關于黨的執政理念的思考

黃會杰

（三門峽市委黨校河南三門峽472000）

關于黨的執政理念的思考

黃會杰

（三門峽市委黨校河南三門峽472000）

中國的過去、現在以及未來都在說明一個真理：中國的現代化發展和中華民族的偉大復興，不能沒有中國共產黨的領導。然而，作為執政黨，中國共產黨要成功領導中國社會主義現代化，實現中華民族的偉大復興，就必須有充分的戰略準備，形成明確的執政方略，并使其成為中國共產黨執政的宣言，成為中國共產黨動員社會、凝聚民眾的綱領。新世紀黨執政的核心價值就是促進人與社會的全面發展。

中國共產黨執政 核心價值 促進全面發展

胡錦濤主席在十七大報告中提到，要“走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”。以胡錦濤同志為總書記的黨中央結合新的形勢和新的任務，在黨的十六屆三中全會上明確提出全新的作為科學發展觀核心的以人為本思想；在五中全會上，又進一步從我國經濟社會發展的指導思想的高度系統闡述了科學發展觀，進一步論述了以人為本思想。把以人為本思想作為我們黨在新世紀新階段的核心執政理念，這在我們黨和國家發展的歷史上具有十分重要的意義，是馬克思主義關于人的全面發展理論在當代中國的新飛躍。

一、新世紀黨執政的核心價值：促進人與社會的全面發展

作為一個已經誕生八十年、執政五十年的政黨，在新世紀到來的時候，提出了一套新的執政方略，顯示出強大的生命力和創造力。執政方略以人民利益為本，以人與社會的全面發展為綱，以實現中華民族的偉大復興為使命，面向世界，開拓創新，奠定了中國共產黨在新世紀執政的基本戰略和政策選擇其主要內容就是構建全面發展的人與社會。

現代意義的政黨產生以來，發生過多次的形態轉變，在普選的作用下，其發展的整體趨勢是日益大眾化。當今的政黨，不僅靠利益表達來聚合社會力量，更重要的是靠具有意識形態功能的政策表達來聚合社會。成功的政策表達，一方面是對社會利益要求的積極反應，另一方面則是給予社會一種超越利益本身的價值和理想，并從中體現出政黨的政治態度、社會理想和基本立場。這種具有很強意識形態功能的政策表達，往往體現為黨的基本綱領。它直接決定著政黨的社會動員能力和贏得社會認同的程度，從而決定著政黨執政的可能。所以，無論在革命時期，還是在執政時期，任何試圖有所作為的政黨，作為其核心象征的黨的綱領，都是黨的意志與所要動員社會的社會意志整和的產物。

共產黨作為一個先進的政黨，主要體現在：一是它不僅承擔現實使命，而且承擔歷史使命；二是它是無產階級的政黨，代表著社會最大多數人的根本利益。因而，共產黨用于表達自身的利益與追求、并動員社會的綱領和主張，不僅要表達社會的現實關懷，而且要表達社會的終極關懷。這兩種表達的需要，往往決定著黨的最高綱領與最低綱領。實踐證明，中國新民主主義革命的成功得益于此。因此，在總結中國共產黨80年奮斗歷程之后，再次強調黨的最高綱領和最低綱領的統一。對于中國共產黨執政來說，開辟了一個核心價值觀就是人與社會的全面發展。

二、黨執政理念的不斷深化

黨的第一代領導集體在領導我國社會主義革命和建設的實踐中，提出社會主義基本矛盾的理論，并創立了關于兩類不同性質矛盾的學說；提出要把我國建設成為強大而又可親的社會主義國家，對社會主義本質獲得了初步認識。

黨的第二代領導集體提出發展是硬道理，是解決中國一切問題的關鍵；改革是社會主義制度的自我完善，是發揮社會主義制度優越性的根本動力；貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮，提高人民生活；兩個文明都搞好才是中國特色的社會主義；社會主義本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕，使我們黨對社會主義本質的認識實現了質的飛躍。

黨的第三代領導集體強調社會主義社會是以經濟建設為重點的全面發展、全面進步的社會；促進人的全面發展是社會主義的本質要求；發揮社會主義制度的優越性，必須落實到發展先進生產力、發展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來，把我們黨對社會主義本質的認識進一步引向深入。

新一代黨的領導集體更加深切地認識到，中國特色社會主義是基本經濟制度、基本政治制度的建立和完善，決定了我國最廣大人民的利益在根本上是一致的，決定了社會和諧是我國社會矛盾存在和解決過程的基本形態。也就是說，我國社會在本質上是和諧的。和諧并不會自然而然地實現，需要進行長期不懈的艱苦努力。《決定》強調，任何社會都不可能沒有矛盾，我們要“更加積極主動地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧”。

三、對于中國共產黨來說，實現核心價值的具體執政原則

（1）共產黨執政，不僅要關注社會的全面發展，而且要關注人的全面發展，沒有了人的全面發展，社會的發展也就失去了前提和基礎。社會進步和發展的所有意義都將體現為對人的全面發展的推動。以胡錦濤同志為總書記的黨中央緊握時代脈搏，明確提出以人為本的科學發展觀，為馬克思主義關于人的全面發展理論注入了嶄新的時代內涵。關于以人為本的科學內涵，在黨中央一系列路線、方針、政策以及黨中央領導集體的工作作風中達到了充分體現，并為廣大人民群眾所衷心擁護

（2）共產黨執政強調實現人的全面發展，但是這種發展不是抽象的，可以孤立運行和自我定位的發展，而是時刻取決于人所處的社會和形式的發展。因而，人與社會的全面發展，實際上是在“兩個永無止境的歷史過程”的相互結合和相互促進中實現的。

人的全面發展不再僅僅是一種理想，而是被納入經濟社會發展的規劃之中，通過社會的全面發展來實現。它要求樹立“以人為本”的新的發展觀，逐步轉變“以物為本”即單純以經濟發展為目標的傳統發展模式，使我國經濟社會的發展成為全面、協調和可持續發展，使每個人乃至我們的子孫后代都能夠享受改革開放的成果。這是對社會主義發展規律的新認識。

（3）共產黨執政所要推動的人和社會的全面發展，具體體現為經濟、社會和文化的發展，體現為人們物質文化生活水平的提高，體現為人們素質的全面發展。所以我們說“我們進行的一切工作，既要著眼于人民現實的物質文化生活需要，同時又要著眼于促進人民素質的提高，也就是要努力促進人的全面發展”，具體表現為第一是要盡快地使全國人民都過上更加寬裕的小康生活，并不斷向更高水平前進。這包括不斷改善人們的吃、穿、住、行、用的條件，完善社會保障體系，改進教育、醫療、衛生條件等。也就是要不斷提高人們的生活質量。這是人的全面發展的基礎。第二是要充分發揮人民群眾的主觀能動性和偉大創造精神，保證人民能夠充分發揮聰明才智而建設國家，同時行使充分的民主權利，構建更加和諧的社會關系。人的社會政治生活的發展，是人在社會政治生活中獲得自由的體現，是人的全面發展的升華。第三是要提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，實現人們思想和精神生活的全面發展。人的精神文化生活的發展，是人在精神生活中獲得自由的體現，是人的全面發展的較高層次。第四是要促進人和自然的協調與和諧，使人們在優美的生態環境中工作和生活。這是人與自然的關系的發展，即可持續發展，是每一代人都能從自然和社會中獲得自由的體現，是人的“類存在”的發展，是人的全面發展的最高層次。這四個方面又是緊密聯系在一起的。這是對社會主義發展主體和發展動力思想的新豐富。

參考資料：

[1]《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》.

[2]《馬克思恩格斯選集》第2版第1卷，第294頁.

[3]《在中央人口資源環境工作座談會上的講話》.

[4]路甬祥：把握人與自然關系實質深入探討和諧發展規律，中國科學院可持續發展研究組：2004中國可持續發展戰略報告[M]北京：科學出版社.2004.3.

[5]江澤民：《在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話》人民出版社2001年版.

黃會杰（1970.3—）男，鄭州大學政治系畢業，現任三門峽市委黨校副教授，研究方向:政治學。