徐景峰
廣東省佛山市順德區勒流醫院,廣東 佛山 528322
當前,醫院已不僅僅是盈利性、福利性的衛生事業保障單位,而是一個知識密集,多學科、多系統高度綜合,經營相對獨立,高風險、高競爭的經濟實體,正經歷著體制轉軌帶來的深刻變化。
醫院管理模式滯后 在計劃經濟體制下,醫院管理主要側重于醫院內部的組織與安排,力求以較高的效率完成上級交給的各項醫療保健任務。進入市場經濟,一方面醫院在醫療質量、醫療技術、硬件條件及醫院規模等方面呈現高速發展態勢。另一方面也出現了外資醫院及盈利性醫院的競爭以及醫療費用不斷上漲,病人對醫療服務需求日漸提高等諸多方面的問題。此外,國際醫院管理的先進經驗及運行模式也引入了國內醫療市場,其突出特點是機制靈活、講究效益、以人為本、重于服務。因此,醫院管理不再是原來那種自我封閉的組織與安排模式。面對不斷變化的外部環境與有限的資源約束,其任務是努力實現在較高的勞動效率基礎上的良好經營效益,其目標是在一定的經營環境下,如何降低成本,提高勞動效率,即醫院管理從內部管理轉移到外部與內部相結合的經營管理模式。
醫院經濟管理地位突顯 隨著市場經濟越來越多的介入到醫療領域,醫院的經濟管理地位越來越重要。醫院的經濟管理已不再視同于財務會計的具體工作,而是作為一種涵蓋財務管理,內涵與外延極大擴展的科學管理方式。醫院的經濟管理已從被動、弱化、機械的具體工作,逐漸轉變并強化為一種主動、有效、且廣泛應用的醫院管理方式。醫院的管理機構也必須不斷適應醫院發展和經濟管理職能拓展的需要。醫院在原有的自下而上逐級由財務部、院務部向院領導負責的單一管理機構已逐步變遷,隨著醫院經濟管理地位的改變和管理職能的拓展,醫院的經濟管理機構還將由隸屬形式多樣化的管理模式向財經職能多樣、部門集中統一管理的組織形式變遷。
醫院經營管理職能進一步拓展 市場經濟是以市場為主體配置資源,醫院要想生存和發展,就必須學會利用市場規則,科學計劃和合理獲取資源,必須想方設法降低成本,提高效益。醫院經濟管理職能將主要圍繞合理配置和利用資源,注重醫療服務的投入產出效益,追求社會效益和經濟效益的最大化,并在內涵上不斷深化、外延上不斷拓展,從而向更高、更廣的層次上發展。
醫院管理手段急需改進 隨著科學技術的進步和計算機網絡技術的應用,醫院的管理手段已經發生了根本性的變革,普遍建立了局域網管理。醫院的經濟管理技術手段不斷提高,解除了會計繁重的手工勞動,提高了效率和效益,為醫院經濟管理創造了條件和基礎。醫院經濟管理可以更加充分地利用計算機等先進科學技術手段,使經濟管理的理論和方法更加廣泛地應用于促進醫學科學與臨床技術的發展,使經濟管理信息在更大更廣的范圍內實現資源共享,使經濟管理手段與醫院管理更加緊密地結合和更加科學有效。
現代醫院新經營管理理念的內涵 一是指醫院的使命和宗旨。它主要闡述醫院為什么而生存,即醫院生存的價值取向,是為患者服務,創造良好的社會效益與經濟效益,這是醫院的最高理念,是醫院全部經營理念的靈魂;二是指醫院的目標。主要是指醫院長期的根本性的價值目標,包括醫院發展的各種指標體系,是醫院使命和宗旨的具體化。社會效益觀念醫院經營活動的方向、性質、責任決定了其首先要體現社會性、服務性,應該具有強烈的社會責任感。市場經濟意識首先是誠信,必須樹立珍惜信譽的思想,醫院信譽是指醫院在其有形資產的基礎上,能獲得高于正常投資報酬率所形成的一種價值。不斷創新精神創新是醫院生存發展之本,特別是在知識經濟時代,它已經成為醫院管理采用的重要經營思想。人本主義思想當前很多醫院把以人為本作為處理內部成員關系的一種基本準則,醫院把所屬人員視為醫院的內部公眾,認為他們既是醫院醫療活動的直接提供者,又是醫院各種活動的直接當事人,把他們作為醫院各項功能運轉的原動力。
成本管理先將總成本按重要程度細分,然后按照不同的會計科目排列,最后依據不同的成本類別及會計科目完成成本明細報表。成本分為直接成本及間接成本,直接成本的分攤可依據各科室所承擔的工作量或獲得的醫療收入占總工作量或總醫療收入的比例來進行。目標管理醫院為貫徹實行經營理念應設定發展目標。醫院的經濟管理部門和財務部門實行統一領導、統一管理,以期達到醫院經濟核算和經濟管理的實際統一。建立醫院財產物資規范化管理體系,重點管理好固定資產以外的各種材料,加強對變動成本的控制。提高資源利用效率,加強對高新設備的效益跟蹤分析。實現資本的最佳運作,為加快醫院的發展。改革籌資方式。
建立適應現代醫院要求的經營機制。經營機制是在經營活動中,醫院與外界各經營單位之間以及醫院內部各個經營部門和經營環節上下之間的相互聯系構成的經營關系和因果關系,分為由醫院適應市場經濟環境所形成的市場經營機制和適應內部經營環節所形成的內部經營機制、經濟補償機制,是任何一種經營活動中最基本的經營機制。經營競爭機制:由于醫療市場具有特殊性,應認識到醫院參與醫療市場競爭同一般商品市場自由競爭的區別。分配激勵與經營動力機制:所謂利益分配,是指除工資、獎金、福利等物質利益分配之外,還包括職稱晉升和政治榮譽等精神激勵。醫院經營的自我約束機制:醫院的經營活動應該置于國家法制、社會規范和經營者自我約束條件之下,否則就不會有正常的經營秩序或者不能走上正確的經營軌道。醫院經營的質量保證機制:醫院質量保證機制是在一定的社會條件、管理體制、有關政策、醫療資源利用等軟硬環境下形成的質量保證決定因素,以及這些決定因素所造成的一系列連鎖反應和綜合效應的總和。質量保證機制與各種經營管理機制密切相關,不可分割。醫院領導應明確質量保證機制的指導思想,提高醫院全體人員的質量意識,完善院內經營體制質量管理體系,從而形成和完善質量保證機制。