“村村通”車禍頻發令人堪憂

徐向田

當前，新農村建設的步伐明顯加快，而廣大農村地區“村村通”公路工程的實施不僅極大地方便了村民的出行，更給農村經濟發展注入了活力。但是，由于設計上的缺陷和管理上的缺位，使得目前在國、省級道路交通事故得到有效遏制的情況下，農村“村村通”公路各類事故卻案發頻仍，“村村通”緣何“禍連連”？之所以出現這一問題，筆者認為主要有如下幾個方面的因素：

1.隨意設置路障，行人屢遭禍殃。11月15日，莒南縣坪上鎮村民孫某騎摩托車沿位于鎮南的一條村村通公路由南向北行駛中，不慎撞到路中央的一個水泥墩上，當場身亡。據了解，該水泥墩是附近村委為了防止大型貨車駛入壓壞路面而設置的，這在農村十分常見，正是這人為路障，屢屢給行人“下絆”。

2.近村路段成“奪命虎口”。農村“村村通”將村與村之間以硬化路連接起來，很多農戶的門前就是公路，部分村民的交通安全意識不強和自我保護能力欠缺，隨意橫穿公路現象普遍；更有一些農村青年騎摩托車或駕駛拖拉機等農用車輛時往往快速地從胡同街口直接進入公路。由于村莊路段缺少必要的交通警示牌、防護隔離欄或減速板等安全防護設施，導致一些司機在通過村莊時減速，發現行人時往往處置不當，因此，近村路段也成為事故“黑點”。

3.村民貪圖便利侵占道路埋隱患。很多傍路村民貪圖便利，將公路“畫地為牢”私自用來晾曬糧食或堆放雜物，特別是農忙季節，近村路面往往被“蠶食”殆盡，由此不僅嚴重阻礙交通，而且容易誘發事故。今年5月11日晚，某村村民潘某將購置準備蓋房的木料堆放在門前的公路邊上，鄰村一青年在騎摩托車經過時，不小心撞到了木料堆上，當場死亡。

4.道路設計和維修方面的缺陷。因受資金和農村自然條件等客觀因素限制，導致農村“村村通”普遍存在安全性之“先天不足”，不僅陡坡、急彎、卡脖子等高危路段隨處可見，而且一些路段使用時間不長就出現地基下陷、路面破裂、橋梁坍塌等現象，特別是一些臨水、臨崖等高危路段缺少防護墩和防護墻等安全設施，而這些安全隱患路段往往長時間無人問津，車輛和行人在如此危機四伏的村道上，稍有疏忽便可誘發事故。

5.監管失控導致大量交通違法肇事。由于農村“村村通”沿線長，而農村駐鄉鎮交警中隊警力少，日常管理中只能側重轄區內的交通流量大的國、省道等主干道路，對“村村通”公路往往疏于管理。監管失控狀態下，摩托車無證駕駛，拖拉機及農用運輸車輛超載、違法載人、病車及報廢車上路等各種交通違法行為隨處可見，很多事故由此而發。

農村“村村通”公路車禍高發性的現實，應引起有關部門的高度關注。筆者認為，遏制當前“村村通”事故態勢應采取以下措施：

首先，從加強社會宣傳教育入手，提高村民的安全意識和自我防護技能。

其次，嚴格農村車輛和駕駛人源頭管理，防患于未然。農村車、駕管部門要通過完善初學駕駛人培訓教育制度，并在日常管理中重點對農村摩托車、拖拉機、及私家車駕駛人開展有的放矢的安全行車教育；同時，嚴把農村“五小”車輛年檢關。通過上述舉措以正本清源減少隱患。

第三，開展專項整治，減少路面交通違法。農村基層道路安全管理部門要把握重點，對“村村通”常見的摩托車、拖拉機無證駕駛、城鄉客運超員及人貨混載、無牌及報廢車上路、酒后駕駛、拖拉機及農用車違法載人等，進行集中整治。

第四，加大資金投入，整改隱患路段。對近村路段安裝交通信號燈、減速板、隔離護欄等設施；并對設計缺陷導致的事故“黑點”進行徹底的隱患治理。