基于投入產出就業貢獻模型的就業拉動效應探究

印凡成，王玉良，黃健元

（河海大學a.理學院；b.公共管理學院，南京 210098）

就業是民生之本，能否實現充分就業不僅關系到人們的切身利益和生活質量，還關系到整個社會的穩定與發展。項目開發建設直接相關的產業部門較多，由于它們各自不同的運營特點，對就業量的需求也各不相同，因而對就業的拉動也有差異。本文運用基于投入產出法的就業貢獻模型計算各個產業部門的就業貢獻，然后根據項目主要直接相關的產業部門的投資概算,運用構建的就業拉動測算模型計算這些產業部門拉動的就業人數，進而對就業效果進行分析。

1 投入產出就業貢獻模型

投入產出法產生于20世紀30年代的美國，其基本思想最早由美籍俄裔經濟學家瓦西里·列昂節夫提出，反應了國民經濟體系中各產業部門產品的生產與分配、投入與產出之間的技術經濟聯系，根據其基本內容編制投入產出表，見表1。

表1 投入產出表

投入產出就業貢獻模型是從各個產業部門付給勞動者的報酬這一角度入手來研究國民經濟各產業部門對勞動的消耗和對社會就業所作的貢獻，具體如下：

根據投入產出表，設第i部門勞動者獲得的總報酬為Wi，第i部門的總投入為Xi，則第i部門的直接就業貢獻DLi為該產業部門勞動者獲得的總報酬占總投入的比例，即有：

直接就業貢獻表示第i部門每萬元投入付給勞動者的報酬數，其大小表示該產業部門直接為國民經濟創造的就業機會大小。同時，由于國民經濟各產業部門的相互聯系性，每一個部門在國民經濟中對其他的部門起著經濟紐帶的作用。在就業方面，這種作用主要體現在間接就業貢獻上。間接就業貢獻表示第i部門的投入間接帶動其他產業部門發展，從而為其他部門帶來一定的就業機會。直接就業貢獻與間接就業貢獻之和就等于完全就業貢獻。設第i部門的間接就業貢獻為ILi，完全就業貢獻為GLi。則

矩陣式表示為：

上式中

整理可得：

其中：hij表示i部門產出中被j部門用作中間產品的數量占i部門總產出的比率，為i部門的中間產品分配系數向量中的第j個元素。

（3）式中第二項（GLj-hij）表示 i部門產出每增加一個單位，引起了對j部門的中間產品消耗的增加，而最終使j部門就業需求增加的值，它反映了i部門產出增加對j部門產出的間接就業貢獻。

根據就業貢獻模型可以計算國民經濟各產業部門每萬元投入所帶來的就業貢獻，對此可以做出比較，以顯示各產業部門不同的就業需求能力。

2 就業拉動測算模型及就業效果指標

2.1 就業拉動測算模型

項目對就業的拉動是指項目建設投資直接或間接帶動相關產業部門的發展，增加相關產業部門對勞動力的需求，進而拉動就業。就業拉動包括直接就業拉動和間接就業拉動，具體分析如下：

直接就業拉動是指項目開發建設本身投資帶動與項目直接相關產業部門的發展，進而拉動的就業。由（1）式可知，直接就業貢獻DL表示每萬元投入付給勞動者的報酬數，所以，可以根據增加的投入和平均工資水平來分析項目建設對就業的直接拉動。構建的直接就業拉動測算模型如下：

式中：L直i表示第i部門年均直接拉動的就業人數，Qi表示與項目直接相關的第i部門的投資，Wi表示第i部門年均工資水平，t表示項目建設需要的時間 （年），DLi表示第i部門的直接就業貢獻。

間接就業拉動指的是項目開發建設在相關產業部門的投資間接帶動動其它產業部門（本產業部門除外）的發展，從而增加這些產業部門的就業崗位。比如對建筑業進行投資，除了直接拉動本產業部門增加就業外，還間接地帶動其他產業部門（如水泥、石灰和石膏制造業，道路運輸業等）就業的增加。

類似（6）式的原理，構建間接就業拉動測算模型如下：

式中：L間i表示第i部門年均間接拉動的就業人數，Qi表示與項目直接相關的第i部門的投資，W平均表示所有產業部門的平均工資水平，t表示項目建設需要的時間 （年），ILi表示第i部門的間接就業貢獻。

根據直接和間接就業拉動測算模型，可以計算得出某一項目建設年均直接和間接拉動的就業人數，進而可以得出的年均總拉動的就業人數，從而可知該項目建設對緩解當地就業壓力所起到的作用。

2.2 就業效果指標

根據建設部 《建設項目經濟評價方法與參數·第三版》（2006年），就業效果指標屬于社會與環境參數指標，可采用單位投資就業效果、直接就業效果、間接就業效果來表示。就業效果指標反映了項目建設每萬元投資拉動的就業人數，具體計算方法如下：

3 實證分析——以云南省某水電站項目為例

目前，我國正在開發建設一些水電站項目，我們選取云南省某水電站項目為例來進行實證分析。首先根據云南省投入產出表計算國民經濟各產業部門的就業貢獻，得到與該水電站項目開發建設直接相關產業部門的就業貢獻；然后根據該水電站項目具體投資概算，運用就業拉動測算模型計算年均直接拉動就業的人數、年均間接拉動就業的人數以及年均總拉動就業的人數；最后對該水電站項目單位投資就業效果、直接就業效果和間接就業效果進行分析。

3.1 就業貢獻計算

根據云南省國民經濟投入產出表122個產業部門的數據資料，運用就業貢獻模型計算得到云南省各產業部門的就業貢獻，再由水電站項目的具體規劃，可得與該水電站建設直接相關的產業部門有17個，詳見表2，這些產業部門的直接就業貢獻、間接就業貢獻和完全就業貢獻情況也如表2所示。

表2 水電站建設直接相關產業部門的就業貢獻

3.2 就業拉動測算

根據云南省某水電站的規劃我們知道，該水電站項目靜態總投資為107.925億元，建設期為5年，與該水電站項目直接相關的主要產業部門的投資概算祥見表3。根據云南省歷年統計年鑒中各產業部門的平均工資水平，估算得到與該水電站建設直接相關的17個產業部門在項目建設期（2008～2013年）的平均工資水平，詳見表3。

根據表2和表3的數據資料，由（6）式計算得到該水電站項目建設直接相關產業部門年均直接拉動的就業人數，結果見表4。從表中可以知，年均直接總拉動就業人數為14029人，其中建筑業年均直接拉動就業4986人，道路運輸業年均直接拉動就業2315人。可見，在該水電站項目建設中，建筑業、道路運輸業等產業部門直接提供大量的就業崗位，對擴大就業的作用顯著。

表3 水電站項目直接相關產業部門的投資概算以及年均工資水平

根據云南省統計年鑒及相關資料，預測估算得到云南省各行業職工年平均工資水平為21500元/人 （項目建設期2008～2013年），根據表2各產業部門的間接就業貢獻，由（7）式計算得出該水電站開發建設主要產業部門年均間接拉動就業的人數，結果見表4。從表中可知，年均間接總拉動就業人數為14311人，可見，該水電站項目開發建設間接帶動了許多產業的發展，建設期每年將為社會間接提供很多就業崗位，將在較大程度上提高社會的就業水平。

根據年均直接和間接拉動的就業人數情況，可得年均總拉動就業人數情況，詳見表4。年均總拉動就業人數排在前8位的產業部門情況如圖1所示，其中建筑業年均總拉動就業5000多人，排在第一位，道路運輸業和水泥、石灰和石膏制造業年均總拉動的就業人數也都在3500人以上，分別排在了第二位和第四位。這表明該水電站項目開發建設過程中，建筑業、道路運輸業和水泥、石灰和石膏制造業等產業部門對就業的拉動都發揮著很大的作用。

表4 水電站建設直接相關產業部門年均拉動的就業人數

3.3 就業效果分析

根據就業拉動測算可知，該水電站項目開發建設相關產業部門將年均拉動就業28340人，其中年均直接拉動就業14029人，年均間接拉動就業14311人。在5年的建設期內可增加就業約141700人，其中直接為相關產業部門增加就業崗位約70145個，間接帶動其它產業部門增加就業崗位約71555個。由該水電站項目規劃可知該項目的靜態總投資為107.925億元，假設該項目投資對云南省其他產業的產出乘數為2.5（即該項目投資1個單位時其他產業可以產出2.5個單位），則該項目將對其他部門產出269.8125億元，對國民經濟其他產業部門的發展有著很大的帶動作用。根據就業效果指標計算可得，單位投資就業效果為0.038人/萬元，直接就業效果為0.065人/萬元，間接就業效果為0.027人/萬元。可見，該水電站項目對就業的拉動效應是明顯的。

4 小結

本文從國民經濟各產業部門的直接就業貢獻和間接就業貢獻入手，根據建設項目對產業部門增加的投資以及勞動者報酬水平，構建了就業拉動測算模型，并根據具體投資規劃，運用測算模型對與項目直接相關的產業部門的就業拉動情況進行了分析。該方法是基于國民經濟各產業部門的就業貢獻、建設項目在各產業部門的投資分布情況以及勞動者報酬來分析建設項目的就業拉動，可以得出與建設項目直接相關的主要產業部門對就業的拉動情況，直觀地反映建設項目對擴大就業、緩解就業壓力的作用。 本文構建了對建設項目就業拉動效應進行定量分析的具有可操作性的一種合理方法。

[1]云南省國民經濟核算領導小組辦公室.云南省投入產出表[M].

[2]景平.基于投入產出法的就業貢獻模型及實證研究[J].統計與決策，2005，(5).

[3]方春陽，趙曉麗等.水電投資對區域經濟影響的定量化分析[J].現代電力，2005.（6）.

[4]國家發展改革委，建設部.建設項目經濟評價方法與參數（第三版）[M].北京：中國計劃出版社，2006.

[5]云南省統計局.云南省統計年鑒（2005～2008）[M].