王廣偉 (遼寧省交通高等專科學校,遼寧 沈陽 110112)
國務院總理溫家寶2009年7月1日主持召開國務院常務會議,會議中討論并原則通過 《遼寧沿海經濟帶發展規劃》。規劃指出,包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島等沿海城市在內的遼寧沿海經濟帶,地處環渤海地區重要位置和東北亞經濟圈關鍵地帶,資源稟賦優良,工業實力較強,交通體系發達。加快遼寧沿海經濟帶發展,對于振興東北老工業基地,完善我國沿海經濟布局,促進區域協調發展和擴大對外開放,具有重要戰略意義。會議中還強調,加快遼寧沿海經濟帶發展,要整合沿海港口資源,全面提高航運、物流等服務能力和水平。規劃的出臺無疑為穩步發展中的遼寧帶來了新的契機,但如何通過遼寧沿海經濟帶,促進整個東北地區經濟的繁榮,想國家之所想,最終實現遼寧沿海經濟帶的可持續發展,是擺在遼寧面前的首要問題。做好物流,搞活流通必將是實現這一宏偉藍圖的重要策略之一。本文正是出于這一目的,對遼寧省的物流市場狀況進行深入的調查和分析,并總結現存物流市場供求中存在的問題。
物流的發展首先決定于物流需求。物流需求是指一定時期內社會經濟活動對生產、流通、消費領域的原材料、成品和半成品、商品以及廢舊物品、廢舊材料等的配置作用而產生的對物品在空間、時間和費用方面的要求,涉及運輸、庫存、包裝、裝卸搬運、流通加工以及與之相關的信息需求等物流活動的諸方面。物流業的發展與經濟總量和經濟發展水平成正比[1]。因此在對遼寧沿海經濟帶進行物流市場需求分析時,我們首先需要考察物流市場所處的宏觀經濟環境。GDP是反映宏觀經濟環境的一個常用指標。2000年至2008年中國的GDP和遼寧省的GDP數據以及GDP增長百分數如圖1所示。
從圖1可以看出,從2000年至2007年,中國和遼寧省經濟穩步增長,市場需求旺盛,從右側的圖中還可以看出,遼寧省的經濟增長幅度明顯高于全國。但2008年,眾所周知由于受世界經濟危機的影響,我國GDP的增長也出現了明顯下滑。但通過政府起動的一系列拉動內需政策,2009年我國經濟開始逐漸回暖,2009年一季度GDP增幅為6.1%,二季度為7.9%,投資與消費需求持續活躍[2]。宏觀環境的穩定發展必然導致供需兩旺,物流市場有效需求增大。再加上 《規劃》的出臺,必將有力地拉動遼寧經濟快速發展,遼寧沿海經濟帶將形成繼深圳、浦東、天津濱海新區之后中國發展的 “第四極”,由此看來,遼寧沿海經濟帶物流市場宏觀需求雖然經受了2008年短暫的挫折,但長遠來看前景樂觀。
物流市場的微觀需求要看物流需求主體業務外包的程度。遼寧是中國的老工業基地,制造企業眾多,以往企業管理觀念落后,形成 “小而全”的管理模式,企業物流不能投向社會,造成社會資源不能得到有效配置。近些年來,在物流理論的強烈呼吁和社會多方的努力下,國有大型制造企業開始摒棄舊觀念,逐漸和社會第三方物流企業合作,已經處于綜合物流階段。據第二次全國物流調查數據顯示,企業運輸業務主要靠外包來完成。2005年,調查企業完成的30 054萬噸貨運量中,貨主企業自我完成的為9 900萬噸,占總量的32.9%,委托第三方完成的達20 153萬噸,占67.1%。這一比例比上年提高了近2.5個百分點[4]。

圖1 2000年至2008年中國的GDP和遼寧省的GDP以及GDP增長百分數
雖然需求主體的觀念開始逐漸轉變,但目前我國物流整體水平仍明顯高于發達國家。據國家統計局發布的2008年的統計數據,2008年中國社會物流總費用54 542億元,國內生產總值為300 670億元,社會物流總費用占GDP比重為18.1%,而發達國家社會物流費用與GDP的比率一般在9%~10%左右[5]。這一數據雖然讓我們為之憂心忡忡,但也應該想到,這正說明了物流行業發展的空間還十分巨大,這個巨大的舞臺正期待著物流行業領袖的出現。由此可見,良好的宏觀經濟環境和微觀環境相結合將在遼寧沿海經濟帶形成巨大的物流市場需求,這必將為遼寧物流業的發展帶來前所未有的機遇。
遼寧沿海經濟帶以大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島六個港口城市為依托,港口強大的吞吐能力客觀上促進了遼寧物流市場供給主體的發展。再加上國務院宏觀戰略的推動,遼寧物流市場的供給取得了一定的成績。2004年,大連保稅區經國務院批準試運行。2009年10月東北亞保稅物流中心正式封關運行,一批具有特色的物流園區在政府的整體規劃下先后成立并發揮了作用。沈陽以區域物流為重點,突出蘇家屯物流園區建設,以鐵路集裝箱貨場為依托,以集散鐵路和公路貨物為主;大連以國際物流為重點,突出大窯灣國際物流園區建設,以大窯灣港為依托,以集散海運貨物為主;錦州集中建設遼西國際物流園區,以公路、鐵路、海運貨物集散為主;丹東集中建設鴨綠江國際物流園區,以公路和鐵路貨物集散為主;營口集中建設營口口岸物流園區,以海運貨物集散為主。在省內大城市及特大型城市靠近交通干線的特定區域,有計劃、有步驟地建設綜合性或專業性物流中心。最終形成輻射東北、華北、華東及長江以南地區的現代化物流網絡。
同時,我們也看到由于中國物流業起步較晚,物流理念較為落后,遼寧在物流供給上還存在很多問題。首先,遼寧的物流企業缺少規劃,比較盲目,增長方式總體上比較粗放,數量上不斷膨脹而有效物流供給不足,物流市場無序競爭嚴重,物流企業 “多、小、散、弱”問題突出,也缺少能夠推動行業并購的實力強大的物流企業。物流企業普遍在技術上參差不齊,在物流運作中服務不規范,大大增加了運行成本和交易成本,因此競爭力不高,利潤低下。
其次,遼寧物流業的行業性分布不均衡,工業品物流占物流總額近90%,農產品物流比重小且十分滯后,鋼材、煤炭、礦石等大宗物資物流發展相對滯后,且效率不高,物流需求旺盛的行業集中于家電、日用化工、煙草、醫藥、汽車、連鎖零售等行業,物流服務需求的主體大多集中于中外合資、外商獨資企業、大型流通企業和制造企業等。地區性分布不均衡也很明顯,遼西等內陸地區和農村地區相對較慢。只有解決了物流供給上的地區不均衡,才有可能解決遼寧地區經濟發展上的不均衡。因此不斷提高遼寧沿海經濟帶物流有效供給,促進地區物流均衡發展是目前物流市場供給需要解決的重要問題。
遼寧沿海經濟帶戰略為遼寧物流業的發展帶來了新的機會,也帶來了挑戰。政府應以物流業為杠桿做大做強遼寧沿海經濟帶,并借鑒一些發達地區先進的管理經驗如抓緊物流行業并購重組,打破地區行業封鎖,加快與政府交通信息的共享,促進信息化建設,加快稅制改革等措施,引導物流行業健康持續發展。對于遼寧物流企業來說,物流需求的旺盛,宏觀政策的利好僅僅是使物流產業的發展道路更為順暢而已,遼寧物流企業如何抓住時代契機,提高自身實力,提高服務能力,才是重中之重。
[1] 丁俊發.中國物流業的發展與走向[Z].2003.
[2] 孫靚.2009上半年經濟述評:指數變化印證經濟企穩回升[N].金融時報,2009-09-08.
[3] 中國物流與采購聯合會2006年重點研究課題課題組.中國制造企業物流現狀及政策建議[J].中國物流與采購,2007(4):58-61.
[4] 國務院.物流業調整和振興規劃[EB/OL].(2009-03-10)[2010-01-25].http://www.gov.cn/zwgk/2009-03/13/content_1259194.htm.