明代的商稅網(wǎng)及其管理

馬金奎

（遼寧師范大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院遼寧大連116029）

明代的商稅網(wǎng)及其管理

馬金奎

（遼寧師范大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院遼寧大連116029）

商稅是國(guó)家對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)交易的商品按照一定的比例強(qiáng)制征收的賦稅，是反映特定時(shí)期商品貿(mào)易發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在明代，隨著商品經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展，使得明王朝有可能建立起前所未有的商稅網(wǎng)。

明代把專制主義中央集權(quán)的官僚政治推到了一個(gè)新的高度，社會(huì)經(jīng)濟(jì)也達(dá)到了較高水平。盡管為了防止農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的外流和非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再加上傳統(tǒng)的重農(nóng)抑商觀念的影響，統(tǒng)治者還有意識(shí)地限制商業(yè)的發(fā)展，貶低商人身份。并且開(kāi)國(guó)時(shí)就規(guī)定商人以庶人行禮：庶人相見(jiàn)禮，洪武五年令，凡鄉(xiāng)黨序齒，民間士農(nóng)工商人等平居相見(jiàn)及歲時(shí)宴會(huì)謁拜之禮，幼者先施。(1)盡管地位相對(duì)低下，但明王朝對(duì)商稅的征收還是相對(duì)比較寬松的，如明初，朱元璋就改元代的二十取一為三十稅一，規(guī)定：命中書省凡商稅三十稅一，過(guò)取者，以違令論。(2)《明史·食貨志》評(píng)明代商稅之征曰：“關(guān)市之征，宋元頗為繁碎，明初務(wù)簡(jiǎn)約，其后增置漸多，行賚居鬻，所過(guò)所止各有稅。”(3)這就說(shuō)明了在宋元完善而又完整的商稅網(wǎng)(4)的基礎(chǔ)上，明朝的商稅征收呈現(xiàn)前簡(jiǎn)后繁、前輕后苛的趨勢(shì)，其商稅網(wǎng)絡(luò)之密也絲毫不比前朝遜色。

明代的商稅分為過(guò)稅和住稅兩種。過(guò)稅主要是指商貨、船只過(guò)境稅，有工關(guān)（抽分竹木）、鈔關(guān)、門稅等，其征收機(jī)關(guān)主要是工部屬下的抽分竹木局和戶部屬下的鈔關(guān)，其征收對(duì)象主要是船戶、車主和行商；住稅是指商貨落地、停留、貯藏、房店、設(shè)攤貨賣稅等，有官店錢、塌房稅、市肆門攤稅、落地稅、牙稅、契稅、酒醋稅等，其征收機(jī)關(guān)主要是稅課司、局，征收對(duì)象主要是產(chǎn)制人和作賈。此外，還有在邊境馬市上商品交易中，由茶馬司所抽的商品稅；對(duì)外貿(mào)易中，由市舶司所征收的商品稅等。

1.抽分稅

所謂抽分稅就是在水陸要沖設(shè)局或場(chǎng)，進(jìn)行竹木抽分，是對(duì)商人販運(yùn)的竹木進(jìn)行的課稅，因其由工部管轄，并差官抽分，故又稱工關(guān)稅。抽分稅一般由工部派員在主要交通要道設(shè)立抽分竹木場(chǎng)，對(duì)商人所販運(yùn)的竹子、木材、薪炭等課以實(shí)物稅。

早在建明之初，為了營(yíng)造皇城、宮殿及制造各類器皿的需要，朱元璋就直接繼承了元代的竹木抽分場(chǎng)制度，在當(dāng)時(shí)的“竹、木產(chǎn)聚之所”設(shè)置了抽分竹木場(chǎng)，“稽其數(shù)除其稅，而十一抽分以充用”(5)。朱元璋曾經(jīng)一度“罷天下抽分竹木場(chǎng)”(6)洪武十三年又令曰：“自如今軍民嫁娶，喪祭時(shí)節(jié)追送禮物，染練自織布匹及買已稅之物，或船只車輛運(yùn)自己物貨并農(nóng)用之器，各處小民挑擔(dān)蔬菜，各處溪河小民貨賣雜魚，民間家園池塘采用雜果非興販者，及民間常用竹木、蒲草、器物并常用雜物、銅錫器物、日用食物俱免稅?！?7)

明代的抽分稅，一開(kāi)始全是征收本色，即竹木等實(shí)物，然而由于其容易朽壞，且所征與所需之間在品種、數(shù)量、質(zhì)量上都存在著差異，加之解運(yùn)不便，故先是在成化十五年時(shí)，龍江、瓦屑?jí)味珠_(kāi)始將節(jié)余竹木變賣銀兩造冊(cè)奏繳(9)；到嘉靖、萬(wàn)歷年間時(shí)，通州、盧溝、通積、廣積、真定府、保定府等抽分局也開(kāi)始將所抽之木植，按照時(shí)估變賣銀兩，解部貯節(jié)慎庫(kù)(10)。也就是說(shuō)，明代的抽分竹木局的征稅客體早在成化年間就開(kāi)始改折征銀，由實(shí)物稅向貨幣稅過(guò)度。

2.鈔關(guān)

鈔關(guān)稅是明代商稅內(nèi)容中最為重要的一種稅收，其收入占了明代商稅的絕大部分，其具體的稅收形式是船料鈔或船料銀。明代最早的一批鈔關(guān)創(chuàng)設(shè)于宣德四年(1429年)，當(dāng)時(shí)在漷縣、濟(jì)寧、臨清、徐州、淮安、揚(yáng)州、上新河、金沙洲等地設(shè)置了鈔關(guān)。“舟船受雇裝載者，計(jì)所載料多寡、路遠(yuǎn)近納鈔”(11)?！扳n關(guān)之設(shè)自此始”(12)。隆萬(wàn)年間所存的鈔關(guān)，據(jù)萬(wàn)歷《大明會(huì)典》所載為河西務(wù)、臨清、淮安、揚(yáng)州、滸墅、北新、九江等七鐘關(guān)，分別設(shè)于宣德四年和景泰元年，而當(dāng)時(shí)人習(xí)慣上已將崇文門宣課分司與之并列，稱八鈔關(guān)。(13)明代鈔關(guān)，差官有制、征稅有則、考課有額、管理制度化，堪稱一代新制。

明代鈔關(guān)的征稅客體也經(jīng)歷了一個(gè)前后演變過(guò)程，一開(kāi)始其是“悉令納鈔”(14)，即全部是征收色鈔。但是到后來(lái)成化元年（1465年）時(shí)，開(kāi)始“錢鈔中半兼收”(15)；成化十六年（1480年），始改折征銀(16)；弘治元年（1488年），正式確定鈔關(guān)改折征銀的制度，“每鈔一貫，折收銀三厘；每錢七文，折收銀一分”(17)。不過(guò)，其后，又進(jìn)行了不時(shí)的反復(fù)，仍舊改回到征收本色錢鈔，知道嘉靖二十七年（1548年）之后，才最終以“本折輪收”的方式確定下來(lái)(18)。

3.其它過(guò)稅

明中葉黃河再次奪淮入海后，導(dǎo)致了在黃河、運(yùn)河交匯處，南來(lái)北往貨物均需在此雇傭挑夫挑盤過(guò)壩，換船而行。嘉、隆年間，淮安地區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重，“凡所供億有派無(wú)收”，“錢糧無(wú)處節(jié)經(jīng)”，為彌補(bǔ)稅收的虧空，明政府相繼加征了“軍餉”“、腳抽”“、斛抽”、“濟(jì)漕”等四種具體的“過(guò)壩稅”名目，統(tǒng)稱為淮安四稅(19)。

除了上述的抽分稅、鈔關(guān)稅、門稅等幾種主要過(guò)稅之外，明代的過(guò)稅還有長(zhǎng)城居庸關(guān)所征收的關(guān)稅、橋稅、以及屬于地方鈔關(guān)性質(zhì)的鈔關(guān)稅等等。

至于明代的住稅，并沒(méi)有對(duì)其內(nèi)容作一明確的限定，以后歷朝也都未加統(tǒng)一規(guī)定，其在實(shí)際的征收過(guò)程中，常因時(shí)因地而不同，而且是代有損益。不過(guò)，就總體而言，其征收的范圍很廣，幾乎是無(wú)物不稅，凡“田宅、頭匹、店房、酒醋、布帛、各色商貨”(20)可見(jiàn)，住稅所涉及的范圍之廣。

關(guān)于明代住稅的具體稅目，學(xué)界曾作了諸多的探討。大致有官店錢、塌房稅、市肆門攤稅、落地稅、牙稅、契稅、酒醋稅、屠沽稅及其它一些稅收。在此不對(duì)其每項(xiàng)作具體的說(shuō)明。

除上述種種商稅形式外，在明代還有許多其他形式的商稅種類和名目，一般隨著各地的物產(chǎn)的商品化不同而有所不同，明王朝對(duì)此沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，由地方稅課司局據(jù)本地實(shí)際情況隨時(shí)隨地進(jìn)行征收，如窯灶鈔、油榨鈔、紙課鈔、房地賃鈔、當(dāng)稅等等。

從上述商稅的稅目可以明顯的看出，明代的商稅種類已經(jīng)極其完備，范圍涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商品販運(yùn)、市肆營(yíng)業(yè)、集市交易、商品儲(chǔ)藏等等，幾乎概括了整個(gè)商品流通領(lǐng)域，稅網(wǎng)之密，前所未有。商稅的發(fā)展亦是對(duì)明代商業(yè)發(fā)展的一個(gè)非常全面的詮釋，商稅網(wǎng)的發(fā)達(dá)也恰恰說(shuō)明明代商品經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

注釋：

（1）張廷玉《明史》卷五十七，《志三十三·禮十》。

（2）《明太祖實(shí)錄》卷十四，甲辰年四月乙酉。

（3）張廷玉《明史》卷八十一，《志五十七·食貨五》。

（4）冷輯林《略論宋朝的商稅網(wǎng)及其管理制度》江西大學(xué)學(xué)報(bào)1991年第一期。

（5）嘉靖《仁和縣志》卷十四，《紀(jì)文·皇朝》。

（6）《明太祖實(shí)錄》卷一百三十二，洪武十三年六月。

（7）王圻《續(xù)文獻(xiàn)通考》卷十八，《征榷考》。

（8）《明憲宗實(shí)錄》卷七十四，成化五年十二月。

（9）萬(wàn)歷《大明會(huì)典》卷一百六十三《工部十七·抽分·諸司職掌》。

（10）萬(wàn)歷《大明會(huì)典》卷二百零四《工部二十四·抽分》。

（11）萬(wàn)歷《大明會(huì)典》卷三十五《戶部·課程四·鈔關(guān)》。

（12）張廷玉《明史》卷八十一，《志五十七·食貨志五·商稅》。

（13）《皇明經(jīng)世文編》卷四十八（趙世卿）“關(guān)稅虧損疏”。

（14）（19）張廷玉《明史》卷八十一，《志五十七·食貨志五·商稅》。

（15）《明憲宗實(shí)錄》卷十九，成化元年七月丁巳。

（16）《明憲宗實(shí)錄》卷一百九十九，成化十六年正月庚戌。

（17）張學(xué)顏《萬(wàn)歷會(huì)計(jì)錄》卷四十二《鈔關(guān)船料商稅·沿革事例》。

（18）張學(xué)顏《萬(wàn)歷會(huì)計(jì)錄》卷四十三，《雜課·沿革事例》。

（20）張廷玉《明史》卷八十一，《志五十七·食貨志五·商稅》。

馬金奎，（1984—），男，浙江諸暨人研究方向：中國(guó)古代史明清史。