膠州生豬生產現狀與對策

劉忠 琛管瑛

（山東省膠州市畜牧獸醫局，山東膠州266300）

為全面了解膠州市目前生豬生產發展狀況，進一步明確發展對策與措施，把握當前形勢和今后趨勢，根據青島市有關文件要求，近日膠州市畜牧獸醫局抽調部分具有中高級專業職稱的骨干力量，組成調研小組，深入相關鎮、處的部分生豬養殖場 （戶）、生豬授精站點、屠宰加工企業等單位進行調查，就目前膠州市生豬生產的現狀與存在的問題及原因、發展的趨勢與對策等進行了座談，并在此基礎上形成了膠州市生豬生產調研報告。

1 生豬產業發展基本情況

近幾年來，隨著國家對畜牧業生產，特別是生豬標準化生產的扶持力度不斷加大，膠州市生豬生產發展較快，2009年末生豬存欄及出欄量突破了50萬頭和90萬頭，同比增長4.38%、4.84%，能繁母豬存欄達到5.56萬頭。生豬生產保持穩中有增，每育肥一頭豬平均嬴利100～130元左右，實現連續三年 （2007、2008、2009） 嬴利。 不少養殖戶加大了對豬場的資金投入力度，加蓋豬舍，修建糞污處理池，打算擴大規模。但自2010年初開始，育肥豬出欄價格一跌再跌。按照以往的價格規律，臨近春節是育肥豬價格抬頭的大好時機，但自2009年冬至開始，膠州市生豬出欄價格從每千克13.4元、12.8元、12.2元、11元、10.2元，跌至今年3月中旬每千克9.6元 (頂好品種可賣到1.0元/kg)，1個月共下跌了28.3%。飼料價格則一直在高位運行，玉米價格為1.86元/kg，豆粕每噸3200元，麩皮售價更是高達1.6元/kg，生豬出欄價格下跌和飼料價格不斷上漲導致養豬效益大幅下滑。據測算，每飼養1千克生豬成本約為10～10.6元，豬糧比更是跌至近幾年來少見的5.2:1，廣大養豬戶徘徊在保本甚至虧損邊緣。

2 目前生豬生產出現虧損的原因

根據調查，出現虧損的原因主要有以下幾點：近段時間以來，受國際金融危機的影響，國際消費水平下降，我國豬肉及其產品出口受較大影響。2009年以來，從中央到地方出臺的一系列扶持生豬產業發展政策，促進了各地生豬特別是母豬的發展。這部分母豬大部分在2009年8、9月份進入第二胎或初產，導致全國仔豬產量相對過剩。仔豬養殖量的絕對增加，導致4個月后即春節前階段生豬出欄數絕對上升，形成了供大于求的局面，導致生豬出欄價格較大幅度下降，生豬養殖處于虧損期。

春節前豬價下跌，致使不少養殖戶（特別是規模戶）普遍處于觀望狀態，將大量的商品豬囤積 （多在125kg以上），都希望生豬價格在短期內回升后再售出。但豬價一直不見回升，不少養殖戶至今還存有去年應出未出的生豬，部分體重甚至達到150千克以上，壓欄嚴重。因此，市場上生豬供應并未出現大幅度降低的跡象。但是，部分養殖戶已開始淘汰生產能力較差的能繁母豬，以降低豬場整體存欄數量。

3 幾點建議

3.1 政府及上級業務部門要加強行業信息引導。利用行政上的優勢，在全市乃至全省建立信息共享平臺，發布生豬生產、銷售信息，將獲得的信息以生豬主產區和主銷區為重點，加強信息發布和預警分析，充分發揮信息對生豬產銷的引導作用，特別要指導養殖戶合理安排生產，規避市場風險。

3.2 在生豬及其產品價格處于低谷期時，國家有關部門應加大對豬肉的儲備力度，以市場定生產，通過政府行為提升養殖業戶的信心，幫助廣大生豬養殖戶渡過難關。同時，充分發揮政府杠桿作用，為生豬規模養殖提供發展平臺。對有基礎、有技術、有市場的規模養殖戶要適當調低農業貸款門檻，鼓勵其擴大生產規模；對一些帶動效應好、貢獻突出的規模大戶、經紀人應予以獎勵，可以考慮減免部分稅收；政府應建立生豬生產扶持基金，對受自然災害、疫情等因素影響的養殖戶，進行資金補償，幫助恢復生產。

3.3 有關部門要制定相應政策，穩定生豬養殖者的信心。生豬生產同屬農業產業，具有投資大、見效慢、效益低的弱點，其扶持政策應從各方面長期不懈地堅持下去。但從目前來看，扶持政策有不穩定的趨勢，并顯得力度不夠。

3.4 進一步完善養豬的保險、擔保支持體系。開展生豬保險可有效降低養殖風險，增強生豬產業防災防疫能力，調動養豬積極性。生豬政策性保險試點工作已贏得了廣大養殖戶特別是規模養殖業主的歡迎，因此，應進一步加大工作力度，做到應保盡保，增強養豬業的抗風險能力。建立健全農村信用擔保體系，以有效解決養殖 “貸款難”問題，可由國家擔保機構為涉農擔保公司進行再擔保，由涉農擔保公司向規模養豬產業鏈上的龍頭企業和農民合作經濟組織提供定向擔保，切實解決養豬業資金難的問題。同時，要加大能繁母豬補貼和保險力度，防止在生豬及其產品價格處于低谷時大量能繁母豬被不正常淘汰。