淺談公路施工企業如何加大項目成本管理實現經濟效益最大化

田 蕾

（山西路橋第一工程有限責任公司，山西 太原 030006）

淺談公路施工企業如何加大項目成本管理實現經濟效益最大化

田 蕾

（山西路橋第一工程有限責任公司，山西 太原 030006）

中國現在的經濟持續快速增長，國家對公路建設的投資越來越大，因而從事公路施工的企業越來越多，競爭異常激烈。對于任何一個公路施工企業來說，經濟效益是企業生存的基礎，當今的競爭是一場以“經濟實力”為武器的不見硝煙的戰爭，競爭的目的是獲取最大經濟效益，如何在保證工期、質量的前提下取得最大的經濟效益是企業生存之道、發展之本，而加大項目成本管理是提高企業經濟效益的保障。

成本管理；效益；最大化

目前，中國的公路施工企業眾多，“無標底招標”、“最低價中標”是發包方普遍采用的一種形式，“單價走低”已成趨勢，主管部門和業主單位對安全文明施工要求的日趨提高、甲供材料比例的增加、建材價格、人工工資的急劇上漲，使本已微利的公路施工企業徘徊到了零利潤的邊緣。在這種形勢下，公路施工企業必須加大成本管理的力度，最大限度地降低項目成本。

1 影響施工項目成本變化的因素

1.1 影響項目成本變化的直接因素

影響成本變化的最直接的因素，主要包括人工費、材料費、施工機械使用費、措施費。人工費：是指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用；材料費：是指施工過程中耗費的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用；施工機械使用費：是指施工機械作業所發生的機械使用費以及機械安拆費和場外運費；措施費：是指為完成工程項目施工，發生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。其中任何一項的變化，都將直接影響成本的升降。

1.2 影響項目成本變化的間接因素

影響成本變化的間接因素，通常是指由企業經營機制、人員管理素質等不直接與項目相關的因素所帶來的變化。常見的有體制成本、機制成本和素質成本。

體制成本是由于項目管理體制落后，不適應市場競爭需要的傳統管理體制造成的機構龐大、層次過多、人浮于事引起的效率低下、費用增加。

機制成本是指由于企業機制、配套措施等不健全、不完善，或有規章制度但無人執行、落實不力，從而導致管理混亂、決策失誤、質量低劣，給企業造成重大經濟損失而產生的成本。

素質成本是指因項目經理和各項目管理層人員素質不高造成的決策失誤、管理失控、索賠不力、效率低下而產生的成本。

分析了影響項目成本變化的各類因素后，筆者從以下幾方面論述企業應如何加強項目管理，實現經濟效益最大化。

2 加強施工項目成本提管理，提高企業經濟效益的途徑

項目成本管理是公路施工企業經濟管理的一個重要方面，是企業經營管理的關鍵，其管理結果的好、壞，直接影響企業的經營成果和經濟效益。

2.1 建立成本控制體系，明確考核目標

公路施工企業成本管理的主體是項目部，執行者是項目全體管理人員、全體施工人員，其中項目經理是項目成本管理體系的核心。項目經理要對成本管理體系中各個層次、各崗位逐及下達考核指標，確保管理目標的實現，并對全員及施工的全過程進行指導、監督和考核；賦予各層次相應的權利，以充分有效地履行職責；要實行明確的獎罰制度，起到獎優罰劣、多勞多得、職工與企業雙贏的作用。照這樣層層落實、逐級負責，使項目成本管理工作做到責、權、利無空白，事事有人管，責任有人擔，并形成一套完整的體系，從而調動全體職工的積極性和主動性，便于大家共同為項目的成本管理獻計獻策。

2.2 強化經濟觀念，樹立全員成本意識

項目目標成本管理是一個全員、全過程的管理，成本控制要通過對項目的施工組織和實施過程來實現。一直以來，有些人一提到成本管理，就認為是財務部門的事情，這就造成了工程、技術、機械、材料各部門各負其責，不相關聯的局面，這種現象表面看起來職責清晰，實際上漏洞很大。正確的做法是由財務部門牽頭，其他部門共同參與，建立一套適合企業的項目成本控制體系，編制項目成本管理計劃，然后根據計劃各職能部門各司其責，相互配合，搞好項目成本管理工作。

進行成本管理必須加大宣傳力度，樹立全員成本意識。要讓員工從思想上形成統一的認識，要通過組織培訓、標語、宣傳欄等進行宣傳，灌輸經濟成本意識，使參與項目的每位員工把“一切為了效益的意識”深深地刻在腦海里，把項目成本管理工作放在首位。如果每位員工能用嚴謹的態度、較強的責任心來嚴格要求自己，干好自己的每一道工序，就大大地提高了工作效率，從而降低了成本，創造了效益。

2.3 保證工程質量與進度，提高經濟效益

施工企業往往有這樣的錯誤認識，認為要搞好工程質量，就要影響工程進度和效益。其實，搞好工程質量與工程進度、效益并不發生矛盾，他們是相輔相成、相互發展的矛盾結合體。

工程質量管理歷來是施工項目管理中的重中之重。質量是一個企業的生命，是企業競爭的核心，企業的精品工程越多，企業的市場就越大。但從質量成本管理方面來看，工程質量并非越高越好，超過合理水平時，就屬于質量過剩；反之，由于質量不合格而引起的返工、停工，就屬于質量不足，這兩種現象都是不可取的，都會造成質量成本的增加，應當通過調整成本管理，找到一個質量成本最低的理想點，完成質量成本管理的目標，取得最大經濟效益。

在抓好工程質量的同時，工程進度控制也是各施工企業項目管理的一項重要內容。現在建設單位投資都想盡快得到回報，建設項目的工期越來越短，早一天竣工、早一天受益。因此，在保證工程質量的前提下，縮短工期、提前竣工，能贏得業主的信任，形成質量、速度、效益的良性循環。因為工程質量搞上去了，減少了返工，相對來講就節省了時間、加快了進度，也就節省了人力、物力的消耗，從而提高了經濟效益。

2.4 加強機械使用管理，提高機械設備利用率

對工程項目的機械設備使用計劃不周，盲目購置或租賃大量機械設備，往往造成機械設備利用率不高，使項目機械成本增加。企業對于在建的各個施工項目，不論工程大小，都應在對每個項目機械情況進行認真分析的基礎上統籌安排，針對每個項目的特點做出合理布置，即先化零為整，再化整為零，其目的就是為了杜絕盲目配置機械設備，防止“閑置”現象的發生。在設備配置方面要注重機械配套，以最大限度發揮自有設備的潛力，提高外租機械的利用率，在有效的工期內提前完成，這樣就節省了租賃費用，同時縮短了常規設備的使用時間。

要合理安排機械使用進度。根據項目部制定出詳細的施工計劃，確定機械使用進度的控制點，并且將計劃逐項分解到月、旬、日。為了不使各施工區的機械安排發生沖突，調動設備必須提前安排。通過合理周密的安排和組織，使工程如期完工，創造良好的經濟效益。

2.5 加強材料管理，降低成本

施工項目工程成本控制的主要方面是材料費的支出，一個項目的材料成本一般占到整個工程成本的60%左右。如果發生購買材料無計劃、超額購買、高價購買的現象，勢必會出現材料積壓、超支的結果；如果材料進、出庫的數量、質量把關不嚴，使用浪費、丟失現象嚴重，必然會增加材料成本的支出。因此，材料管理必須要有嚴密的制度。

首先，材料管理要從采購抓起。大宗材料的采購由公司應制訂統一的辦法，有條件的可采取市場招標，由材料部門組織實施，以降低成本。材料的采購要做到貨比三家，即：比質量、比價格、比服務。其次，材料的采購必須簽訂合同。合同簽訂要制訂相應的程序，避免一個人說了算，杜絕暗箱操作。第三，收料、保管、發料等各個環節之間應相互監督、相互制約，必須責任到人，做到賬物相符，臺賬清楚。

2.6 加強工程變更索賠工作，獲取更大利潤

在當前的市場經濟條件下，業主和施工單位很難形成平等的經濟合同關系，這就會導致工程變更索賠經常發生。變更索賠并不意味著懲罰對方的過錯，而是對自身損失提出的補償，是一種正常、正當的權利要求。

變更索賠要注重計劃性和時效性，必須提前計劃、統籌安排。在投標前就要對合同文件條款充分研究，對施工現場仔細勘查；在項目施工過程中，針對每一項可能發生變更索賠的事項，相關人員要收集、整理好與變更索賠有關的一切資料；變更索賠要根據工程進展及早提出，即：在工程建成1/4~3/4這個階段，大量、有效地進行變更索賠工作，否則，待工程竣工后，業主就有可能賴賬，使變更索賠工作長期得不到解決。

變更索賠工作要朝著有利于保證工程質量、安全及提高使用功能等方面去著眼變更，要多為業主、設計者著想，要處理好同業主、監理之間的關系，保持友好、合作的氣氛，互相信任，這樣就容易與他們達成一致意見，變更索賠的目的就更容易達到。

3 結論

工程項目是企業效益的源頭，是管理的出發點和落腳點，因此，企業管理應以工程項目管理為主線，而工程項目管理應以成本控制為切入點，走質量、效益之路，加大項目成本管理是企業最終實現經濟效益最大化的關鍵。在當今激烈的市場競爭中，企業管理的當務之急是采用新技術、更新管理方法、努力降低成本,由此，企業才能在強手如林的施工行業中保持旺盛的競爭活力，才能可持續發展。

Discussed Shallowly How the Highway Construction Enterprise does Enlarge Project Cost Management to Realize the Economic Efficiency Maximization

Tian Lei

The Chinese present’s economy continues the swift growth，the country is getting bigger and bigger to the highway construction investment，thus is engaged in the highway construction the enterprise to be getting more and more，the competition is exceptionally intense.Regarding any highway construction enterprise，the economic efficiency is the enterprise survival foundation，the nowcompetition does not see the gunsmoke take“the economic potentiality”as the weapon the war,the competition goal matter gains the maximum economic efficiency,howin the guarantee time，under the quality premise obtains the maximum economic efficiency is road of the enterprise survival，foundation of the development，but enlarges project cost management is raises the business economic benefit the safeguard.

cost management；benefit；maximization

TU774.5

A

1000-8136(2010)11-0090-02