薛立新
(鄭州鐵路局 洛陽車務段,河南 洛陽 472000)

洛陽車務段位于鄭州鐵路局西部,轄隴海線關帝廟至陜西太要段345 km干線,運輸輻射范圍包括河南省西部的洛陽、三門峽市、鄭州市西部、陜西省東部渭南市、山西省南部運城市。洛陽車務段轄區內有專用線55條,2009年洛陽車務段總運量為3 200萬t,其中專用線運量2 650萬t,占總運量的83.6%。近年來,洛陽車務段管轄范圍內專用線運量呈逐年上升趨勢,運輸品類、辦理范圍也在不斷增加,專用線內的各類運輸糾紛、貨運事故、超偏載、加固不良等問題時有發生,安全管理難度加大。
發站是貨物運輸安全的始發點,其安全質量的好壞對貨物運輸全程至關重要。隨著洛陽車務段管轄范圍內專用線呈現運量上升、作業效率提高、作業內容復雜的新情況,如何落實鐵路安全管理的各項制度措施、保障專用線裝卸作業質量,是當前站段面臨的重要問題。
通過分析專用線運輸組織過程,發現專用線運輸的裝卸作業由企業組織,貨車及貨物通過交接檢查進入車站繼而進入鐵路正線,車站對專用線貨物裝卸安全控制的關鍵在交接檢查環節,其安全的主體無疑應是專用線企業,但必須經過車站的交接驗收程序進行有效監控。控制好專用線裝車交接檢查是保障鐵路貨運安全的關鍵。
對專用線交出貨車分為3道交接檢查卡控環節,通過層層把關,把安全隱患消滅在專用線和站內。
(1)企業檢查。專用線貨車及貨物的檢查、計量檢測、貨物包裝、監裝卸、施封、篷布苫蓋、裝載加固、加固材料與裝置、貨車清掃、車門窗閥蓋關閉、集裝箱箱體質量、貨物堆碼等均由專用線企業負責。
(2)專用線企業與車站之間的貨運交接檢查。專用線貨運員與企業運輸員按照專用線運輸協議規定的時間及地點,對專用線交出貨車的以下內容進行交接檢查:貨物計量檢測及裝載加固狀態;篷布及繩網、加固繩網、廢鋼鐵網的質量及苫蓋 (覆蓋)狀態;貨車及集裝箱的施封狀態;貨車門窗、閥蓋及集裝箱箱門的關閉及捆綁狀態;押運人及其服裝和所攜帶的備品、工具,鐵道部、鐵路局規定的其他檢查事項。路企雙方使用“貨車調送單”(貨統46)相互簽認,對交出重車使用“貨物裝載加固質量簽認卡”進行裝車質量簽認。對不符合安全標準的貨車,要求專用線立即整改,待重新檢查合格后方能放行。
(3)出發前檢查。發車前,站車交接崗位貨運員對貨車進行外觀檢查,發現車門窗閥蓋關閉、蓬布苫蓋、裝載加固狀態不良,以及其他危及行車安全的情況時,要予以整理后掛運。
針對專用線運輸貨物的不同特性,結合鐵路規章,洛陽車務段明確以下交接檢查的重點。
(1)按方案裝車貨物。要檢查貨物規格、件數及貨車車種、車型是否與方案相符,是否按定型方案裝載加固,加固材料是否符合要求,加固鐵線是否牢固,車輛有無超載、偏載、偏重,貨車中下門是否捆綁牢固,支柱是否安插牢固、捆綁結實。廢鋼鐵網是否苫蓋嚴密、捆綁牢固,車輛上有無突出物。
(2)散堆裝貨物。要檢查貨物頂部是否平整,貨車有無超偏載,車門是否捆綁牢固,車輛端側板頂部有無雜物,四周有無懸掛物。焦炭圍擋質量、排列碼放是否符合規定;起脊處距圍擋頂部 100 mm,高度不超 250 mm;焦炭網覆蓋嚴密,栓結結實,無懸掛物。
(3)苫蓋篷布貨車。要檢查篷布、繩網質量是否良好,篷布及繩網苫蓋、折疊、捆綁是否符合標準,是否有以其他材料代替篷布現象。
(4)空敞車、棚車、平車、罐車。要檢查車內地板上有無殘貨;是否清掃干凈;貨車中小門是否關閉、捆綁良好;車輛上有無突出物;平車端側板是否鎖閉或捆綁牢固,車底板上有無雜物;罐車閥蓋是否關閉嚴密,罐體是否滲漏。
(5)集裝箱貨物要檢查車內是否前后左右均衡裝載,車地板鎖頭是否進入集裝箱角件,箱門是否朝向相鄰集裝箱,空集裝箱是否加固,有無偏載現象。
(6)派有押運人的貨物。要檢查押運人是否到位,是否穿著規定服裝并攜帶備品、工具。
(7)裝車后貨物。要檢查裝車照片是否完整、清晰、有效,特種車的車門關閉、捆綁是否符合規定。
(1)辦理危險貨物發送的專用線要配置專職的交接檢查貨運員。原則上不得與其他專用線并崗。危險貨物發送量在30萬t及以上時,每班設置2人;發送量大于100萬t時,每班至少設置3人,設交接檢查崗位組長 (或貨運值班員,下同) 1人。
(2)主要發運按方案裝載加固的鋼鐵、木材、料石、水泥制品、玻璃、金屬結構及其構件、鋼絲繩、鋼絞線、工業機械、運輸工具、農機、集裝箱的專用線,應單獨配置交接檢查崗位,設專人值班,人員數量須符合以下要求:發送量不大于30萬t時,每班設置1人;發送量大于30萬t時,每班設置2人;發送量超過100萬t時,每班至少設置3人,設交接檢查崗位組長1人。日均裝車不足5輛時,可與其他專用線合并設崗。
(3)運輸煤炭、金屬礦石、非金屬礦石等單一品類的散堆裝貨物專用線,按以下要求設置人員:運量小于100萬t時,可合設交接崗位,每班設置1人。運量超過100萬t (含100萬t) 時,必須單獨設置交接檢查崗位,每班至少1人;超過300萬t時,每班要設置2人;超過500萬t時,每班至少要設置3人。
(4)到發品類較為復雜的專用鐵路交接場、集配站、工業站,運量超過400萬t時,要配置交接檢查崗位值班員1人,負責管理交接檢查工作。合設崗位的專用線最多不得超過3家。車站原則上應按專用線運輸協議簽訂的貨運人員數量配備專用線交接檢查的人員。
專用線貨物裝載安全關鍵是專用線企業的運輸員,因此專用線企業應選配業務素質高、責任心強的人員充實到企業運輸員隊伍,并保持人員相對穩定。同時專用線企業的運輸員應參加鐵路各層次的業務培訓,做到持證上崗,不斷適應安全運輸需求和提高業務技能。
對此,洛陽車務段每年對專用線企業運輸員組織1次全員培訓,重點對貨物受理承運、散堆裝貨物裝載、成件包裝貨物裝載、裝載加固方案、篷布苫蓋、現場拍照、空重車檢查、貨物保管及驗交、防止危險貨物匿報品名和夾帶、加固器材的運用、計量檢測、貨物包裝的規范管理、標準化作業、安全質量標準進行系統培訓,并組織現場觀摩演練。此舉提高了企業運輸員的業務技能,為落實交接檢查3道卡控環節奠定了良好的基礎。
加強對專用線的日常安全檢查及管理。洛陽車務段要求車務段機關、各車站貨管人員每月對專用線檢查不少于3次,重點檢查設備、作業、人員、貨物安全,車輛防溜,裝載加固質量,協調指導專用線管理。發現問題嚴格對照專用線運輸協議,通過路企協商機制,向企業通報,要求限期整改解決。
同時,要求在專用線企業第一次使用的裝載方案裝車、新購置的加固材料、第一次苫蓋篷布裝車、第一次進行的特種車輛裝卸車作業、成組大批量裝車時,貨運班組長、安全員必須到專用線的裝卸車現場進行指導作業。
實行專用線交接檢查辦法后,洛陽車務段管內專用線發生超偏載現象明顯下降。以洛陽車務段三門峽站為例,2008年三門峽站未實施專用線交接檢查辦法時,專用線共裝車27 757輛,經鐵路軌道衡檢查超偏載103輛,占總裝車數的3.8‰,2009年三門峽站實施專用線交接檢查辦法后,在專用線共裝車10 569輛,發現超偏載車16輛,占總裝車數的1.6‰,較2008年遞減57%。2010年三門峽站運量較2009年有大幅增長,2010年1—5月在專用線共裝車6 737輛,均未發生超偏載,實現裝車超偏載信息零記錄,有效控制了超偏載情況的發生,保證了運輸安全。