水電工程項目管理初探

張 軍

中國水電顧問集團成都勘測設計研究院，四川成都 610072

項目管理，簡稱（PM）就是項目的管理者，在有限的資源約束下，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理。即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制和評價，以實現(xiàn)項目的目標。隨著市場經(jīng)濟的沖擊，設計院在國家大型工程建設中的壟斷也在不斷的丟失，國家工程建設逐漸走向了市場經(jīng)濟道路，開始實施事業(yè)單位企業(yè)化的發(fā)展道路。這就迫使設計院拋棄在計劃經(jīng)濟發(fā)展階段中以質量為中心的發(fā)展觀念，進而轉變?yōu)橐再|量求生存，以管理求發(fā)展的新型發(fā)展道路。

1 水電工程項目管理對于企業(yè)的重大意義

1.1 項目管理是設計企業(yè)管理的基礎

戰(zhàn)略管理是指企業(yè)確定其使命，根據(jù)組織外部環(huán)境和內部條件設定企業(yè)的戰(zhàn)略目標，為保證目標的正確落實和實現(xiàn)進度謀劃，并依靠企業(yè)內部能力將這種謀劃和決策付諸實施，以及在實施過程中進行控制的一個動態(tài)管理過程。不管一個企業(yè)在實施何種發(fā)展策略，其首要目的就是為了滿足雇傭方、消費者的需求，這正是項目管理中的項目所在。其次，市場經(jīng)濟的沖擊不僅僅在客觀上決定了設計企業(yè)在未來發(fā)展中以“管理”為中心的發(fā)展藍圖，同時還影響著企業(yè)的經(jīng)營模式的轉變。在計劃經(jīng)濟時代，我國的設計院其主要職責就是完成國家主管部門下達的各種任務，其主要經(jīng)營方式是單一的勘測設計。而市場經(jīng)濟往往要求一個企業(yè)能夠完成復雜的、多個環(huán)節(jié)、多個流程的繁瑣性任務，這就要求企業(yè)進行經(jīng)營模式的轉變，實現(xiàn)設計企業(yè)的多功能經(jīng)營模式，建設國際型、綜合性工程公司或專業(yè)型設計事務所發(fā)展。從這些未來設計企業(yè)發(fā)展模型來看，其最基礎工作就是項目管理。

1.2 實行項目管理有利于企業(yè)對于人才的培養(yǎng)

計劃經(jīng)濟體制下，設計院的壟斷地位造成了其對于管理的忽視，只注重技術方面的提高，在這種發(fā)展模式之下，企業(yè)對于人才的培養(yǎng)也主要集中于對于技術人才的培養(yǎng)，忽視對于管理人才的培養(yǎng)。反觀，在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)實施以“管理”為重心的發(fā)展策略之后，管理成敗成為了設計企業(yè)能否在激烈的競爭中脫穎而出的決定性因素，為了提高管理效果，企業(yè)自然會將人才培養(yǎng)中心轉移到管理人才的培養(yǎng)之上。其次，市場經(jīng)濟要求設計企業(yè)由單一的勘測設計向綜合性、多功能、專業(yè)性設計事務發(fā)展，在這樣的發(fā)展模式下以及在經(jīng)理負責制的要求下，部門經(jīng)理開始著手各個領域知識的完善，有利于為企業(yè)培養(yǎng)大批的綜合性人才。

2 水電工程項目管理發(fā)展建議

2.1 加強績效評價體系建設

對于過往事項的總結不僅僅是一個企業(yè)對過去的經(jīng)營結果的調查，同時還是企業(yè)未來進行發(fā)展規(guī)劃的依據(jù)。良好的績效評價體系是一個企業(yè)對過往事項總結的衡量標準，完善的績效評價體系不僅僅能夠實現(xiàn)企業(yè)對于人才才能的充分發(fā)揮，使企業(yè)以最小的人才投入產(chǎn)生最大化的經(jīng)濟效益，同時還能夠加強企業(yè)內部人才的競爭，提高企業(yè)人才的綜合素質。對于設計企業(yè)來講，完善的績效評價體系對項目部、生產(chǎn)部門和各職能部門的項目管理人員和技術人員提高項目管理水平，都將起到促進作用，加強績效評價體系建設是必須的。

2.2 實施部門經(jīng)理責任制

市場經(jīng)理要求設計企業(yè)向綜合性、多功能以及專業(yè)性發(fā)展，這直接導致項目管理范圍的變化。現(xiàn)代項目管理涉及范圍管理、時間管理、成本管理、人力資源管理、風險管理、質量管理、采購管理、溝通管理和集成管理九大知識領域。首先，實施部門經(jīng)理責任制，可以使得各部門責任分工更加明確，各部門經(jīng)理為了實現(xiàn)部門工作效益會不甘落后，集中精力做好份內工作，從而由部分的精工細作提高項目管理的總體質量。其次，通過實施部門經(jīng)理責任制，績效評價更能夠清晰體現(xiàn)各個部門的項目貢獻，有助于實現(xiàn)更加公平的獎懲制度，提高各部門人員的工作積極性。最后，實施部門經(jīng)理責任制，是的項目管理責任明確，各部門各司其職，減少了由于混合工作而帶來的工作重復、沖突導致的人、材資源的浪費，節(jié)省了項目管理投資。

2.3 加強行業(yè)內經(jīng)驗交流

首先，從我國水電工程項目管理發(fā)展來看，我國的水電工程項目管理起步晚，遠遠落后于西方國家。其次，從國外項目設計企業(yè)對我國項目設計企業(yè)發(fā)展態(tài)度來看，受西方制度對于我國社會主義制度的仇視的影響，在關乎到國計民生的水電工程事業(yè)上，國外項目設計企業(yè)的經(jīng)驗很難真正的被我們所借鑒。在這種經(jīng)驗需求強大，而外來經(jīng)驗卻不能滿足內部強大的需求壓力之下，加強國內兄弟設計院的經(jīng)驗交流不斷進行探索、總結，建立和完善項目后評價體系，以促進設計項目管理水平的提高是豐富我國水電工程項目管理經(jīng)驗唯一途徑。

3 結論

首先，從水電工程項目管理對于項目設計企業(yè)的重大意義來看，項目管理是項目設計企業(yè)的管理基礎，有助于企業(yè)的人才培養(yǎng)，水電工程項目管理是項目設計企業(yè)的正確發(fā)展道路。其次，就水電工程項目管理發(fā)展來看，我們不僅僅要針對企業(yè)內部進行改革，還要與同行業(yè)內其他企業(yè)進行交流，促進整個行業(yè)內技術的提高。

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