金子煜
(徐州醫學院教務處,江蘇 徐州 221004)
學籍管理是學校教務管理工作的重要組成部分,學籍管理水平的高低直接影響學校的教學質量及學風校風建設,從而關系到一所學校在當前社會競爭中的地位、生存與發展。隨著高校招生規模的不斷擴大,辦學層次逐步提高以及專業數量的逐年增加,使得高校不得不加大學籍管理工作的發展力度。因此,提升高校學籍管理質量,建設和諧服務校園環境迫在眉睫。針對高校學籍管理的現狀,筆者對學籍管理實踐中存在的問題提出了自己的見解和對策。
第一,管理過程中忽視服務的做法是高校管理普遍存在的詬病,嚴重制約著高校包括學籍管理等相關管理工作的發展。許多教育管理者在對學生的管理過程中仍受計劃經濟體制的影響,缺乏服務意識,忽視學生的主體地位,僅僅把學生看作管理和接受教育的對象,不能做到管理服務同而視之,從而造成學籍管理工作行政化、官僚化。不少高校還存在著校教務部門與學院(系)教務科相互扯皮、職責不明的嚴重問題,導致學生遇到相關問題,不知從何咨詢,如何處理,造成學生不必要的時間浪費。可見,管理與服務同樣重要,重管理輕服務的觀念容易打擊學生學習的積極主動性,從而影響學校的教育質量,不及時改正會給學校的整體發展帶來巨大的阻礙。
第二,學校對學籍管理制度缺乏宣傳、教育。目前,許多大學生對學籍管理規章制度不甚了解,或根本不重視,而大部分高校對學籍管理規定也缺乏足夠的宣傳力度。雖然大部分高校將學籍管理制度編入《學生手冊》,并保證在校生人手一冊,但缺乏組織學生認真學習的力度,也沒有引起學生的重視,所以經常是問題產生后學生才知道觸犯相關條例。而且,大部分高校只在新生入校時對學籍管理規定進行宣傳,對于高年級在校生不再進行強化,缺乏全程性的教育引導。
第三,學籍管理信息化程度欠缺,管理者素質良莠不齊。隨著高校招生規模的擴大,在校生人數劇增,為大力提升管理效率,對學籍管理的現代化技術手段要求也越來越高。部分高校學籍管理的信息化、網絡化程度不高,從而出現了利用率低、工作量大、重復勞動多、準確性差和反饋滯后等一系列問題。這種落后的管理手段已經滿足不了教育現代化發展的需要,降低了學籍管理的效率效果。另外,就目前高校的現狀而言,學籍管理人員素質良莠不齊,學歷層次不盡合理,部分管理人員沒有經過崗前業務技能培訓,缺乏過硬的專業能力和管理素質,僅僅靠在工作過程中學習摸索,很難迅速達到現代化管理的要求。
學籍管理的服務對象是在校學生,是貫穿于學生在校生活、學習全過程的工作,它的每一步工作都與學生的學習情況密切相關。學籍管理工作關系到學校的發展和學生的未來,因此,學籍管理工作者必須樹立全心全意為學生服務的理念,不斷提高自身素質,端正工作態度。首先,學籍管理者必須淡化管理意識,擺正位置,加深平等服務的觀念,不論是從管理內容還是管理手段上都要充分體現服務意識,實現從訓導型向咨詢服務型轉變,樹立“管理就是服務”的觀念。其次,學籍管理人員必須具備強烈的事業心和高度的責任感。在學籍管理的工作中,堅持認真負責的工作態度,實事求是的工作作風,講求時效,按規章制度辦事,踏踏實實地做好本職工作,對所有學生及家長一視同仁,積極主動幫助學習或生活上有困難的學生。另外,學籍管理工作者要牢固確立“以學生為本”的學籍管理中心,在管理中重視發揮組織、計劃等理性管理作用,突出學生的主體性,通過學籍管理工作中的各個方面充分體現對學生的尊重、關心和激勵,使其成為激發學生潛能、促進學生學習的動力。
其一,不斷完善學籍管理制度并大力貫徹實施相關規定內容。學籍管理規范化,是建立在科學、完善的管理規章基礎之上的,學校應根據《普通高等學校學生管理規定》制定適合本校實際情況的學籍管理規則,以使學籍管理的各個階段、各個環節有章可循,并能更好地適應時代的發展。另外,在完善學籍管理制度的同時,還必須加強貫徹力度,絕不能使得一切制度都成為一紙空文。學籍管理的實施是一個系統過程,教師和教務人員必須了解并掌握學校學籍管理的基本規定、學籍處理種類及相應條件和辦理程序,以及課程考核和學業成績的評定、登記、記載等基本要求,在此基礎上才能按規定辦事,及時準確的對學生進行教育引導。
其二,建立職責明確的校院兩級管理體制。隨著中國高等教育進入大眾化階段,高校數量迅速增加、高校規模不斷擴大,一些學校擁有數萬名在校生,這給學籍管理者的工作帶來了極大困難。根據系統理論和科層管理理論,高校應進一步建立和完善校院兩級教學管理體制,使學校和學院明確職責關系,各負其責,持續提高服務效率和服務質量。
其三,加大學籍管理制度的宣傳力度,建立督學預警和學生救濟機制。學籍管理是一項需要多方協作才能夠很好進行實施的工作,除了學校學籍管理工作者外,還需要學生和家長的大力配合。首先,加大宣傳力度,讓學生了解學籍管理規章制度。學籍管理的對象是學生,學籍管理部門有義務使學生熟知學籍管理規定內容,明白學籍管理制度與大學學習生活密不可分,從內心上形成起依照學籍管理制度嚴格要求自己的意識,使督學預警的工作從自身做起,落到實處。學院還應通過新生入學教育、班會或考試的形式,引導學生自覺重視相關規定,并在大學階段不斷強化學籍意識,盡可能實施全程性的教育引導。其次,建立學生救濟機制。近年來,出現了不少大學生因為退學、處分、未獲得學士學位等問題而“狀告母校”的現象。這一現象說明了當代大學生維權意識增強,同時體現高校在學籍管理方面缺乏有效的申訴與救濟渠道。按照國家有關規定,高校在對學生做出處理決定前,應該聽取學生或其代理人的陳述和申辯,但目前,這一程序往往被省略或執行不夠規范、不夠及時,無法使大學生的法定權益得以維護。顯然,學籍管理部門處理學籍異動或審核畢業生學位授予情況時,應高度重視,認真核實,仔細做好每一次工作。
隨著信息技術的發展,高校管理工作的信息化、現代化程度已成為衡量高校管理水平的重要標志。學籍管理工作要增強信息意識,利用計算機進行學籍管理,尤其是借助校園網來實現學籍管理的現代化。學籍管理網絡化能夠避免不必要的重復勞動,還能夠提高數據統計的可靠性和準確性,大大方便快捷了日常工作。同時,也可以加強各學院之間的信息交換,便于各級領導和部門掌握情況提高工作效率。另外,建立校園互聯系統,采取校院兩級學籍管理。教務處給各學院安裝上管理系統并通過網絡相連,將學生的成績分解到各學院,由各學院或者任課教師通過校園網絡錄入到教務處的數據庫中,確保數據的正確性。學生成績依舊是教務處管理,但教務處只負責成績監督管理工作。采用校園互聯網實現全校的學籍管理信息化,是極為重要的工作。校園互聯網的建設不僅可以大大提高工作效率,做到情況反饋迅速、及時,數據可靠、準確,信息搜集全面、客觀,而且增強學籍管理工作的科學性和有效性,是當代校園信息化建設的重要標志。
學籍管理是一項嚴肅細致的工作,政策性和技術性都比較強,學籍管理者要完成學籍管理任務,有效實施學籍管理,必須具備良好的思想政治素質和較高的業務水平,必須熟悉學籍管理的目的、任務和要求,遵循高校學籍管理的規定,把握學籍管理的特點,對學校學籍管理的現狀、發展和未來要有清晰認識,諳熟教育規律,具備較強的管理專業知識,勇于改革創新,善于與師生溝通。因此,學籍管理者不但要加強學習,善于總結問題,不斷鉆研,捉高解決問題的能力,而且要勇于創新,采用適合校情的管理方法和手段,淘汰不適應學籍管理的舊方法、舊手段,從而提高學籍管理的水平和質量,通過自身努力成為一名合格的現代化學籍管理者。
[1]梁建梅.高校學籍檔案管理的新思路[J].中山大學學報,2003,(6):311—314
[2]蔣德云.新形勢下高校教務管理工作的實踐與思考[J].山西教育學院學報,2000(9).
[3]胡萍,劉建芳.高校教務管理現代化建設與探索[J].深圳大學學報(人文社科版).2005,(4)
[4]蔣芳薇,劉粵惠,張揚.當前高校教務管理工作的特點、問題與對策探討[J].Higher Education of Sciences,2010(2):39—41.