近期,我國部分地區、行業 (領域)接連發生多起重特大安全生產事故,給人民群眾生命財產造成重大損失。為進一步提高動物病原微生物實驗室生物安全管理水平,防止發生動物病原微生物泄漏、擴散造成的生物安全事故,現就有關事項通知如下。
動物病原微生物實驗室生物安全,事關重大動物疫病防控成效,事關公眾健康和社會穩定。近年來,隨著宣傳培訓工作不斷深入,監督管理力度不斷加大,動物病原微生物實驗室生物安全水平得到明顯提高。動物病原微生物安全管理工作面臨的形勢復雜、任務艱巨,不僅涉及獸醫工作機構實驗室,還涉及教學科研單位、生物制品企業實驗室;不僅涉及一般動物病原微生物實驗活動,還涉及高致病性動物病原微生物實驗活動。部分實驗室生物安全管理水平低、實驗活動不規范的問題依然存在,生物安全隱患不容忽視。各級獸醫部門要充分認識做好動物病原微生物實驗室生物安全管理工作的重要性和緊迫性。認真貫徹落實 《動物病原微生物實驗室生物安全管理條例》等有關法律法規,增強責任意識和法制觀念,提高生物安全管理能力和水平,采取更加有力的措施,加強監管,嚴防發生實驗室生物安全事故。
各級獸醫主管部門要按照屬地管理原則,切實履行監督管理職責。要全面落實動物病原微生物實驗室生物安全監管責任制,層層簽訂生物安全責任書,落實實驗室設立單位、實驗室負責人生物安全管理責任,切實把責任落實到部門、落實到單位、落實到具體人員。要落實責任追究制度,絕不姑息任何違規行為。要不斷改進監管手段和方法,指導和督促動物病原微生物實驗室進一步規范管理,強化人員安全培訓,不斷提升實驗室生物安全管理水平。
要嚴格按照 《高致病性動物病原微生物實驗室生物安全管理審批辦法》和我部有關文件規定的審批權限、程序、條件和時限,切實做好實驗活動以及菌(毒)種或樣本運輸的審批工作。要強化對動物病原微生物實驗活動的監督管理,建立定期滾動檢查制度,對生物安全重點環節、重點部位實行重點監控,對各級各類動物病原微生物實驗室生物安全責任制落實情況、生物安全管理制度建立執行情況、實驗室技術規范和操作規程落實情況等定期檢查。對未取得高致病性病原微生物實驗室資格證書、未經批準從事高致病性動物病原微生物實驗活動的,或已經批準,未按 《條例》要求從事高致病性動物病原微生物實驗活動的,違規采集、運輸、提供、保藏、使用高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本的,要嚴肅處理,構成犯罪的,要移交司法機關,依法追究刑事責任。
各地要進一步規范動物病原微生物實驗室備案管理。設區的市級人民政府獸醫主管部門應對新建、改建或者擴建的一級、二級實驗室進行備案,每年將備案情況匯總報省級獸醫主管部門;省級獸醫主管部門應對從事高致病性病原微生物相關實驗活動的實驗室感染應急處置預案、人員培訓考核情況、實驗室運行情況以及其批準的實驗活動結果、工作情況進行備案。
各地獸醫主管部門和各類獸醫實驗室要建立健全病原微生物實驗室生物安全事件應急處置預案,做到 “早發現、早報告、早處置”。菌 (毒)種保藏機構和從事高致病性動物病原微生物實驗活動的實驗室的設立單位,要建立健全安全保衛制度和24小時應急值班制度,嚴格安全保衛措施,一旦發生高致病性病原微生物被盜、被搶、丟失、泄漏等情況,要按照 《病原微生物實驗室生物安全管理條例》規定進行報告,并及時采取必要的控制措施。