信息化助推新農村建設

楊春華

（山西省芮城縣委黨校，芮城 044600）

在信息化社會，最明顯的特征就在于信息在社會生產過程中起著非常重要的作用，與人民的生產生活息息相關，而目前農業的迅速發展，已不再僅僅局限于傳統農業資源投入的多少，而在很大程度上取決于信息技術運用程度和信息的獲取利用程度。信息已成為農業現代化的標志和關鍵，它主導著未來一個時期農業現代化的方向。所以實現“十一五”規劃提出的建設社會主義新農村的目標，必須大力推進農村信息化建設。

1 農民增收與信息化的關系

曾經有人作過統計，信息化與人均收入有關，收入越高，電話擁有比例越高，收入增長可促進信息化的開展和建立，信息化有助于促進農民收入的增長。

第一，可以降低生產和營銷的成本，提高生產和營銷的效率，實現農業產業結構向高附加值方向轉變以及把農村的勞動力轉移到城市當中來。

第二，在農業內部結構調整制約因素方面，結構調整涉及自然資源更好更充分地利用，包括市場信息、技術信息，特別是生產高附加值農產品更需緊跟市場行情。

第三，發展農村二、三產業這直接涉及與經營現代企業一樣的因素，有五流：物流、資金流、信息流、能量流和勞動流。信息是任何宏觀決策和微觀決策的基礎和起點。如果不掌握充分可靠的信息，決策必然失誤，也無從談起如何增加收入。農村勞動力外出務工，同樣涉及到信息,過去部分地區的民工荒，就是由于信息不對稱造成的需求不平衡，剩余勞動力的地方不知道哪個地方需要什么樣的人。

就像有人說：窮人不是窮在土地和資源上面，而是窮在信息閉塞和教育程度低下造成的勞動力素質的落后。發展滯后的地方往往是資源豐富的地區，其原因在于資源常處于“休眠”或“半休眠”的狀態下未能充分發揮作用，而激活這些社會資源的首要要素就是信息。有了先進的科技信息和準確的市場信息，農民就能取得發展的主動權，調整農業生產結構，優化農業產業布局，打造農村優勢產業集群。實踐證明，越窮的地方越缺乏信息，越沒信息的地方就越窮。所以在打破這個惡性循環，關鍵就在于如何發揮信息化的作用。

此外，信息對農民觀念的影響不容忽視，因為信息化的發展，不管是網絡信息還是傳統媒體，使得農民思路更開放，觀念更開放，對提高生活水平的追求更強烈。

2 現代信息化離農民依然很遙遠

首先，近年來屢屢發生的農民買種子被騙、增產不增收等問題，包括過去部分地區民工荒，都是由于信息不對稱造成了需求不平衡；好多農民也認識到信息對農業和農村經濟發展、對農民增加收入的作用，但如何獲得這些信息：如何栽培、種什么樣的品種、到哪兒賣等的信息，可以說都表現出農民對信息的迫切需求。而目前我國農民還遠不能輕松地獲得有價值的信息。統計數據顯示，目前國內涉農網站也不少，但是真正針對農民服務內容的數量很少，網站服務特色不明顯，甚至有一些網站遠離或者脫離農村，服務對象并不是農民。可以說現代信息化離農民依然很遙遠，目前的服務方式中，最受農民歡迎的第一位是電視節目，第二是直接從農業技術人員獲得信息，第三才是信息服務站。

其次，政府本著良好的愿望，希望把農業信息化推進的更快一些，但結果是很容易簡單地把在城市里按照市場經濟運作的方式，當作是推動農業信息化惟一的途徑，從而忽視了政府的責任。而我們的國情是小規模的農業生產，是一家一戶的分散經營決策，農民在這種經營規模里不可能拿出很多錢來購買信息。過分強調農業信息市場化，強調企業化，會導致農民認為信息服務的成本是不合算，從而使政府主導的信息化工作達不到預期的效果。

再次，在一般人看來，農民和網絡似乎不沾邊，但實際上越是僻遠的農村，越需要準確及時的農業信息，有了網絡，農民可以和外界進行信息溝通，根據市場需求調整農產品結構，學習科學種田，擴大銷售區域，實現增收，有效解決農產品一哄而上、盲目跟風造成的“賣難”、“爛市”、“大小年交替”等長期困擾農民增收的難題。

總之，農業信息化工作還存在基礎設施薄弱、信息資源分散等問題，從總體上看，還不適應政府職能轉變和提高的需要、農業和市場經濟發展的需要、新農村建設的需要，以及構建社會主義和諧社會的需要。

3 農村信息化的突破口

信息化建設的根本出發點和落腳點是滿足廣大農民群眾對信息的迫切需求，信息只有為廣大農民所掌握才能轉化為現實的生產力，才能幫助農民實現從靠天吃飯到靠信息吃飯的轉變。

3.1 擴大信息化的覆蓋范圍

信息技術的高水平可以相當好地滿足農業信息化的要求，關鍵在于應用。因此，應加強信息技術在農業、農村中的應用，逐步縮小城鄉數字鴻溝，推動“三農”問題的有效解決。如在有的地方，農民坐在家里鍵盤一敲，鼠標一點，農產品就銷售出去了；莊稼牲畜生病了，一撥當地農業信息熱線電話，專家就會趕到田間地頭診治。農業信息化正成為他們建設新農村，奔向致富路不可或缺的重要幫手。

3.2 加大面向 “三農”提供信息服務的力度

目前信息技術完全可能對農業自然資源、生態和環境、氣象性和生物性災害，作物種植和產量的估測，進行相當精確的動態監測和實時預報。對農業產前產后的生產資料和農產品市場提供全面信息服務和決策支持，這些都是農業進行信息化和科學化管理的主要內容，它應成為各級農業管理干部必備的基本知識和條件。政府部門作為信息化的主導部門，根據農民需求的實際，研制生產成本較低，操作方便，易于普及的各類信息產品，為農業生產，農民生活和農村經濟的發展提供農業科技知識，培訓農民職業技能，為新農村建設提供不竭的動力。應為農民提供真正及時、實用、個性化的農業信息。但農民的市場辨別力較差，容易被一些虛假信息誤導甚至欺騙，政府部門應為農民提供準確的市場供求信息。

3.3 開創信息工作的新局面

農民作為農業信息化的主體，其對信息化所持有的態度至關重要，因此提高農民的信息意識，提高信息質量，增強農民的信息能力，包括農民獲取信息、應用信息的能力非常關鍵。要特別注意培養廣大農民關注信息，使用信息的習慣，努力使他們在推進信息化過程中看到效益，得到實惠，進一步增強自覺性和主動性。

廣大農民普遍反映，有了農業信息網絡，縮小了城鄉之間的距離，生產經營與市場需求結合更緊密了，農業信息網絡不斷延伸，為農民學習應用科學技術提供了便利，廣大農民得到信息服務的同時，促進了思想觀念的轉變，市場意識的增強和文化素質的提高，為全面發展創造了有利條件。

當今世界，信息技術是經濟增長的重要推動力量，信息化成為各國經濟和社會發展的大趨勢。所以發揮信息化在解決“三農”問題和構建和諧社會當中的重要作用，這也是科學發展觀的根本要求，體現了時代發展的主旋律。