我國工程項目管理進展概述

張 迅

（中國海洋大學，山東 青島 266100）

1 項目的概念

我們通常所說的項目概念大多指工程項目，如建筑大樓就是一個項目。20世紀末，項目的范疇得到充分的擴展，大到英法海底隧道建設、香港新機場建設、科威特油田滅火工程和中國三峽工程，小到開發一個軟件、搞一次市場營銷活動、建設一片綠地等，都可以叫做一個項目。美國項目管理學會 PMI（Project Management lnstitute）對項目的概念歸納為：將人力資源和非人力資源結合成一個短期組織以達到一個特殊目的。項目就是作為管理對象，在一定約束條件下完成的，具有明確目標的一次性任務。美國項目管理認證委員會主席格雷斯曾斷言：“21世紀的社會，一切都是項目，一切也必將成為項目”。用美國《財富》雜志的話來說“一切商務活動都可能成為項目”。項目管理無所不在，而管理恰恰是我們需要不斷提高的。提高項目管理水平是任何一個企業能在21世紀存活下去的一種管理創新的戰略模式，也是一種企業的戰略文化。那么什么是項目管理呢？項目管理就是“在項目活動中運用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠實現或超過項目干系人的需要和期望”，即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以實現項目的目標，這指出了項目管理涉及的范疇和要達到的目標。1957年，美國杜邦公司把這種方式應用到設備維修，把維修停工時間由125 h銳減到78 h。1984年魯布革水電站在建設中由于實行項目管理，使工期提前5個月，造價降低了40%，這些都是項目管理取得成功的典型例子，由此可見工程項目管理的重要性。

2 我國工程項目管理知識體系

2003年6月《中國工程項目管理知識體系》由中國建筑工業出版社出版，它是由國際項目管理專業資質（IPMP）中國認證委員會授權中國建筑業協會工程項目管理委員會（CPMC）組織編寫的，它在借鑒國際上通用的項目管理方法的基礎上，結合中國近2年推行工程項目管理的實踐經驗，初步建立了“中國工程項目管理管理知識體系（C－CpMBOK）”。該書的上冊建立了以工程服務過程為主線的工程項目管理知識體系，內容包括：項目、項目管理、工程項目、工程項目管理、工程項目策劃、工程項目評價、工程項目管理規劃、工程項目設計階段管理、工程項目施工管理和工程項目后期管理等；下冊建立了以項目管理模塊為特征的工程項目管理知識體系，內容包括：工程項目范圍管理、工程項目時間管理、工程項目質量管理、工程項目費用控制、工程項目人力資源管理、工程項目風險管理、工程項目采購與合同管理、工程項目安全與環境管理、項目溝通管理、工程項目信息管理和工程項目綜合管理等。全書既闡明了推進工程總承包中的項目管理服務內容，又構建了工程項目管理的知識模塊結構，使工程項目管理的理論與知識實現了系統化、模塊化和國際通用化。

3 我國工程項目管理的發展

20世紀初期隨著社會的不斷發展，企業生產工藝流程的日趨穩定，市場需求的日益擴大，如何利用現有資源最大限度地提高勞動生產率成為企業內部管理的重心，此時以泰羅為代表的管理學派在管理史上創立了古典管理學派。到了20世紀 30年代，人們逐步發現科學管理思想的最大缺陷在于忽視了人的需求和對人際關系的了解，導致管理效果欠佳，這就促使管理學家們從人類行為的角度對管理進行研究，提出了各種行為科學管理理論。行為科學理論重視研究人的心理、行為等對高效率地實現組織目標的影響作用，從而彌補了科學管理制度的激勵不足和監督不力，它和人類會計實踐相結合產生了責任會計。這一時期對成本會計的影響表現在理想的標準成本轉向現行的、可以達到的標準成本，出現了彈性預算。以西蒙為首的決策管理思想以及變動成本法數量學派及“價值工程”的概念都極大地促進了決策管理理論的發展。20世紀70年代以來，管理理論呈現出“百花齊放、百家爭鳴”的態勢，已有的管理理論繼續向前發展，而且催生出許多新的管理理論。如全面質量管理、適時制、戰略成本管理、作業成本等都實現了成本計算和成本控制的有機結合。

4 結束語

近年來，我國工程項目管理發展迅速，在項目管理中，項目計劃與控制方法已不在限于傳統的計劃與控制圖技術（如甘特圖、進度計劃網絡技術和資源分配圖法等），隨著人們對工程項目管理要求的程度越來越高，一些新的技術和新的管理思想方法得到很好的開發和利用。顯然，我國今后將會大力培育專營項目管理和總承包的工程公司和項目管理公司，這是我國工程項目管理未來幾年內的改革與發展趨勢。對工程項目管理理論界來說，今后應著重介紹、引進和研究我國建筑業企業的項目管理戰略發展規劃、現代工程項目管理的組織模式和項目管理技術在我國工程管理實踐中應用的問題。對大型施工單位、設計單位和監理單位來說，應努力實現項目管理戰略轉型，把企業改造成為國際性的工程公司和項目管理公司，以其自身的專業技術、工程經驗和項目管理能力代理業主組織和管理整個建設項目，開展“交鑰匙”方式的工程建設項目總承包業務和項目管理業務。