官場文化和歷史進步
作家王躍文,“官場小說”的開拓者,被譽為“中國官場文學第一人”,將中國的官場潛規則通過文學的形式呈現在世人面前。作家于卓以獨樹一幟的鮮明特色與王躍文并稱為“南王北于”。在新作《首長秘書》中,他首度以人性化視野關注官場,對官場生態的認識由平面到立體,由事件、故事、情節、懸念轉入對人性的耐心開掘。這里是兩位作家近期各自在訪談中談到對現實官場的特點及其演進趨勢的觀察。
問:從中國官場的生存狀態、運作規則、精神面貌等角度來觀察,您認為目前中國官場文化可以概括出哪些主要的特點?
王躍文:我憑自己的感性印象,覺得至少有這么幾個特點:
一是官位崇拜根深蒂固。任何觀念或價值選擇,都是有現實基礎的。中國雖然官本位的歷史很長,但如果做官真是件又苦又累又無實惠的差事,就不會有這么多人熱衷于官場。很簡單,這是因為做官在許多人眼里是最賺錢的“生意”。照理說隨著市場經濟的推進,人們職業和價值的選擇都應該有更大的空間,政府或官場同經濟的關系不會再那么直接,隨之而來的應是官員權力尋租的機會相對減少。然而,事實恰恰相反。也許,這也是經濟改革應該反省之處。
二是虛偽之風大行其道。這既表現為工作上的虛偽,如大搞形式主義、做空頭官樣文章等等;又表現在官員言行的口是心非,假戲真做、真戲假做等方面。官員們講假話,又大致有兩種情況。有的話是他自己都不相信的,卻講得頭頭是道;有的話是他講得擲地有聲,卻根本不打算做的,或者做的和說的完全相反。
三是腐敗之風不見收斂。有位官員在某省黨校講廉政建設,他說干部中間,貪污腐敗的是少數,不廉潔的是絕大多數,清正廉潔的又是極少數。不少干部聽了,都覺得這位官員講了真話。從這里可以看出,人們似乎習慣和容忍了干部的不廉潔,似乎不廉潔是干部們正常的生活狀態。這是很危險的。廉潔應該是做公務員的基本素質,但在現實中卻成了最高標準。
四是清風正氣缺乏市場。很多時候只有領導干部坐在臺上敢于講清風正氣,而在日常工作、日常生活中,誰擺出清風正氣的樣子,就會被人們嘲笑。這樣的人,注定又會被官場游戲規則淘汰掉。
問:從您開始寫官場小說至今,您覺得官場文化又有了哪些新的變化?是什么樣的內在邏輯催生出了這些變化?
王躍文:根本性的變化不會有,或者說革命性的進步沒有發生。我倒是發現一種現象,就是不少官員同社會進步相抵觸。因為法制建設畢竟越來越加強了,很多政策也越來越規范了,想運用權力謀取私利的技術難度越來越大,有些官員就抱怨很多事越來越不好操作了。
近二三十年,中國的經濟立法力度相當大,但力度遠遠趕不上官員們攻擊法律漏洞的力度。資本運作過程中出現那么多貪污腐敗大案,很大程度上就是官商勾結玩弄法律的結果。
問:憲法和選舉法里找不出任何一款條文規定各級行政首長必須具備某種學歷條件,可是不少官員卻好像對文憑情有獨鐘。類似的現象反映了一種什么樣的官場生態和官員心態?
王躍文:因為我們的干部選拔主要依據的不是憲法和選舉法,而是組織部門任用干部的政策規定。任何一級黨委組織部門,任用某個職位的時候,都會對學歷、年齡等做出規定。這應該是官員追求文憑的直接動因。說句題外話,年齡通過學習沒辦法改變,就直接改檔案;有些領導越活越年輕,早已是常見的笑話。官員中間真正養成良好的學習風氣,當然是件好事。但很多官員的文憑不是貨真價實的。
問:在許多民謠里,“官”常常是一種被譏諷的對象。比如有一則民謠甚至說,“衙門望里看,個個都是貪污犯”。而在一些官員的嘴里,又常用“刁民”、“暴民”之類的詞句。您是如何看待這一現象的?
王躍文:這種情況反映出的是官民對立情緒。我認為,在這種對立情緒中,官員是問題的主要方。不愛惜自己形象的官員太多,影響太壞。
問:官場小說近年來一直受到眾多讀者的追捧,有著廣大的讀者群,您如何理解大眾對于官場小說的這種閱讀熱情?
于卓:有官的地方,一定有場,這個沒什么好說的,中西方一樣。差異在于不同的政治體制與文化理念下會有不同的官場定位。當下中國官場之所以引人注目,不外乎是經濟快速發展、對外開放程度日見放大、民主法制建設步伐加快所導致的。
在現實生活中,一般人從領導者身上容易看到的不是光環就是污漬,因為新聞媒體、電視、網絡,或是民間傳說,往往都是在這兩個方面放大抑或是縮印一個領導者的形象,很難把公眾的眼球帶到光環與污漬的夾縫地帶。這也恰恰從側面回答了公眾為什么熱讀官場小說這個現象。
問:在您看來,在這種民主法制建設步伐加快的新進程中,官場文化發生了哪些具體的變化?為什么會出現這種變化?
于卓:在經濟大潮的涌動中,許多現成的套路派不上用場了,許多老令過時了,許多制度作廢了,許多規則陳舊了,而一些對應新潮流新氣象新局面的法制法規卻沒有完善起來。這就為官場文化留出了很大的進退空間和空白,使得一些本該由政策與法規解決的問題因政策與法規不到位,只得暫時再用人去拿捏定論。人有七情六欲,七情六欲就是中國現在官場文化的驅動核心。公事私談、私事公說、利益互換、裙帶幫派、地域興衰等,都在一個官字上扭來擺去,而且招招數數里還不乏地方特色,南南北北有時候誰學誰都不得要領。地大人多的局面,無形中就豐富了中國官場文化的疊加內涵。
再說儒家的官本位思想,而今也需用現代理念去剖析消化。進步的社會需要有新鮮的血液才能更加進步。如今沒人愿意在一棵樹上吊死了。
(資料來源:《改革內參》《中國青年》)