山東省標準果園創建工作落實方案

一、總體思路與任務目標

以科學發展觀為指導，以強化果園管理措施，提高果品質量，培育知名品牌為目標，以集約規模生產，節本增效，持續促進農民增收為出發點和落腳點，充分利用國家和地方政府的扶持資金及項目整合資金，集中技術力量，在蘋果優勢區域重點縣和梨、桃、葡萄等特色果品重點產區，下大力氣創建一批高質量的國家標準果園。同時，結合國家標準果園創建，培養一批密植果園改造、老果園更新及現代栽培模式果園的省級示范園，以標準果園和示范園輻射帶動全省水果生產的優質高效發展，提升全省果品產業的競爭力。

按照農業部的有關要求，山東省計劃建設標準果園25個，其中，蘋果14個，梨4個，桃4個，葡萄3個。標準蘋果園、梨園產量3000 kg/667 m2以上；標準桃園產量2000 kg/667 m2以上；標準葡萄園產量1500 kg/667 m2以上；標準果園的果品質量安全指標符合無公害水果質量標準，商品率達95%，優質果率80%以上。

二、選擇原則與條件

參加創建標準果園的果樹為蘋果、梨、桃、葡萄等山東省主要栽培的四大果樹，其中以優勢果樹——蘋果為重點。在分布區域上，蘋果標準果園必須在優勢區域重點縣，梨、桃、葡萄等標準果園必須在重點區域規劃的核心縣或主產區內。在數量安排上，以優勢區域或重點產區的樹種面積、果品產量為依據，重點突出示范帶動作用。在此基礎上，參加國家標準果園創建的果園必須符合以下條件：

（一）果園的生產經營主體必須是有法人資格的農村經濟合作組織或果品產加銷龍頭企業。果園建設投入力度較大，水電路等基礎設施比較完善，經營管理比較規范，有較大的發展潛力。

（二）果園必須符合無公害食品生產的產地環境要求；地形地貌、土壤質地、肥力水平、地下水位、灌溉用水等滿足果樹正常生長發育的條件，具備創建優質高效標準果園的基礎。

（三）果園規模大，蘋果、梨連片面積66.67 hm2以上，桃、葡萄連片面積33.33 hm2以上；在當地有一定的知名度，對新技術示范推廣和優質果品生產有較大的輻射帶動作用。

（四）果園管理規范，技術比較先進，主栽品種優良，樹齡一致或相近；園相整齊，群體結構合理，樹體健壯，樹勢中庸，穩產、高產、優質。

（五）推行標準化生產，對投入品實行登記管理制度。

三、任務落實與進度安排

（一）任務落實

1.落實創建區域。山東省標準果園創建涉及蘋果、梨、葡萄、桃等四大果樹樹種。標準蘋果園創建安排在國家規劃的優勢區內的重點縣；標準梨園創建安排在青島、煙臺、威海等國家和省規劃的重點區域；葡萄、桃作為特色樹種，標準果園創建主要安排在青島、煙臺、濰坊、臨沂等集中產區。

2.確定創建果園。按照優中選優的原則，經對各地標準果園申報材料的嚴格審查，確定了25個參加全國標準果園創建活動的果園。其中，青島市4個（蘋果1個、梨1個、桃1個、葡萄1個），淄博市1個（蘋果），棗莊市1個（蘋果），煙臺市10個（蘋果6個、梨2個、葡萄2個），濰坊市1個（桃），威海市4個（蘋果3個、梨1個），臨沂市4個（蘋果2個、桃2個）。

（二）進度安排

1.2009年7月，制定技術方案。省農業廳成立山東省標準果園創建活動專家指導組，組織有關專家在總結各地果園管理經驗的基礎上，結合標準果園創建的技術指標和經濟指標，制訂總體技術方案；承擔標準果園創建活動的市、縣（市、區）農業主管部門也要成立相應的專家服務隊伍，并根據當地的實際情況，制訂本地區標準果園創建活動的具體技術方案；參加創建活動的果園，要確定采用適合當地實際的有關國家或地方的技術標準或規程。

2.2009年8月，簽訂標準化果園創建任務書。省農業廳果茶站與市、縣（市、區）果樹業務單位及標準果園創建單位逐級簽訂標準化果園創建任務書，明確建設內容，并將任務逐級分解落實到具體實施單位和人員。創建果園要建立生產管理檔案，同時在每個標準果園的突出位置設立標牌，注明創建單位、責任人、目標任務、技術要點等內容，便于農民學習，接受社會監督。

3.2009年9月至11月，基礎設施改造與建設。多方籌集資金，重點進行創建園片的生產道路、排灌溝渠的整修和改造，配套必要的電力設施和節水灌溉設施，實現果園水電路“三通”。同時，配套殺蟲燈、黏蟲板等病蟲害防治工具或設施。

4.開展技術培訓和指導。在蘋果生產的關鍵季節，結合新型農民科技培訓工程等項目，組織有關專家有針對性地開展技術培訓、巡回指導和服務，并組織基層農業技術人員、示范農戶現場觀摩標準果園建設。

5.2009年9月至12月，檢查督導與績效考評。各級農業部門或單位加強對項目的督促、檢查和指導，及時發現并解決標準化果園建設中的困難和問題。省廳根據工作進度和要求，及時對標準果園創建工作開展績效考評。

6.總結驗收。根據創建活動進展情況，適時組織專家，對各地的標準化果園創建工作進行驗收，驗收合格的果園及時上報農業部，接受農業部的抽查，并申請農業部授牌和對外發布。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為加強對標準果園創建工作的領導，省廳成立以分管廳長為組長、有關單位負責人為成員的山東省標準果園創建領導小組，統一負責創建活動的組織、協調、督導等工作。同時組建以省果茶站蘇桂林站長為組長，山東農業大學、青島農業大學、省果樹研究所等教學科研單位有關教授專家為成員的專家指導組，負責制訂技術方案，開展技術培訓、巡回指導和服務。有關市、縣也要成立組織領導機構和專家指導組，為創建活動的順利進行提供組織保障和技術支撐。

（二）加強檢查督導。根據實施情況，定期進行檢查督導，對出現的問題，認真查找原因，及時研究解決，確保創建活動的順利進行。同時加強績效評價。根據創建活動的任務指標，考評創建果園組織實施情況、工作方案和技術方案的可行性和可操作性、有關標準和技術規程的執行情況、創建工作的進度及任務完成情況、基礎設施配套建設情況、項目技術效果、項目效益、示范帶動作用等內容。

（三）加大支持力度。充分發揮資金的綜合效益，積極爭取財政投入，努力整合相關項目資金，集成資金和技術用于標準果園創建，確保標準果園創建活動取得實效。

（四）加強總結宣傳。充分利用電視、報刊、互聯網等傳媒手段，廣泛宣傳標準果園創建活動的重要意義、成效和先進典型，大力推廣普及標準果園創建的關鍵技術，為創建活動營造良好的社會氛圍，充分發揮標準化果園的示范帶動作用。