湖南省農業廳

為貫徹落實中央經濟工作會議、中央農村工作會議和省委經濟工作會議精神,推進農業現代化,增加農民收入,2010年1月11~12日,湖南省委書記張春賢帶領省直農口部門負責人在湖南婁底調研“三農”工作,并主持召開“三農”工作座談會。會上,張春賢認真回顧了近幾年來全省的“三農”工作,強調指出:“農業是湖南的優勢,是永不貶值的黃金,‘三農’工作是湖南的大局。要實現富民強省,農業是第一大局,新型工業化是第一推動力。”并就做好2010年的“三農”工作提出了5點要求。
一是要發展農產品加工業,大力推進農業產業化。財政和金融要加大資金的支持力度。農信社繼續加強對農業產業化項目的支持,其他銀行也要向農業產業化龍頭企業傾斜。協調省內的各類金融部門,包括保險、擔保等,多渠道加強對涉農企業的支持。省新型工業化領導小組要專門進行研究,把農業產業化龍頭企業列入新型工業化體系中加以支持。省供銷社要重點打造龍頭企業產品銷售的網絡和推銷平臺,就是要通過供銷社這個銷售網絡平臺和信息平臺把產品宣傳推銷出去。政府各部門加強公共服務,集中力量為產業化服好務。農業產業化項目覆蓋面廣,能以一帶百,每個龍頭企業都覆蓋了大量的農戶,是提升產業、帶動農民增收的好路子。
二是要促進農民多渠道就業。通過推進新型城鎮化帶動。要進一步加大力度,再研究一些措施,促進地級市、縣城和中心鎮加快發展,使農民就近有依托,有就業的渠道。鼓勵在外打工人員回鄉進行新的創業,為他們提供好的服務,以創業帶動就業。進一步加快發展縣域經濟,承接產業轉移,增加農民就業。
三是要加大結構調整力度。省委、省政府確定的“四條底線”不能變,為國家糧食安全作貢獻的要求不能變。在穩定發展糧食生產的前提下,要加快結構調整的步伐,以農民增收為基本的目標,推行規模化經營和標準化生產。對于糧食、生豬、柑橘、茶葉、油料、棉花等傳統主導產業,重點是改造提升,進行規模化、標準化生產,擴大優勢,把產業做大。要依托優勢資源,發展有特色的農產品,比如湖南的油茶可以大力發展,還有特色蔬菜、名優水產、花卉苗木、烤煙、中藥材等。還要利用城市的輻射和交通的改善,發展休閑農業、生態農業和城市農業。要特別強調發揮科技創新的作用,加快品種改良,研發推廣運用先進實用技術。要培育知名品牌。
四是要加強基礎設施和公共服務能力建設。要切實抓好農村的路、水、電、氣、房等基礎設施建設。要繼續搞好水庫除險加固、渠系改造、山塘清淤擴容等為重點的農田水利建設,推進林業的生態建設。農村的環境污染治理和農村清潔工程也要想辦法多抓一抓,還有農村社會事業、低保、養老保險、醫療衛生等建設要進一步加強,提高農村公共服務能力。
五是要大力發展農民專業合作組織,健全農技推廣等公益服務組織。農民專業合作組織,農技推廣、農業機械化等公益性服務組織,都是為現代農業服務的,要加大支持力度,完善服務體系。同時,要重視抓好扶貧工作,按照新的扶貧要求,探索新機制,提高扶貧開發的水平。