高職院校軍事理論課師資建設的困境與設想

李文武 ， 王金玲 ， 路秋莉，韓洪俠

（1.哈爾濱理工大學體育教研部，黑龍江 哈爾濱 150080；2.哈爾濱金融高等專科學校軍體部，黑龍江 哈爾濱 150036）

理論與方法探索

高職院校軍事理論課師資建設的困境與設想

李文武1， 王金玲2， 路秋莉2，韓洪俠2

（1.哈爾濱理工大學體育教研部，黑龍江 哈爾濱 150080；2.哈爾濱金融高等專科學校軍體部，黑龍江 哈爾濱 150036）

本文通過文獻綜述法對高職院校軍事理論課的師資建設的困境進行研究，并提出了解決師資建設困境的3個設想，即加大課程改革力度、加快師資隊伍建設、加強師資能力建設。

高職院校；軍事理論； 師資建設

1 前 言

《中華人民共和國兵役法》規定：“高等學校的學生在就讀期間，必須接受基本軍事訓練。根據國防現代化建設的需要，考核合格，經軍事機關批準，服軍官預備役。高級中學和相當于高級中學的學校，配備軍事教員，對學生實施軍事訓練。”《中華人民共和國兵役法》的規定為我國全日制各類學校開展學生軍訓工作和實施國防教育，提供了法律上的依據。

1999年6月13日中共中央國務院下發《 關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》。在新時期國防建設要堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平新時期軍隊建設思想的指導下，2007年教育部、總政治部、總參謀部重新印發了《普通高等學校軍事課教學大綱》，軍事課成為普通高等學校學生的一門必修課。現階段普通高校軍事課是以集中軍事訓練、上軍事理論課和開展多種形式的國防教育活動為主要內容。

軍事理論課程是普通高等學校本、專科學生的一門必修課，也是普通高等學校一門全新的課程。建設一支政治強、業務精、素質高的專兼結合的軍事教師隊伍是做好軍事理論課教學和軍事技能訓練教育的重要保證。到目前為止，一部分高校都按照國家的要求成立了軍事教研室，并配有專門的師資隊伍。

黑龍江省高職院校軍事理論課教學全面開展僅有3 ～ 5年時間，有部分高職院校配有專職或兼職軍事課教師。從目前情況來看，黑龍江省的軍事理論課教師年齡結構合理。專職教師隊伍還沒走上正軌，兼職教師隊伍結構不夠合理，素質有待提高。外聘教師大部分來自于省軍區教導大隊軍訓教研室派遣軍官及軍校，在教學中起到重要作用。授課年限普遍較短，授課質量受到一定影響[1]。

高校軍事理論教育是全民國防教育的一個重要部分，也是大學生整個思想政治教育的重要組成部分。《中國教育和發展綱要》指出：“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。建設一支具有良好的政治素質、結構合理、相對穩定的師資隊伍是教育改革和發展的大計。”前任國務院副總理李嵐清同志曾經指出：“大力發展師范教育，培養和培訓高水平的師資隊伍，已成為參與國際競爭的一項先導性戰略措施。科教興國，教育為本；振興教育，師資先行。” 因此，加強黑龍江省高職院校軍事理論課師資建設，成為提高軍事理論課教學質量的關鍵。

2 文獻綜述

進行高水平的國防教育，需要高水平的師資隊伍。這與國防教育的嚴格法規有關。在俄羅斯、法國、德國、日本、以色列等國，大學生國防教育均受到了高度重視，特別是在以色列，更是高度注重運用國防教育來強化愛國主義和民族精神，用國防教育來培養大學生的素質，始終把國防教育與民族、社會發展聯系在一起。國外學者在相關研究中也有所涉及，并取得了不少成績。《軟力量：世界政治中的成功之道》一書中對政治、經濟、生態、國防教育、社會動員等方面進行了綜合研究。20世紀80年代、90年代體育學界基本沒有針對高校軍事理論課師資隊伍問題的專門研究。近年來研究雖不多，但逐漸深入。20世紀80年代起，體育學界開始對高校軍事理論課的相關問題進行研究。

我國自1985年開展學生軍訓試點工作以來，大學生軍事訓練就成為積極推進素質教育的一個重要內容。《兵役法》《國防法》《國防教育法》等明確了高等院校軍事訓練的重要性，各高校也把軍事理論課擺在與德育課等必修課同等的地位，尤其是21世紀以來，軍事理論課在高校教學體系中的地位明顯提高，相關研究論著、文章日益增多。據不完全統計，從20世紀80年代至今，關于高校軍事理論課的研究論文共有212篇，其中碩士學位論文1篇。

國內關于國防教育特別是高校國防教育師資隊伍建設問題的研究主要集中在軍隊系統，一些地方大學的學者對此也進行了有益的探索。由時任軍委副主席張萬年上將主編的《當代世界軍事與中國國防》，對國防教育研究以及國防教育師資隊伍建設有重要指導意義。由楊志華和任佩諭主編的《國防教育備要》，詳細介紹了外國國防教育問題，也初步探討了國防教育的師資隊伍建設問題。由國防大學軍訓辦公室編寫的《國防教育學》，比較全面地闡述了高校國防教育師資隊伍建設問題，為進一步深入研究高校國防教育的師資隊伍建設問題提供了良好的基礎[2]。

目前，國內體育學界對高職院校國防教育的師資隊伍建設問題的探討，多局限于宏觀的層面，著重于作用的描述，缺少系統的研究、實證研究和對策研究，對一些制約高職院校國防教育師資隊伍建設問題研究的力度不夠。

3 高職院校軍事理論課的師資建設困境

3.1 課程不受重視，課程設置沒有進行實質性改革

軍事理論雖然在高職院校都已開展多年，但課程并不受重視。從學校層面上，國防教育的重點主要放在軍訓部分，軍事理論課相對并不受重視。對大部分學生來說，軍事理論課沒有實踐性，不如軍訓有意思。

而從軍事理論的課程設置上來看，都是軍訓期間或軍訓后上幾次千人大課就了事，授課教師多是外聘教師。這種短期突擊培訓的授課方式，并不利于學生對軍事理論的系統掌握，考試后沒有實踐自然就忘了，質量不高，學生也很難提高對課本身的喜愛和重視程度。

尤其在新時期國防教育的要求下，更凸顯了這種課程設置上的問題即：（1）周期短，質量無法保證；（2）教學目標無法達成；（3）課程形同虛設。

3.2 專職教師的整體軍事專業素質不高

從全國來看，國防教育軍事課教師的軍事專業素質總體不高。據調查顯示，在全國列入軍訓試點的100多所高校中，配備專職教師比較好的學校只占1/3，其配備的專職教師達到碩士學歷的只占4%左右，本科只占44%，而這些學歷又多數是通過參加成人教育才取得的。還有一些學校國防教育的專業教師是由部隊轉業軍人或者人武部的干部直接擔任，他們雖有很好的實戰經驗，理論素質相對于其他領域的教師專業素質來說則顯得有些低了。由此可見，目前我國地方高校國防教育專業還不能算有一支成形的師資隊伍[2]。

由于歷史的原因，“軍體不分家”，如同原來體育師資來源于軍隊一樣，現在的軍事理論教師也多來源于體育。現在，黑龍江省高職院校的軍事理論課專職教師大部分是體育院校畢業或體育教師出身，所謂的專職也是身兼軍、體兩職。一方面原因是軍訓是體操的前身，軍訓和軍事理論由體育教師管理成為自然的事；另一方面原因是軍事理論課周期短、課時少，只教授軍事理論課，教師則無法達成學校的課時工作量。因此，身兼軍、體兩職。還有的學校由輔導員來擔任軍事理論課專職教師，可能出于方便軍訓日常管理工作的考慮。

無論是體育教師還是輔導員都是 “半路出家”，對他們來說，要提高自身的教學能力，不是一時就能完成的，根據現在的現狀，年輕教師居多，學歷高、職稱低、教學經驗少。而國防教育的內容具有綜合性，涉及到諸多的相關專業。因此，對國防教育專業教師要求知識面廣，學術水平高，綜合能力強，這樣才能充分發揮國防教育的作用。

因為以上原因，目前，黑龍江省高職院校的軍事理論的師資配備都是采用專兼職結合，以兼職為主的形式。

4 高職院校軍事理論課的師資建設的設想

4.1 加大課程改革力度

要想從根本上解決師資建設的難題，就要在課程設置上開始“傷筋動骨”的實質性改革。

4.1.1 周期要加大讓軍事理論不再是軍訓的附屬產品，軍事理論課目的在于提高學生的國防意識，這種意識的灌輸和培養不是短時就可以的，因此要加大課的周期。從目前高職院校的實際出發，課程周期在半年或1年比較合理。

4.1.2 采取大小班相結合的授課方式小班（100人以內）授課為主，提高教學質量，大班授課為輔，在授課周期中上1～ 2節大課，請外聘專家講最新熱點趨勢等。這種方式不但可以促使師資配備到位，加快師資隊伍建設，同時對專職教師是種挑戰，可加快師資能力建設，有利于教學質量的提高。

4.1.3 增加學時、課時不但可以提高學生、教師對軍事理論課的重視程度，還有利于教師專職化，同時利于課程內容的系統性和最新知識的更新。

4.1.4 軍事理論課與野外生存和定向越野相結合由于軍事理論課的理論性質，使得大多數學生對課無法提高興趣，而軍訓又是以磨練意志為主的身體和意志訓練，學生在課程中只能體會到“苦”。因此，高職院校可以在開設軍事理論課的同時開設野外生存和定向越野課，不但可以發揮體育教師出身的軍體理論教師的特長，還可以讓學生通過實踐對理論有更深入的理解，同時發揮軍訓短時效應與軍事理論長時效應的雙重作用。

4.2 加快師資隊伍建設

我國高職院校國防教育師資隊伍建設起步晚、基礎差，師資力量奇缺。要加快師資隊伍的建設，加強師資能力建設必須幾方面工作相結合：（1）進一步提高領導層對國防教育重要性的認識；（2）成立軍事理論教研室；（3）引進及培養一批合格的專職教師；（4)專職教師與兼職教師相結合；（5）學校培養與軍隊培養相結合；（6）理論與實踐相結合，有目的地培養教師的軍事理論素養；（7）在待遇建設上，把規范管理與落實政策相結合。

4.3 加強師資能力建設

對目前的軍事課教師進行再教育，如舉辦學習班、脫產學習等，提高他們的軍事素質。但目前，軍事理論培訓存在培訓目標不明確、培訓內容不清、評價不容易、相關研究參與少等問題。要切實提高培訓質量，就要明確培訓課程目標、加快培訓課程內容的更新。軍事理論課教師也要有的放矢，有目標、有目的地學習和教學，不能因教學能力低而拒絕，要努力研究課程內容和教學方法。

[ 1 ] 傅樂平.高校軍事理論教師素質探析[ D ].中南大學碩士學位論文，2006：4-6.

[ 2 ] 程丹.普通高校與高素質國防后備力量培養基地關系之研究[ D ].武漢理工大學碩士學位論文，2004：26-27.

G804

A

1674-151X（2010）05-124-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2010.05.064

投稿日期：2010-03-20

黑龍江省教育科學“十一五”規劃重點課題“黑龍江省職業教育發展戰略研究”子課題，編號：ZLYJ057。

李文武 （1976 ～），講師。研究方向：體育教學與訓練、體育人文社會學。