哈爾濱市太陽島風景名勝區等級結構提升的突破口

許大為 李海克

(東北林業大學園林學院 黑龍江 哈爾濱 150040)

新中國成立60年來，人民生活水平不斷提高，旅游事業從無到有逐年迅猛發展。風景名勝區作為旅游的主要對象，不論在社會進步還是在民眾生活中都占有不可撼動的地位。與此同時，也需要相應地配合而求得經濟效益，進一步“科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用”，充分發揮其社會效益和環境效益。

1 風景名勝區等級結構概述

風景區的分類方法很多，實際應用比較多的是按等級、規模、景觀、結構、布局等特征劃分，也可以按設施和管理特征劃分。根據《風景名勝區條例》(2006)，按等級特征分類，主要是按風景區的觀賞、文化、科學價值及其環境質量、規模大小、游覽條件等劃分為三級:

(1)市、縣級風景區，由市、縣人民政府審定公布，并報省級主管部門備案；

(2)省級風景區，由省、自治區、直轄市人民政府審定公布，并報建設部備案；

(3)國家重點風景區，由省、自治區、人民政府提出風景資源調查評價報告，報國務院審定公布。

怎樣使太陽島風景名勝區的等級結構提升為國家級，尋求其突破口是本文的核心目的。

2 太陽島風景名勝區的自然地理條件和歷史沿革

2.1 自然地理條件

太陽島風景名勝區位于黑龍江省哈爾濱市市中心的松花江北岸，地理坐標為東經126°31'～126°36'，北緯 45°43'～45°46'，是松花江攜帶的泥沙堆積而成的沙洲，為江漫灘濕地草原型風景名勝區。風景區東起濱州鐵路，西至十九號肇公路，南起松花江北岸(含灘地)，北至改線前進堤，其中風景區規劃面積為38平方公里，分為東區、中區和西區，西側保護區面積50平方公里，總面積88平方公里。

2.2 歷史沿革

早期的太陽島，風光旖旎，環境幽雅。1898年，隨著中東鐵路的興建和1917年俄國十月革命的成功，大量的俄國和歐洲的僑民涌入哈爾濱，在島上修建房屋，建造度假的別墅、餐廳、游玩娛樂等各種設施。島上充滿異國情調的建筑和生活習俗，成為人們競相追逐的時尚。

解放后中國政府對太陽島的建設十分重視，先后投巨資在太陽島進行了十大景觀和基礎設施的建設，自1950年開始，太陽島作為休療養區續建了一些休療養院(所)，并建立相應的管理機構。太陽島風景名勝區始建于1964年，1980年11月15日，太陽島風景名勝區管理處正式成立，繼而，太陽島開始了較大規模的建設，組織大批職工上島義務植樹，逐步由東區向中區擴展。著名歌唱家鄭緒嵐演唱的一曲《太陽島上》使太陽島名聲鵲起。1989年2月1日，經黑龍江省政府批準成為省級風景名勝區。

3 太陽島風景名勝資源的基本類型

太陽島風景名勝區的氣候屬中溫帶半濕潤大陸性季風氣候，冬長夏短，是避暑勝地。太陽島地處松花江北岸的河漫灘范圍內，地形起伏平緩，表現出河漫灘、沼澤地、平緩坡地、崗丘、丘間連地和局部溝谷等地貌特征。

3.1 自然風景資源

天景包括草原日出、冬寒夏爽、太陽島霧凇、冰排開江；地景包括洲島崗坡、陽明灘、牛郎島；水景包括松花江、金水河、銀水灣；生景包括野生鳥類保護區、鳥類遷徙、塔頭濕地、寸草苔草甸、柳條灌叢、沼澤化草甸、五花草塘、蘆葦清幽。

3.2 人文風景資源

園景包括太陽島國際雪雕藝術博覽會、哈爾濱冰雪大世界、月亮灣滑雪場、東北虎林園、松鼠島、鹿苑、天鵝湖、雪兔園、紅柳林、白樺林、丁香山、樟子松人工林、疏林草地、水閣云天、花卉園、丁香園、環保示范園、巡日堤；建筑景觀包括哈爾濱極地館、黑龍江科學技術館、冰雪藝術館、哈爾濱冰雪藝術展覽館、太陽島藝術館、北方民藝精品館、于志學美術館、俄羅斯藝術展覽館、俄羅斯畫家村、太陽島俄羅斯風情小鎮、莫斯科金色劇院、中俄油畫藝術創作交流基地、太陽橋、太陽門、聽雨廊；現代景觀包括太陽大道、太陽瀑、東北抗聯紀念館、雪雕藝術園、太陽島于慶成雕塑園、哈爾濱新 友誼園、天籟園、戲水樂園、鋼琴廣場、坐龍廣場、浴日臺、陽光沙灘浴場；風物景觀包括哈爾濱冰雪節、“三野”風情。

3.3 風景名勝資源基本類型總結

通過對太陽島風景名勝資源實地踏查，結合現存相關資料數據，本文對太陽島風景資源進行了細致研究。其風景資源涵蓋了《風景名勝區規劃規范》中所列3大類11中類的全部和28個小類，詳見下表。

太陽島風景名勝資源基本類型統計表

4 太陽島風景名勝資源的特點和價值

4.1 太陽島風景名勝資源的特點

太陽島風景區地理位置優越，水陸交通十分便利，該島碧水環繞，景色秀麗，是自然景觀與人文景觀相結合的旅游勝地。風景名勝區資源具有典型性、稀缺性、豐富性、完整性。

4.1.1 資源的典型性

太陽島風景區是國內最大的城市中心江漫灘濕地景觀，擁有國內最典型的俄羅斯風情小鎮及典型的冰雪文化藝術。

4.1.2 資源的稀有性

由于低水位時間較長，所以常被大片的濕地草原所覆蓋，表現出河漫灘、沼澤地、平緩坡地、崗丘和丘間洼地等地貌類型，這種天然地景資源類型在全國罕見，也是國際科研熱點。另外太陽島風景區原汁原味地保存著稀有的俄羅斯小鎮，太陽島風景區也是世界上唯一的東北虎訓養基地，其冰雪藝術創造的規模堪稱世界之最。

4.1.3 資源的豐富性

太陽島景觀資源類型豐富，景點數量眾多，在38平方公里的范圍內，擁有70余個景觀景點，主要有七大類型、十大景觀、八大展覽館、三大名園、一村、一院、一鎮、一基地等，如原生濕地景觀、冰雪文化藝術景觀、異國別墅風情景觀、現代文化景觀。景點組合關系妥善，且具有良好生物多樣性。

4.1.4 資源的完整性

太陽島風景區擁有3 000公頃的原始濕地，具有良好的原生狀態，完整保持著原來的形態、結構和自然生態系統。2006年被聯合國友好理事會(FOUN)組織授予“生態示范島嶼”光榮稱號，這是亞洲首次獲此殊榮。除生態結構完整，太陽島風景區的建筑景觀也具有完整性，擁有歷史遺存的巴洛克式、哥特式風格建筑及26座俄羅斯風格別墅建筑組成的俄羅斯小鎮。

4.2 太陽島風景名勝資源的價值

4.2.1 科學價值

3 000公頃河漫灘濕地，使太陽島風景區的植被群落類型多樣、動物種類豐富，鳥類品種共計100多種，獸類3目17種，被譽為天然的種質基因庫，是大中小學生科普教育的陣地，具有較高的科普科研價值。另外，科普展館、具有野生動物馴化功能的場地都面向廣大游客發揮其科學價值的功能。

4.2.2 文化價值

太陽島風景區不僅擁有百年建筑文化遺產，還擁有展示太陽島發展歷史的太陽島藝術展館，展現冰雪山水畫的于志學美術館，展示俄羅斯民間藝術的收藏館，一年四季皆可觀賞冰雪作品的冰雪藝術展館，體現北方民族文化精粹的北方民藝精品館，中俄兩國藝術家油畫創作基地等豐富的文化展館，而且太陽島也是抗聯紀念園等愛國主義教育基地。

4.2.3 保健價值

太陽島冬季寒冷漫長，夏季陽光充足，沙灘細膩潔凈。氣溫涼爽怡人，水質良好，污染較小，經測定達到國家Ⅰ類標準，非常適合游泳。這里的沙灘柔和細膩，形成了白沙碧水的特有景觀，人們成群結隊地來此野游、日光浴、野餐消夏避暑，開展沙灘體育運動，成為健體強身、陶冶情操的世外桃源。這就是哈爾濱市市民的“三野”習俗，即野餐、野游、野浴。

4.2.4 游憩價值

太陽島景源分類特征十分突出，自然景觀和人文景觀豐富，擁有16個景區70余個景點。風景區冬天寒冷無污染，空氣潔凈，適合開展冰雪藝術活動，夏天涼爽宜人，陽光溫暖，沙灘潔凈細膩。在觀光游覽、休閑度假方面具有很高的利用價值，旅游開發條件良好。

5 太陽島風景名勝區等級結構提升的優勢分析

5.1 太陽島風景名勝區定位明確、布局合理

太陽島風景名勝區位于哈爾濱松花江北岸，江水環繞，是以漫灘濕地、江灣湖沼為地貌特征，以疏林草地、草甸植被為景觀特色，國內唯一的位于城市中心的江漫灘濕地草原型風景名勝區。規劃面積3 800公頃，劃分東、中、西三部分。東部休閑旅游區是太陽島目前的核心旅游景區；中部包括月亮灣和上塢，為休閑度假區；西部為郊野休閑區，由“一湖三島”和“冰雪大世界”組成，三部分景區功能布局是合理的。

5.2 太陽島風景名勝資源豐富

太陽島風景名勝區完整地保持原生濕地自然景觀，是國內唯一坐落在城市中心的江漫灘風景區，是自然景觀與人文景觀相結合的旅游勝地，尤其是冬季冰雪文化藝術展示的壯麗圖卷舉世聞名。太陽島風景名勝區風景資源體現的典型性、稀有性、豐富性、完整性都很突出，并且具有較高的科學文化價值，游憩價值。風景區管理機構健全，管理設施、旅游設施都有較完善規模。

綜上，太陽島已基本具備申報國家級風景名勝區條件。

6 太陽島風景名勝區等級結構提升所面臨的問題

6.1 自然因素

由于太陽島風景名勝區地處河漫灘泛濫范圍，洪水滯留的時間可以長達30天左右，因而，洪水淹沒對生態環境起著重要的制約作用，影響著太陽島生物種群的多樣化進程。

6.2 人為因素

缺乏節制的毀草開墾，搶種無保證的季節性耕地，正在侵吞著自然草原植被，影響著自然景觀健康發育。

6.3 景源因素

景源分布特征突出，而具體景點形象相對較弱。各種景源組合成的景點在景感度、奇特度、完整度等欣賞價值因素的價值不高，高質量的景點偏少。

6.4 植被因素

地表植被的生態敏感較性強，穩定性差。

7 太陽島風景名勝區等級結構提升的對策與建議

7.1 優良環境，多樣生境

堅持保護生物多樣性，通過引進喬、灌、花卉珍貴樹種的綠化改造，增加綠地面積。引進并馴化適宜寒地生存的松鼠、白天鵝、梅花鹿，通過設立保護區等手段實現對小動物、鳥類的招引計劃，使黑嘴鷗、野雞、野鴨、灰雁、鴛鴦等多種鳥類來景區內棲息。定期向松花江太陽島的三環水系投放魚苗，切實保護生物多樣性，塑造優良環境。

7.2 特色鮮明，內容創新

冰雪游是哈爾濱的旅游精品，太陽島風景區是哈爾濱冰雪特色旅游的承載主體。突出其冰雪特色，打造冰雪品牌是太陽島風景區等級結構提升的重要突破口。同時，也要尋求其他時段的平衡點，形成四季皆優的旅游佳地。

7.2.1 突出自然風光

專家曾指出太陽島風景名勝區位于哈爾濱新、老城區之間，在全國、甚至全世界也是難以找到的城市布局。要努力恢復自然景觀特色，展現太陽島獨有的城市原野風光魅力。

7.2.2 散發冰雪魅力

將太陽島的知名度和哈爾濱國際冰雪文化旅游名城效應相融，大手筆、高水平的辦好哈爾濱冰雪大世界、太陽島國際雪雕藝術博覽會，增強游人的參與性和娛樂性，使太陽島成為展現哈爾濱乃至國際冰雪文化的重要窗口和開展冰雪旅游活動的首要基地。

7.2.3 挖掘寒地民俗

挖掘寒地特有的民族文化，將古代、近代、中外寒地民族文化有機融合，舉辦豐富多彩的寒地民族文化活動，集中展現太陽島特有的寒地民族文化內涵和旅游景觀，提升太陽島的寒地民族文化旅游功能。

7.2.4 展現歐陸風情

哈爾濱素有“東方莫斯科”、“東方小巴黎”之稱。將島內保留的不同時期、不同流派的20世紀初的老建筑進行挖掘和整修傳承，形成獨具特色的歐式建筑藝術和園林藝術景觀。

7.3 市場運作，提高影響

在市場化大潮下，風景名勝區已不再是單一的娛樂休閑場所，與其說是被市場搞活的，倒不如說是市場的一種商品，本著保護性建設的基本要求，風景名勝區同樣需要向廣大消費者像推廣商品一樣推廣“太陽島”這一風景區品牌。

8 結語

本文通過作者實習、調研及到相關部門搜集資料等多方面的努力完成。通過第二手資料的收集、第二手資料的整理與分析、第一手資料的收集以及補充調研工作，概述了哈爾濱市太陽島風景名勝區的自然地理條件、歷史沿革及其風景名勝資源類型，對太陽島風景名勝區的特點及價值有了較全面的掌握。從而分析太陽島風景名勝區的優勢、面臨的問題，最終提出等級結構提升的對策與建議，尋求突破口。

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