淺議東蘭縣農(nóng)村飲水安全

韋河山

廣西海河水利建設有限責任公司，廣西南寧 530023

目前，全世界都在關心飲水安全問題。研究表明：人體的59%～66%是由水組成的，維持人的生存基本需求，每天必須得到最低數(shù)量安全飲用水為3L～5L。據(jù)聯(lián)合國衛(wèi)生組織設計，人類80 %的疾病由不安全的水和惡劣的衛(wèi)生條件造成。維護人的生命健康，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的飲用水和合格的衛(wèi)生條件。因此，解決農(nóng)村飲水安全既是社會主義新農(nóng)村建設的基礎性工作，也是社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內容。

1 農(nóng)村飲水概況

東蘭縣位于廣西西北部、云貴高原南緣。東傍金城江區(qū)，南鄰大化、巴馬兩縣，西界鳳山縣，北連天峨、南丹兩縣, 距河池市政府駐地130km ，距自治區(qū)首府南寧市308km。縣境東西長65km，南北寬68km，總面積2 415km2。

截止2009年底，全縣已建成農(nóng)村集中式供水工程172處，日供水量1.47萬t，受益人口10.47萬人，占農(nóng)村總人口的39%。其中以地表水作為供水水源占多數(shù)，共131處，受益人口6.12萬人，日供水量0.85萬t；以地下水作為供水水源的供水工程41處，受益人口4.35萬人。農(nóng)村現(xiàn)有分散式供水人口16.67萬人，占農(nóng)村總人口的61%。其中有供水設施供水人口6.06萬人，主要利用引泉、家庭水柜或地頭水柜等集雨設施供水；無供水設施人口11.61萬人，占農(nóng)村總人口的 43%，這部分人口主要分布在偏遠的石山地區(qū)，不得不采用肩挑、人扛等方法找水吃，甚至不得不直接飲用衛(wèi)生條件極為惡劣的水源，對其身心健康是極為不利的。

2 農(nóng)村飲水不安全問題分析

東蘭縣現(xiàn)有飲用水不安全人口達多數(shù)是由于生活用水量不達標造成，這主要受當?shù)貧夂驐l件及地形、地質條件的影響：東蘭縣降雨時空分布不均，季節(jié)性缺水嚴重，加上地處大石山地區(qū)，地形復雜，山高谷深，降水大部分通過巖溶裂隙和石灰?guī)r漏斗流入地下，地表蓄水條件差。而地下水的埋藏較深，并隨著季節(jié)的不同，地下水水位變幅很大，在干旱缺水的季節(jié)也是地下水水位最低的時候，給人畜飲水工程的取用水帶來很大的困難。同時受地理條件限制，農(nóng)村人口居住分散，集中式供水管路建設成本大。目前，人飲水源一般就近選取，主要有泉水、山間小溪水和地下水，江河、水庫水利用較少，水源保證率較低。水源條件較好的有蘭木、長江、泗孟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在距居住5km以內一般均能找到充足、安全的水源；水源條件一般或較差的有東蘭、長樂、切學 隘洞、巴疇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大多為季節(jié)性水源，特別是金谷、花香、三石、三弄等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，境內水源極少，大多依靠興建集雨工程和引水工程來獲取飲用水。

3 解決農(nóng)村飲水安全的做法

農(nóng)村飲水安全工作是“十二五”期間國家水利建設的重要任務之一，也是區(qū)、市的重要惠民工程。為確保該項工作落到實處，東蘭縣集中人力、物力、財力，嚴格按照建設程序，嚴把工程質量關，快速推進工程進度。主要做法是：

1）廣泛宣傳、積極引導

縣、鄉(xiāng)兩級政府深入有關村屯廣泛宣傳飲水安全工程的重要意義，向他們講解國家出資建設飲水安全工程確實是為了解決人民群眾的飲水困難問題，通過積極引導、召開村民代表大會和實行“一事一議”，飲水困難地區(qū)的群眾對飲水安全工程建設有了正確的認識。

2）科學論證，合理規(guī)劃

由于東蘭縣地質構造比較復雜，為編制好“十二五”期間和東蘭縣農(nóng)村飲水安全工程建設規(guī)劃，我們委托廣西水利勘測設計研究院專家進行了科學論證，合理編制全縣規(guī)劃，并上報區(qū)廳批準。

技術路線：綜合考慮項目區(qū)的水資源、工程地質以及交通運輸條件，解決東蘭縣農(nóng)村嚴重缺水區(qū)域人飲安全問題技術路線：一是尋找可靠水源，新建擴網(wǎng)、自流引水、提水工程；二是新建引蓄結合工程；三是在水源匱乏、群眾居住分散、難以發(fā)展集中供水工程的地區(qū)，采用單戶或聯(lián)戶新建家庭水柜，解決群眾飲水不安全問題。

根據(jù)東蘭縣地形地貌，大石山區(qū)總體布置以修建家庭水柜為主，在水源條件按保證、人口聚集相對集中、地勢較為平坦地區(qū)則通過興建擴網(wǎng)工程、自流引水工程、引蓄結合工程和提水工程等集中式供水工程 。

4 取得的成績

建國以來，在黨的關懷及領導下，東蘭縣人民發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在興建人畜飲水建設方面開展了大量的工作，取得了顯著成就：

五六十年代以興修水利為主，在這30年間，東蘭縣興建了10座水庫，總庫容750萬m3，配套興建了85多km的水庫輸水主干渠，解決了全縣3.65萬畝良田的灌溉問題。與此同時，利用水庫水、河水等水源興建了一批簡易的人畜飲水工程，初步解決了農(nóng)民群眾解放前飲水困難的問題。

80年代，東蘭縣利用上級的補助資金，在石山地區(qū)修建了一批漿砌石水池，但由于缺乏經(jīng)驗，水池選址不當，群眾施工質量差，這批用于人畜飲水的水池運行一段時間后，很多水池蓄不了水，由于缺乏維修資金，目前，這批水池大部分處于報廢狀態(tài)。

東蘭縣大會戰(zhàn)項目主要包括家庭水柜及人飲工程兩大項目，其中家庭水柜有4 100個，總容量24.6萬m3，受益人口6.7萬人，計劃投資3 936萬元；人飲工程379項，受益人口5.8萬人，計劃投資5 102萬元。目前，各項項目建設正在有序進行中。為切實有效推進全縣大石山區(qū)人畜飲水工程建設大會戰(zhàn)進程，確保項目建設質量關，東蘭縣由縣紀委牽頭，抽調有關人員組成幾個檢查組分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查，深入村屯一線指導群眾修建家庭水柜，并就建設過程中存在的不足和問題提出意見和建議，特別對建池的基礎、鋼筋的密度、水泥和砂石的比例、池壁的厚度等提出嚴格要求，嚴把質量關，確保每個家庭水柜建設達到要求。

5 結論

解決農(nóng)村飲水安全是一項利國利民的偉大工程，按照從根本上解決大石山區(qū)農(nóng)村飲水不安全問題，通過合理的工程措施，使項目區(qū)群眾可持續(xù)地獲得達到農(nóng)村飲水安全要求的飲用水，為當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐和保障。