從兩起“火災”聯想到建筑物室外裝修、裝飾工程的一些消防問題

張彬峰

（太原市消防支隊，山西 太原 030001）

2008年4月25日9時43分，位于太原市火車站南的鐵道賓館外墻東北角的垃圾堆因遺留火種起火，而引燃了賓館外墻裝飾的鋁塑板，路人發(fā)現報警。消防隊到場時，火已經由一層蔓延到了8層屋頂，將屋頂的用彩鋼板搭建的一小房引燃并燒毀。

2009年12月26日8時20分，位于太原市雙塔西街的供電局辦公樓北面馬路邊的一彩鋼板搭建的臨建內因違章用電引發(fā)火災，大火燒穿屋頂后，引燃供電局辦公樓剛剛裝修外墻上的鋁塑板。在消防隊到場時，大火已蔓延到6層機房內，消防隊奮力撲救，保護了屋內的設備；屋頂頂部的防水材料局部過火。

兩起火災的共性：①兩起大火都發(fā)生于白天、人流量大的時候，在市內主干線上；火災發(fā)現及時、報警早，消防隊到場及時。②大火都發(fā)生于建筑的外部，由外部火源引起，蔓延引起相臨建筑物起火。③大火蔓延快，短短幾分鐘大火就從一層迅速蔓延到了頂層。④失火建筑的外墻都采用鋁塑板裝飾，且施工方式相同。

綜觀現在的建筑，在隨著現代化建設的飛速發(fā)展和國民經濟實力的不斷增強，人們對生活質量要求越來越高，以前單一的磚墻和水泥墻已經不能滿足人們的要求，取而代之的是高檔、豪華、時尚、氣派的新材料裝飾。高層建筑大都采用玻璃幕墻，而多層建筑則多采用輕鋼龍骨外貼鋁塑板。采用這些裝飾材料裝飾后的外墻在給人們帶來新的視覺和感觀享受的同時，也為建筑外墻防火和滅火帶來了新的問題和課題。筆者在調查火災的過程中曾查閱了相關的一些資料，得出一些想法，現結合實際，與大家探討。

1 目前室外裝修、裝飾存在的問題

1.1 室外裝修、裝飾的管理條款和規(guī)范

目前的消防法律、法規(guī)和有關《規(guī)范》沒有明確涉及到關于室外（外墻和室外門頭）裝修、裝飾的管理條款和規(guī)范：

（1）《中華人民共和國消防法》第二十六條：建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準；沒有國家標準的，必須符合行業(yè)標準。人員密集場所室內裝修、裝飾，應當按照消防技術標準的要求，使用不燃、難燃材料。

（2）《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》（1997年3月1日施行的中華人民共和國公安部令）第二條：本規(guī)定所稱建筑工程消防監(jiān)督審核，是指公安消防監(jiān)督機構對新建、改建、擴建、建筑內部裝修和用途變更的建筑工程項目，從設計、施工到竣工驗收所實施的消防設計審核、施工安裝監(jiān)督檢查和消防驗收。第十五條：消防設計審核的主要內容：總平面布局和平面布置中涉及消防安全的防火間距、消防車道、消防水源等；建筑的火災危險性類別和耐火等級；建筑防火防煙分區(qū)和建筑構造；安全疏散和消防電梯；消防給水和自動滅火系統(tǒng)；防煙、排煙和通風、空調系統(tǒng)的防火設計；消防電源及其配電；火災應急照明、應急廣播和疏散指示標志；火災自動報警系統(tǒng)和消防控制室；建筑內部裝修的防火設計；建筑滅火器配置；有爆炸危險的甲、乙類廠房的防爆設計；國家工程建設標準中有關消防設計的其他內容。

（3）《高層民用建筑設計防火規(guī)范》（2005年版）3.0.8條：建筑幕墻的設置應符合下列規(guī)定：3.0.8.1條：窗檻墻、窗間墻的填充材料應采用不燃燒材料。當外墻采用耐火極限不低于1.00H的不燃燒體時，其墻內填充材料可采用難燃燒材料。3.0.8.2條：無窗檻墻或窗檻墻高度小于0.80m的建筑幕墻，應在每層樓板外沿設置耐火極限不低于1.00H、高度不低于0.80m的不燃燒體裙墻或防火玻璃裙墻。3.0.8.3條：建筑幕墻與每層樓板、隔墻處的縫隙，應采用防火封堵材料封堵。

以上的法規(guī)和規(guī)范都沒有提到有關針對室外的條款，在《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》中也沒有提及。僅在《高層民用建筑設計防火規(guī)范》中有關于建筑幕墻的規(guī)定，而沒有關于多層建筑的規(guī)定和使用鋁塑板的限制和施工規(guī)定。

1.2 外墻裝修采用的方法

外墻裝修大多采用在建筑外墻上釘龍骨（木龍骨、輕鋼龍骨、角鋼龍骨等），在龍骨上掛或貼裝修材料的做法。這種做法使得裝修材料和建筑外墻之間造成中空，在發(fā)生火災時產生煙囪效應，火災發(fā)生后豎向蔓延速度快，短短幾分鐘就會從著火層蔓延到頂層，甚至于屋頂，形成豎向火災，造成極大的損失。

1.3 室外裝修法律不健全

消防部門監(jiān)管沒有法律依據，不能依法監(jiān)督，目前只能對室內裝修工程進行監(jiān)管，而無法對室外的裝修進行管理；其他管理部門不涉及消防，無法提出有關消防的要求，從而造成室外裝修消防的無人監(jiān)管局面。

2 應采取的對策

（1）針對出現的新問題、新情況，盡快完善消防法律法規(guī)（《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》、當地的消防條例），將室外（外墻和門頭）的裝修列入到消防檢查和裝修工程報審范圍內，從而在法律法規(guī)上加以約束，避免在裝修過程中的隨意性。

（2）結合《高層民用建筑設計防火規(guī)范》3.0.8條的關于幕墻設置規(guī)定，制定普通建筑的幕墻設置規(guī)定；同時應將門頭的裝飾、裝修也制定相應的規(guī)范、要求。

（3）在使用鋁塑板進行外墻及門頭裝修、裝飾時，應采取以下措施：①應明確鋁塑板的耐火性能，在使用鋁塑板裝修時，盡量少使用中空式的外掛；②可以粘貼的應粘貼在不燃墻面上；③若條件限制必須掛貼的，應在龍骨上先用不燃的材料掛貼，然后再貼鋁塑板；若龍骨是木龍骨，應進行阻燃處理；每隔1~2層之間應用不燃進行封堵；④在首層應用采用其他不燃材料，而不應使用鋁塑板，防止地面火種直接引燃鋁塑板而蔓延成災。

（4）門頭裝修在安裝照明燈具和燈箱時，電器線路應穿管保護，燈具的電源鎮(zhèn)流器應安裝在不燃材料上；裝修材料及可燃龍骨均應進行阻燃處理；與別的單位相連的門頭之間應用不燃材料進行防火分隔。

（5）在新的法律、法規(guī)出臺以前，應由政府牽頭部門聯動，由城建、城管等部門加強管理，制定相應的管理和監(jiān)督辦法。