佚 名
丹麥?zhǔn)鞘澜缟县毟环只钚〉膰?也是世界上最為典型的福利國家。這樣的國家,按照市場經(jīng)濟(jì)的理論,只能養(yǎng)懶人,大家吃免費(fèi)午餐,最后把社會吃窮。這次全球經(jīng)濟(jì)大衰退,丹麥也受到嚴(yán)重打擊,失業(yè)率翻了一倍還多。俗話說,真金不怕火煉。現(xiàn)在正是檢驗(yàn)福利國家能否有競爭力的時刻。
果然,2010年8月17日《紐約時報》發(fā)表了一篇報道,題目是《潮水掉頭:隨著就業(yè)的下滑,丹麥開始削減社會保障網(wǎng)》。一看標(biāo)題就知道,這報道的主要內(nèi)容是在全球“大衰退”時丹麥所經(jīng)歷的艱難困苦,其中講述了許多失業(yè)者的抱怨。“潮水掉頭”似乎在暗示:原來的好日子一去不復(fù)返了。
可是,這一本來應(yīng)該非常令人壓抑的負(fù)面報道,但實(shí)際描述得竟好像是天堂:丹麥人失業(yè),能夠領(lǐng)取相當(dāng)于失業(yè)前工資80%的失業(yè)補(bǔ)助,條件是必須參加再培訓(xùn)和求職計(jì)劃。這就好像政府免費(fèi)給你提供教育、指導(dǎo)你怎么找工作,然后支付你幾乎和工資差不多的“補(bǔ)助”。如今,碰到全球經(jīng)濟(jì)災(zāi)難,政府支持不住了,要削減這筆福利。所謂削減,就是把領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助的期限從原來的4年降低到兩年!
想想看,如果你是丹麥人,相比之前的失業(yè)期,現(xiàn)在也就少領(lǐng)20%的收入。這么待4年,一個大學(xué)也上完了,而且還有免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)。現(xiàn)在,盡管領(lǐng)取補(bǔ)助的時間削減到兩年,在美國也夠上個社區(qū)大學(xué)了。要知道,美國工人失業(yè)后,政府想方設(shè)法讓他們再培訓(xùn),其中一個重要途徑是上社區(qū)大學(xué),掌握新的手藝。但是,社區(qū)大學(xué)再便宜,你也要自己掏腰包,更不可能讓別人支付你過去工資的80%。
丹麥一位58歲的護(hù)士,因病失業(yè)了4年,不僅用了一年的時間享受免費(fèi)醫(yī)療治病,而且拿著80%的工資進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),最后得到一份電話銷售的工作。不久又趕上這次經(jīng)濟(jì)危機(jī),但現(xiàn)在又接受著學(xué)校秘書的培訓(xùn)。另一位30歲的女士,剛剛丟掉臨時教師的工作,但即使是臨時工,失業(yè)后也能拿到原工資70%的補(bǔ)助。
丹麥的制度很特別,叫做“靈活安全系統(tǒng)”,也就是說,勞動市場像美國那樣靈活,企業(yè)裁員相對容易,但是被裁員的職工有著安全的社會保障網(wǎng),用政府的錢接受再培訓(xùn),然后另找工作。結(jié)果,每年有30%的職工更換工作。80%的職工屬于工會,工會幫助經(jīng)營失業(yè)保險和督促失業(yè)人員再培訓(xùn)。為此,丹麥人最高的所得稅率高達(dá)50%。
面對現(xiàn)在的變化,工會開始抱怨,輿論開始批評,說政府只強(qiáng)調(diào)“靈活”而放棄了“安全”。想想那么多人屬于工會,依靠選票的政府在削減福利上不可能走太遠(yuǎn)。
美國人早就嚷嚷:這種福利社會造成嚴(yán)重的失業(yè),根本長久不了。可是看看事實(shí):現(xiàn)在美國的失業(yè)率是9.5%,丹麥?zhǔn)?.2%。丹麥人覺得大難臨頭,是因?yàn)槿思覂赡昵暗氖I(yè)率才1.7%。再看丹麥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,按當(dāng)年的美元面值計(jì)算,1969年人均GDP僅為3068美元,比起美國人均4802美元的水平來,整整低了一個檔次。但是,40年后,丹麥2009年的人均GDP高達(dá)55995美元,高出了美國人均46436美元一大截。現(xiàn)在輪得上美國人說丹麥這樣的福利國家無法持久嗎?
那些說不能對財富進(jìn)行再分配、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然引起貧富分化的人,面對世界上經(jīng)濟(jì)最公平的丹麥,實(shí)在應(yīng)該好好反省一下。
(變色龍摘自《新快報》)