基于五維度模型的企業信息化戰略內涵及其決策過程

盧志平

（廣西工學院 管理系，柳州 545006）

1 問題的提出

針對影響企業信息化戰略及其實施的重要因素，國外學者開展研究較早[1,2]，主要從戰略、技術和業務流程等角度進行分析，如Dickson 等人主要從改進信息系統規劃、最終用戶計算的管理與便利和數據處理的集成三個維度進行研究；Brancheau等人則從信息系統戰略規劃、信息系統的競爭優勢和組織學習三個因素影響著企業信息化戰略。而國內學者也進行了相應的研究，如李培[3]認為組織的信息戰略結構主要由信息戰略環境、信息戰略過程、信息戰略的形式與內容、信息戰略的實施與結果四個部分組成。以往的研究中，僅僅從較少的維度對企業信息化戰略的內涵進行分析與研究，缺乏系統性和綜合性，因此很有必要重新理解企業信息化戰略，明確其目標，為企業成功實施信息化項目掃清認識上的障礙和誤區。

在前人的研究基礎上，本文主要從觀念維、技術維、流程維、文化維和人才維等五個維度對企業信息化戰略的內涵進行全新闡述，根據企業信息化的進程確立信息化的階段性目標，并從戰略分析、戰略設計、戰略選擇、戰略實施、戰略評估與反饋、戰略動態修正等六個階段對企業信息化戰略的決策過程進行研究，為企業領導層、執行層進行戰略管理及信息化決策提供輔助支持。

2 企業信息化戰略內涵及其目標確立

2.1 企業信息化戰略內涵的五維度模型

美國信息管理學者William R. Synnott和William H. Gruber于1981年探討了信息戰略問題，并列舉了多達68條信息戰略。20世紀90年代之后，信息技術與信息系統正式成為企業戰略的一部分，信息化戰略進入企業實踐領域。綜上所述，可得出企業信息化戰略的定義為：企業信息化戰略是企業戰略的有機組成部分，是企業縱觀其經營的內外環境和擁有的資源狀況，從戰略高度對企業信息資源規劃、開發、使用以及信息資源的管理等活動的統一安排，以便于企業內信息傳遞功能的實現，起到一種綱領的指導作用。我們可以從觀念維、技術維、流程維、文化維和人才維等五個維度對企業信息化戰略的內涵進行理解。

1）觀念維度。觀念維是指企業信息化過程中首先讓企業的高層領導和中層管理人員在觀念上和意識上要高度重視信息化，認可信息化的作用，全程參與到企業信息化進程中。實踐證明，信息化項目得以成功開展的企業，大多由企業最高領導層掛帥信息化項目，而信息化項目失敗的企業基本對信息化項目的理解處于膚淺的層次，缺乏信息處理和信息管理的觀念和意識。因此，企業信息化戰略的制定首先要考慮觀念的改變問題。

2）技術維度。信息技術包括計算機技術和網絡通信技，自始至終貫穿于整個企業信息化項目中。技術維的內容主要是指信息化初期的企業內部網建設、信息系統規劃，信息化中期的信息系統開發、信息系統實施，以及信息化后期的信息系統集成、信息系統評估等。目前我國企業信息化建設在技術上存在著兩方面的問題。一方面，信息化技術轉化率較低，僅處于研究的層次，沒能運用于實踐中。另一方面，信息化項目缺乏統籌規劃，存在部門間的“信息孤島”現象。因此，企業信息化的實施，必須考慮到技術實現的可能性與可行性，應當預留一定的技術升級空間。

3）流程維度。企業要實施信息化項目，就意味著要對企業的業務流程進行再造或改進。流程管理能夠為信息化項目發揮作用明確了方向。同時，信息系統的實施與應用也能拓展流程改進的空間，推動企業的組織變革與管理變革。因此，企業的信息化項目必須和企業的業務目標、管理要求、業務流程相適應，流程的改進與優化是企業實施信息化項目的前提條件。

4）文化維度。文化維是指在企業實施信息化過程中所形成的員工信息化價值理念、員工信息化心理契約、員工信息化行為習慣以及企業信息化思維模式等方面與企業文化相關的企業特質。企業信息化項目依靠企業所有員工積極參與，就需要對員工進行相應的信息化培訓，通過信息技術將管理理念導入到企業所有員工中，形成良好的信息化價值理念，養成牢固的信息化行為習慣，逐步構成企業信息化的思維模式。

5）人才維度。人才缺乏是企業信息化項目失敗的重要原因之一，目前許多企業就是由于缺乏信息化方面的高級人才，使得信息化建設工作遲遲不能開展。信息化人才在企業中的地位、作用以及生存、發展的條件和空間等問題，是企業能不能留住信息化人才、能不能讓信息化人才充分發揮作用的根本條件。對于企業來說，在短時間內需要解決的問題是如何認識人才、用好人才和培養人才；對于信息技術專業人才本身來說，如何扮演正確的角色、使自己的才能得到充分發揮是問題關鍵。

2.2 企業信息化戰略的目標確立

企業信息化建設是一項持久、復雜的系統工程，是一個循序漸進的過程，必須遵循一定客觀的發展規律，分階段、逐步地推進。N.Venkatraman[4]等提出信息技術可以促進企業變革的五種形式：局部開發、內部集成、企業流程再造、企業網絡再造、企業范圍再造。為了更好地把握企業信息化建設方向，選擇和確立企業信息化戰略的目標，筆者結合企業信息化戰略內涵的五維模型，將信息化目標的實現進行階段性分解，以便幫助企業按照自身發展現狀選擇階段目標。

1）初級信息化。該階段里，企業了解信息技術的重要性，具備了一定的信息化能力，但擔心整體信息化實施帶來的風險。本階段戰略目標為：首先端正信息化觀念，識別出瓶頸業務，實施局部信息化，解決最難手工處理的業務，提高運作效率。然后，根據企業目標，對各業務模塊實現信息化建設，以實現信息傳遞的同步化。其次，企業對各業務流程進行微調，完善信息管理機制，實現信息系統的內部集成，解決信息孤島的難題。

2）中級信息化。隨著企業的不斷成長，企業內部的業務流程更加復雜，信息傳遞效率逐漸低下，企業決策能力慢慢地不能滿足發展的需要。企業必須進行企業組織架構的再設計和業務流程的再造，重新配置企業的資源，梳理和規范好企業的核心流程，實施信息化的整體變革。本階段戰略目標為：全面分析與診斷企業的流程問題，做好信息化規劃，按照企業的戰略目標，分步驟分部門來實施企業級的信息系統。

3）高級信息化。在經濟全球化體系中，企業均不可避免地嵌入到全球價值鏈中，以供應鏈結點企業的身份開展經營活動。企業必須進行經營網絡的再造，以符合供應鏈的整體需要。該階段的信息化戰略目標是根據企業外部經營環境的需要，盡快培育企業IT核心能力，形成獨特的競爭優勢，并結合自身核心戰略和價值定位，企業構造信息化管理平臺，選擇供應鏈信息管理體系，做好信息系統的接口設計和系統集成準備，納入全球供應鏈系統中。

3 企業信息化戰略的決策過程

企業在實施信息化項目時，需要考慮觀念、技術、流程、文化和人才等五個方面的制約因素，將信息化戰略的決策貫穿于整個項目過程中。實施企業信息化是一個復雜的系統過程，需要有一套行之有效的方法對信息化實施過程進行管理，解決企業信息化實施過程中面臨的困難，避免企業業務與信息技術脫節，保持企業信息化戰略與企業業務戰略的一致性，降低企業信息化的風險。通過上述對企業信息化戰略內涵及其目標的分析與梳理，筆者總結出六個階段的企業信息化戰略決策過程（如圖1所示）。每個步驟的目的和任務都各不相同，但是有著時間上的承接關系。

圖1 企業信息化戰略決策過程

3.1 信息化戰略分析階段

本階段主要從外部和內部兩個層面對企業的經營環境進行分析與研究，其目的在于詳細勾勒出企業當前與未來對信息化的需求，以及通過信息化的實施給企業經營帶來的預期效益。其中，企業外部環境主要包括對競爭對手、合作伙伴以及供應鏈等經營對象的信息化現狀進行調查與研究，了解市場中對信息化需求的重視程度以調整本企業的信息化進程。企業內部環境分析主要從企業內部經營的業務流程進行詳細的調查研究，找到目前存在的流程瓶頸問題，通過信息技術對其進行改進與優化，落實本企業的實際信息化需求。

3.2 信息化戰略設計階段

結合戰略分析階段得到的企業內外部信息需求，企業高層和信息化部門可以借助專業信息化咨詢機構，對企業信息化服務提供商提供的信息化戰略方案進行研究與設計。在方案生成過程中，企業高層領導、信息化部門負責人以及咨詢專家對各種信息化戰略方案進行方案交互與意見討論，采用各種決策技術如不確定決策、群體決策等對信息化戰略方案進行集結，最后形成最優的方案，輔助決策部門實現科學決策。

3.3 信息化戰略選擇階段

企業戰略的制定決定了企業信息化戰略的大致框架，但仍需要從技術實現的角度對信息化模式的分析與選擇，使其短期目標與長期目標都要符合企業信息化的需求。考慮到如何分解企業信息化戰略目標，選擇適當的實施路徑與實施步驟，在信息化方案與實施路徑之間找到結合點。在企業信息化模式選擇過程中，需要注意企業信息化的階段性與過程性，整體考慮企業的實際運作狀況，不能盲目實施，慎重選擇適合企業的信息化戰略，優化信息化模式，預留一定的升級空間，降低信息化的風險。

3.4 信息化戰略實施階段

在完成信息化戰略分析、設計與選擇之后，企業就必須結合戰略目標實施信息化項目。信息化項目要從硬件和軟件兩個角度來進行整體部署、分步實施，做好項目技術報告，做到穩定性與先進性的統一。同時，在實施過程中還需要項目的監控工作，從企業戰略、企業資源、技術、人才、文化等信息化要素角度對信息化項目實施監督與控制，使其符合企業信息化戰略的整體要求。

3.5 信息化戰略評估與反饋階段

在本階段里，企業需要建立信息化戰略評估機制，構建相應的信息化效果評價體系，以便對信息化戰略的實施效果進行客觀的評價，并予以信息反饋。效果評估過程一般都從企業經營業績和企業軟實力的角度來考慮，優秀的信息化戰略實施會給企業帶來快速的資金流、信息流和物流，能提升企業的整體競爭力，柔性地融合到市場環境中。同時，通過效果評估發現信息化戰略實施過程存在的不足，能夠將這些信息實時地反饋到信息化進程中，以便后期的信息化戰略動態修正與優化階段。

3.6 信息化戰略動態修正階段

結合上一階段反饋的效果評估信息與不足信息，企業需要對其信息化戰略進行動態調整與修正，達到企業總體戰略與信息化戰略的戰略協同。一般而言，該階段服從于企業的成長發展需要，根據企業的發展方向和業務規模進行動態修正，滿足企業的經營需要。一旦企業信息化戰略發生調整，則信息化戰略的決策過程環 (Decision-loop)回到起點，呈現為螺旋上升態勢，重新根據企業內外部的新環境進行分析，以制定新的信息化戰略。

4 結束語

企業在實施信息化建設項目時，必須要進行信息化戰略的分析與決策，選擇適當的信息化模式與信息化路徑，有利于企業信息化戰略的順利實施。為此，企業首先要深度理解信息化戰略的內涵，根據企業各個發展階段確定好企業信息化戰略目標，服務于企業的整體戰略。同時，高度重視信息化戰略決策過程，充分利用企業自身資源和外部專業咨詢機構，做好信息化戰略的分析、設計、選擇、實施、評估與修正任務，為企業整體戰略的實施打下良好的信息傳遞與信息服務工作。今后將從橫向的企業發展周期、縱向的企業范圍擴展以及信息系統柔性化等三個方面對企業信息化戰略及其決策進行研究與探討，以期更好地服務于企業信息化戰略制定與戰略管理。

[1] Dickson G W,Leitheser R L,Wetherbe J C, Nechis M.Key Information Systems Issues for the 1980's[J].MIS Quarterly,1984,8(3):135-148.

[2] Brancheau J C,Wetherbe J C.Key Issues in Information Systems Management[J].MIS Quarterly,1987,11(1):23-45.

[3] 李培.論組織的信息戰略[J].圖書情報工作.2000(3):12-14.

[4] Henderson J C,Venkatraman N.Strategic alignment:Leveraging information technology for transforming organization[J].IBM Systems Journal.1993(32):4-16.