公共文化服務體系中公共圖書館延伸服務的功能

王株梅

(青島理工大學琴島學院 山東 青島 266106)

隨著經濟的發展，我國政府面臨著越來越多的問題與挑戰。原有的公共文化供給模式已不能滿足人民群眾日益增長的文化需求，由此，中央提出了構建結構合理、發展均衡、網絡健全、服務優質、惠及全民的公共文化服務體系。開展公共文化服務、構建公共文化服務體系成為當前我國文化建設與服務中的一個熱點問題。

1.公共文化服務體系的涵義

以滿足公民的基本文化需求為目的,由公共部門向公民提供公共文化產品與服務的制度和系統構成了公共文化服務體系。完善的體系包括公共文化的服務主體、設施、平臺、產品、信息、機制等方面的內容。公共文化服務體系從內容來看主要包括公共文化資源的保護；公共文化資源的創新；滿足公眾的基本文化需求。而包括圖書館在內的服務主體是公共文化服務的領導、組織、協調和實施的機構,各級各類圖書館與文化館(站)、藝術中心、博物館、美術館、影劇院、書店、電視臺等共同構成有機協作的社會體系。

2.公共文化服務體系中的公共圖書館延伸服務功能

國家“十一五”規劃明確提出:“逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系,實現人人都能得到基本的公共文化服務的目標。”作為公共文化服務體系重要組成部分的公共圖書館,在實現這個建設目標中起著舉足輕重的主導和紐帶作用。這就要求公共圖書館要改變只局限于為本館讀者服務的傳統服務觀念,拓寬服務思路,樹立延伸服務理念，將讀者服務工作進行延伸。

2.1 公共圖書館延伸服務的含義。延伸服務既是服務空間、服務內容的延伸，更是服務理念、服務方式的拓展,對外擴大服務范圍，對內強化服務功能和提升服務能級的拓展性服務，同時也是圖書館體現社會責任、擴大社會影響、拓展服務觸角、提高服務效益的服務工作機制。因此公共圖書館延伸服務工作是在公共圖書館體系之外，以館外設點、建立分館或流動服務為主要形式，以傳統借閱服務方式與現代網絡技術服務方式相結合的，把文獻資源優勢、多功能服務優勢、方便快捷的信息傳遞優勢發揮至最佳的效果。

2.2 公共圖書館延伸服務的功能——是圖書館使命感的充分體現。開展延伸服務工作，體現了公共圖書館的使命感與責任感。延伸服務，本非公共圖書館的主業。其走出館門、走向社會、走進社區之舉，是一種在社會責任感和文化使命感的精神感召與驅動下，其主要功能如下：

2.2.1 體現了圖書館的本質特征。圖書館延伸服務工作的本質就是阮岡納贊的“圖書館學五定律”中理論，這一舉措符合“為人找書，為書找人”的服務理念，是變“被動服務”為“主動服務”的工作舉措。

2.2.2 圖書館在和諧社會的構建中,必將起到緩解社會矛盾、縮小社會差距;維護信息公平、保障公民權利;活躍文化生活、提高教育水平;彌補數字鴻溝、推動和諧發展的作用。圖書館延伸服務研究的目的將是如何通過圖書館的各種延伸服務推動建設社會主義和諧社會。

2.2.3 在公共文化服務體系中承擔起“普遍均等”和“保障公民的基本文化權利”，承擔了政府的社會公共文化服務責任。開展延伸服務工作，彌補了公共文化服務體系構建之不足。

2.2.4 公共圖書館延伸服務是圖書館精神在新時期的進一步弘揚。在構建和諧社會、助推閱讀社會的建立，公共圖書館都承擔著傳播人類文明、傳遞公共信息、倡導健康生活、提供文化休閑的精神家園的作用。延伸服務將圖書館的基本文化功能向著更為廣闊的社會領域拓展開去，進一步樹立了公共圖書館良好的公眾形象，擴大了圖書館的社會影響力。

2.2.5 開展延伸服務工作，實現了公共圖書館服務效益“更大化”和館藏資源利用效益的“更大化”。提供文獻借閱服務，滿足公民最基本的閱讀需求，是各級公共圖書館最為基本的服務內容。館外延伸服務工作進一步充實、延展、豐富和擴大了這一常規服務的內涵和外延，使讀者得到了更多實惠與便利，也為“普遍均等”的服務理念提供了成功的范例，作出了積極的貢獻。

3.公共圖書館延伸服務功能的拓展

3.1 營造倡導人文精神和氛圍——圖書館延伸服務功能發揮的宏觀環境。要建設符合國際圖書館慣例的延伸服務宏觀環境，圖書館延伸服務需要圖書館人文精神與環境的支持。很多國家,如美國、日本,我國的香港、臺灣等地區的圖書館都分別制定出了各自體現其人文精神的章程、法律、法規和制度,人文精神得到了充分的體現,處處可以看到社會的文明程度以及公共圖書館給予社會深切的人文關懷。

3.2 圖書館服務理念的延伸——公共圖書館延伸服務功能拓展的根本。公共圖書館通過開展延伸服務,拓展服務空間,豐富服務內容,方便服務對象,通過進一步分析不難發現,公共圖書館的延伸服務不僅僅是空間、對象的延伸,更是理念、方式的拓展。它改變了傳統保守的服務理念,代之以主動開放的發展思維。服務理念、服務方式的變化,使公共圖書館的公益性質得到了充分體現。

3.3 公共圖書館延伸服務功能的方式

3.3.1 流動服務是公共圖書館延伸服務的重要途徑。公共圖書館的延伸服務工作在公共圖書館的物理實體空間和行業體系之外，形成了一張覆蓋面廣、輻射力強的社會服務網絡，充分展示了公共圖書館的從點到面,從陣地到流動服務的網絡體系。通過建立總館、少兒館、分館、汽車館、鄉鎮、社區、村圖書室,力爭使圖書館建設布局合理、資源共享,逐步形成與城市發展、社會需求相適應的圖書館服務體系。由于各地經濟發展不平衡,圖書館開展公益性延伸服務的基礎條件差異較大。在當前城鄉文化發展不平衡的狀況下,圖書館是社會大眾終身教育的理想場所,開展流動服務是形成規模,辦出特色,拓展圖書館社會教育功能的重要方式。

3.3.2 網絡服務的延伸。文化部在《關于進一步加強公共圖書館開展延伸服務工作意見》（暫行）中提出：各級公共圖書館要加強網站建設和數字化、網絡化建設，積極開展知識導航、網上參考咨詢等信息咨詢服務，運用互聯網使用的基本知識和基礎技能培訓的工作，將公共圖書館服務延伸到互聯網上。目前，依托互聯網提供遠程服務，為讀者開展網上參考咨詢和網站知識導航，已成為各級圖書館特別是大中型圖書館延伸服務的重要形式。國家文化信息資源共享工程的實施,依托共享工程網開展網絡服務將成為今后公共圖書館延伸服務的重要形式。

3.3.3.展覽、講座等服務內容的延伸。延伸服務的內容主要為開展公益講座、展覽培訓、信息服務等。圖書館文獻收藏具有種類全、規模大、數量多等優勢,還具有人才、設備等優勢。公共圖書館優美雅致的人文環境與智能的先進設施,使圖書館具備了文獻借閱、信息咨詢、教育培訓、會展講座、文化交流、體閑娛樂等多種服務功能。

4.結束語

二十多年的發展，公共圖書館的館外延伸服務已具有了相當的規模和社會影響，但我們更應在服務方式和服務內容等方面繼續深化，使人人都能得到基本文化生活的保障，實現人人都能得到基本的公共文化服務，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系。

[1]公共文化服務體系四年歷程［EB/OL］［.2009-08-20］.

[2]陳威.公共文化服務體系研究.深圳:深圳報業集團出版社,2006.

[3]劉進。公共圖書館延伸服務的實踐與思考.圖書館工作與研究，2008.12

[4]邢杰，趙晟.圖書館延伸服務研究現狀與發展趨勢.圖書館工作與研究，2008.12

[5]張永環.讓全國文化信息資源共享工程成為公共圖書館延伸服務的重要抓手.圖書館建設，2008.2