降到不足40%。”

代表們分析了外資在大豆產(chǎn)業(yè)中的資本運(yùn)作過程：先是把國外大豆低價賣給國內(nèi)煉油廠，豆農(nóng)的大豆賣不出去，慢慢地大豆種植面積越來越少；擠垮了下游產(chǎn)業(yè)鏈以后，再大幅提高國外大豆價格，讓國內(nèi)煉油廠買不起，國內(nèi)煉油廠紛紛被收購。“在種子產(chǎn)業(yè)中如果復(fù)制這種資本運(yùn)作模式，后果將是極為嚴(yán)重的。”

事實(shí)上，作為我國水稻種子市場排名第一的湖南隆平高科，也已進(jìn)入外資的并購視野。2007年，世界排名第四的法國利馬格蘭種子公司通過旗下VHK公司，與湖南隆平高科第一大股東長沙新大新集團(tuán)合作，成立長沙新大新威邁農(nóng)業(yè)有限公司。利馬格蘭公司的真實(shí)意圖就是通過新大新旗下的湖南隆平高科，涉足中國雜交稻種子市場。2008年，先正達(dá)又與安徽農(nóng)科院水稻研究所達(dá)成為期8年的合作協(xié)議，旨在以水稻為模式植物，對新型基因功能進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室和田間驗(yàn)證；2008年10月，先正達(dá)投資6000萬美元在北京建立了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首個獨(dú)資的生物技術(shù)研究中心，水稻也是重點(diǎn)研究對象；2009年2月，陶氏化學(xué)的全資子公司陶氏益農(nóng)公司與中國水稻研究所開展相關(guān)合作；美國杜邦先鋒與北京未名凱拓農(nóng)業(yè)生物技術(shù)有限公司聯(lián)合成立北京凱拓迪恩生物技術(shù)研發(fā)中心，致力于水稻、玉米等研究；2009年11月，孟山都公司在中國的第一家研究機(jī)構(gòu)——孟山都生物技術(shù)研究中心在京正式成立。

外國種業(yè)的擴(kuò)張趨勢越來越明顯，全國人大代表、張家口市農(nóng)業(yè)科學(xué)院谷子研究所所長趙志海指出，當(dāng)前我國在種子研發(fā)方面投入的科研經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國家，此外，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡薄也是制約種子研發(fā)的重要因素。

突圍之路

種業(yè)安全糧食才能安全，這一點(diǎn)已成為共識。全國政協(xié)委員、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長夏濤在今年兩會期間說：“種子安全是農(nóng)業(yè)安全的根本，如果不能掌握種子主動權(quán)，農(nóng)業(yè)發(fā)展就會陷入被動。”

“雖然目前我國種業(yè)是安全的，但是，現(xiàn)在‘六連增’用的種子都是10年前科技支撐的結(jié)果，如果現(xiàn)在我們不做大做強(qiáng)民族種業(yè)，10年以后怎么辦？”陳溫福擔(dān)憂地說。

當(dāng)前我國的種子企業(yè)普遍“小、散、弱”，很難和跨國種業(yè)巨頭抗衡。相關(guān)資料顯示：我國擁有8000多家種子企業(yè)，卻沒有一家市場份額達(dá)市場總量的5%，前20強(qiáng)的銷售額加起來都不如美國孟山都公司。

如何做強(qiáng)民族種業(yè)也成為今年兩會期間代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)，他們紛紛建言獻(xiàn)策：

全國人大代表、安徽省種子協(xié)會秘書長李愛青建議要重點(diǎn)扶持一批有一定規(guī)模的種子企業(yè)，尤其是育繁推一體化的種子企業(yè)，“這樣的企業(yè)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，是民族種業(yè)的骨干力量，有利于與國外種業(yè)進(jìn)行競爭。”

陳溫福代表建議政府要鼓勵企業(yè)成立研究院，對企業(yè)成立的研究院給予政策、資金、稅收等方面的支持。

全國政協(xié)委員、遼寧盤錦北方農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司董事長許雷建議，推進(jìn)育繁推一體化，做大做強(qiáng)種業(yè)。引導(dǎo)種子企業(yè)與科研單位聯(lián)合，采取多種扶持政策培育具有較強(qiáng)競爭力和較高市場占有率的大型種子企業(yè)。同時，要加強(qiáng)激勵政策，按育種數(shù)量和質(zhì)量實(shí)行獎勵，有助于激發(fā)科研人員的積極性。

全國人大代表、河南省農(nóng)科院小麥研究中心副主任許為鋼建議，國家在增大農(nóng)作物高新育種技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用投資力度的同時，也要保持或增加常規(guī)育種技術(shù)在主要農(nóng)作物新品種選育方面的投資力度，以確保我國主要農(nóng)作物新品種創(chuàng)新工作的持續(xù)性。同時，還要進(jìn)一步推進(jìn)我國農(nóng)作物種子市場化進(jìn)程，在激烈的市場競爭中培育和壯大我國的民族種業(yè)；進(jìn)一步嚴(yán)格種業(yè)市場的準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化種子市場的監(jiān)管工作。種子市場的監(jiān)管工作是公益性執(zhí)法活動，市場監(jiān)管工作有充足的經(jīng)費(fèi)保障是建立和維護(hù)良好的法制化市場環(huán)境的必要條件，這也與民族種業(yè)健康快速發(fā)展息息相關(guān)。

另外，海南省17名全國政協(xié)委員聯(lián)合提交提案，呼吁國家加大對南繁育種基地建設(shè)的支持力度，建議將海南南繁育種基地建設(shè)列入國家重點(diǎn)項(xiàng)目計劃予以支持。全國政協(xié)委員、海南省副省長林方略建議組建中國南繁科學(xué)院或海南省南繁科學(xué)院。

民族種業(yè)如何從外資入侵中突圍？競爭的核心在于品種創(chuàng)新。許為鋼說：“我國不是沒有這個能力，棉花種子問題上我們不是在和外資的較量中扛住了嗎。”

目前在壽光，我國科研人員正在努力改變本土設(shè)施蔬菜種子長期被國外種子主導(dǎo)的局面，已先后培育出包括4個甜瓜、2個甜椒品種在內(nèi)的6個優(yōu)于國外種子的品種，為蔬菜種子安上了“中國芯片”。負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)壽光蔬菜研究院常務(wù)副主任國家進(jìn)說，科研人員攻關(guān)3年獲得的這些新品種無論從產(chǎn)量、質(zhì)量上均優(yōu)于國外同類，我國農(nóng)民不必再因高價購買洋種子而發(fā)愁。

國家進(jìn)透露，“從壽光當(dāng)?shù)卣莆盏臄?shù)據(jù)來看，以壽光為中心輻射內(nèi)地，如果用國產(chǎn)新品種替代國外進(jìn)口品種，內(nèi)地每年購買蔬菜種子的費(fèi)用能節(jié)省人民幣5億元。”