招商銀行天津分行 王櫟
信貸是建立在法律契約基礎(chǔ)之上,由借貸雙方自主決定,并且獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的責(zé)任和后果的硬性交易約束。但是在實(shí)際工作中,政府行為介入后,法律不能保證神圣的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,債權(quán)人不再要求保護(hù)合法利益,債務(wù)人失去了強(qiáng)制約束,不考慮貸款利率濫用貸款資金,帶來不確定的信貸風(fēng)險(xiǎn)。從以下兩方面進(jìn)行分析:
首先假定需要貸款的企業(yè)存在兩種可能,償還能力的好企業(yè)和沒有償還能力的差企業(yè)。假定貸款企業(yè)有三種經(jīng)營戰(zhàn)略:直接融資、間接融資和不向外融資。銀行在企業(yè)申請貸款時(shí),判斷該企業(yè)為好企業(yè)的概率為P,差企業(yè)的概率為(1-P)。銀行有兩種策略來面對企業(yè)的間接融資,包括:接受貸款申請和拒絕貸款申請。沒有政府行政干預(yù)時(shí),企業(yè)不貸款的凈收益和直接融資的凈收益分別是-1和0,間接融資得到銀行貸款凈收益為1,未得到貸款為-1。當(dāng)好企業(yè)貸款時(shí),銀行接受和拒絕貸款申請的凈收益分別是1和-1。當(dāng)差企業(yè)貸款時(shí),銀行兩種策略的凈收益分別是-1和0。
如圖:

銀行和企業(yè)博弈中,銀行可以接受企業(yè)貸款凈收益的期望為P×1+(1-P)×(-1)=2P-1,拒絕企業(yè)貸款凈收益的期望為 P×(-1)+(1-P)×0=-P。 當(dāng)P>1/3時(shí),即 2P-1>-P時(shí),銀行接受貸款申請的好處要優(yōu)于拒絕申請,銀行將采取接受申請策略。如果企業(yè)提前預(yù)測出銀行將同意貸款申請,企業(yè)向銀行申請貸款是最佳選擇。當(dāng)P<1/3,2P-1<-P時(shí),銀行采取拒絕貸款申請的好處大于接受。如果企業(yè)預(yù)測出銀行會拒絕貸款,直接融資是企業(yè)的最好出路。此次博弈是一個(gè)納什均衡,即(0,0),企業(yè)采取直接融資的方式不向銀行貸款。當(dāng)P=1/3時(shí),企業(yè)采取的任何經(jīng)營戰(zhàn)略決策都是最優(yōu)的解決方案。
通過上述的均衡分析,銀行對企業(yè)的信任程度,決定了企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)間接融資。在企業(yè)提交信息不明確前提下,企業(yè)多提交有利信息規(guī)避負(fù)面信息,直接影響銀行的貸款決策。這樣不可避免地會有一些資質(zhì)不佳的企業(yè)成為銀行認(rèn)為符合貸款條件的好企業(yè),最終是銀行承擔(dān)未知的信用風(fēng)險(xiǎn)。
在政府行政干預(yù)下,銀行不再受風(fēng)險(xiǎn)的硬性約束,企業(yè)也不再受融資成本和破產(chǎn)的約束。當(dāng)政府行政干預(yù)向不良企業(yè)發(fā)放貸款時(shí),如果銀行放貸將會帶來風(fēng)險(xiǎn)。假設(shè)政府干預(yù)使銀行接受好企業(yè)或差企業(yè)的貸款申請的效用均為1,拒絕好企業(yè)和差企業(yè)的期望效用均為-1。如果融資企業(yè)確實(shí)是好企業(yè),得到銀行貸款的效用為1,被拒絕貸款效用為-1。如果是差企業(yè),貸款申請得到接受的期望效用是2(考慮到政府的干涉下,得到優(yōu)惠貸款的差企業(yè),隨意使用發(fā)放的貸款不主動(dòng)償還債務(wù),出現(xiàn)逃債、故意拖欠或廢債等風(fēng)險(xiǎn)),被拒絕時(shí)的期望效用是-1。并且假定優(yōu)惠貸款政策都偏向資質(zhì)不良的企業(yè)。銀行根據(jù)前提判斷,享受政府優(yōu)惠政策的好企業(yè)的概率為P,差企業(yè)的概率為(1-P)。
如圖:

在此次博弈中,銀行接受貸款申請企業(yè)的期望效用是1×(1-P)+1×P=1,拒絕貸款申請企業(yè)的期望效用是(-1)×(1-P)+(-1)×P=-1 。 無論數(shù)據(jù)模型結(jié)果為何值,從希望效用方面考慮,發(fā)放貸款是有利的,所以接受貸款申請是銀行的最佳決策。這個(gè)博弈存在兩個(gè)納什均衡:(好企業(yè)間接融資,銀行同意貸款)和(差企業(yè)間接融資,銀行同意貸款),結(jié)果分別為(1,1)和(2,1)。 形成了一個(gè)精煉貝葉斯均衡:銀行接受好企業(yè)的貸款申請,好企業(yè)進(jìn)行間接融資。在政府的強(qiáng)行干預(yù)下,銀行無論怎樣行動(dòng),雙方的戰(zhàn)略都是最優(yōu)的解決方案。
通過上述的均衡分析看出,政府干預(yù)信貸活動(dòng)的程度,直接關(guān)系到銀行判斷貸款申請的扭曲程度,行政的干擾性活動(dòng)帶來的隱性風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。銀行如果不考慮行政干擾因素,客觀的分析企業(yè)經(jīng)營情況,是否會讓政府為難,是否會在銀行今后工作中便向懲罰。如果不按照企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際資質(zhì)情況,進(jìn)行貸款的非理性發(fā)放,將會帶來極大的信用風(fēng)險(xiǎn)隱患。
現(xiàn)階段就我國實(shí)際情況而言,國有銀行和企業(yè)均屬于國家所有,其法人代表或經(jīng)營者,如行長、經(jīng)理,都是由政府委派或任命,他們并不承擔(dān)執(zhí)行政府政策給銀行和企業(yè)帶來損失的責(zé)任,卻承擔(dān)不執(zhí)行政府決策可能收到懲罰的后果。因此,站在銀行經(jīng)營者的角度,不執(zhí)行政府決策的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于由此承擔(dān)的懲罰成本,這種情況下銀行的最優(yōu)戰(zhàn)略就是執(zhí)行政府決策,扭曲實(shí)際貸款。由于政府的干預(yù)使銀行債務(wù)約束弱化很多,金融產(chǎn)權(quán)成為了公共產(chǎn)權(quán)。差企業(yè)可以不考慮融資成本,甚至不考慮歸還貸款,他的收益主要來自銀行的貸款收益,它的收益最大化目標(biāo)轉(zhuǎn)化成追求銀行債務(wù)的最大化。這就形成了目前我國國有企業(yè)高負(fù)債經(jīng)營的局面。因?yàn)槿狈ζ飘a(chǎn)約束機(jī)制,企業(yè)經(jīng)營狀況又不樂觀,不具備還貸能力,所以從企業(yè)獲得銀行貸款之日起,這些貸款就注定會成為銀行的不良資產(chǎn)或債權(quán),此類矛盾問題需要我們今后的實(shí)際中找出方法解決,從制度上來控制銀企之間的信用風(fēng)險(xiǎn)。
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