徐州工程學院 田洪聲
主動認定方式又可以稱為事前認定,是應商標所有人的請求,在不存在實際糾紛的情況下進行的對商標是否馳名的認定,著重預防可能發生的糾紛,避免出現商標所有人與他人發生糾紛和盲目的攀比。
被動認定方式又可以稱為事后認定,是在現存的實際糾紛權的情況下,有關部門對商標是否馳名所進行的認定。目前我國還不常采用,大多為西方國家所使用,這種認定模式的針對性很強,對行政機關解決權力糾紛有很大的幫助。
從國際情況看,國家商標局對馳名商標的認定采取“個案處理,被動認定”的方式,這種方式給不法經營者提供了利用別人馳名商標來牟取暴利的機會。根據我國的實際情況,采用哪種認定模式不能一概而論,要利用其現有的法律空間,彌補認定模式中的不足和缺陷,采用合理的標準,制定出符合國際慣例的、防止權力濫用的認定模式。
馳名商標必須是在一定地域范圍內經過長期使用,并經主管機關認定,具有較高聲譽為相關公眾所熟知的商標。馳名商標一詞最早見于《巴黎公約》,我國第一部商標法是1982年通過的,但該法中沒有關于馳名商標特殊保護的規定。
新《商標法》明確規定了對馳名商標的特殊保護。新《商標法》第十三條規定:“就相同或者類似商品申請注冊的商標是復制、模仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標,容易導致混淆的,不予注冊并禁止使用。”根據這條規定及《商標法實施條例》,對馳名商標的保護可以從兩方面看,一方面,新商標法保護未在中國注冊的馳名商標,對使用在不相同或不類似的商品或服務上的未在我國注冊的馳名商標,新商標法不予保護。另一方面,完善了對已注冊的馳名商標的特殊保護。
馳名商標在公眾心目中已經樹立起了良好的信譽,然而在國內外卻出現了一系列的假冒馳名商標的事件,使廣大消費者對馳名商標的保護問題開始深思,人們甚至會問,中國馳名商標到底怎么了?在知識產權全球化的背景下,我們開始審視傳統的知識產權制度,新帝國主義現象的出現,使國際知識產權體系從開始就不合理,新的國際知識產權保護制度的趨勢使知識產權保護范圍不斷擴張,正在縮小我們的空間,掠奪我們的傳統資源,危害我國的經濟安全。
在商標權領域,發達國家利用經濟和貿易上的優勢,占有和侵吞著我國的市場,一方面,利用其馳名商標占領我國市場;另一方面,利用各種手段弱化和消匿我國原有的馳名商標和老字號。曾經讓國人引以為豪的民族品牌就這樣一個個被“吃掉”了,為什么大多數民族品牌做大做強之后總是不得不走上被收購的歧途?這就要從國內外的實際情況來分析。
(1)從國際情況看,我國馳名商標保護制度不足在于,內趨力不足,外在壓力過重。造成國內主體與外來主體利益的失衡。制度的形成多數迫于外在的壓力而給予域外馳名商標較國內馳名商標更高的保護水平,在本國條件不成熟的時候勉強適應國際公約的嚴格要求,對本國國內的馳名商標保護力度嚴重不足。從我國諸多馳名商標屢遭侵權和在國外遭到搶注的事實就可見一斑了。因此,如何保護我國馳名商標在國外不被搶注已經迫在眉睫了。
隨著信息技術的發展,馳名商標的“搶先注冊”現象也屢見不鮮,馳名商標所有人與他人之間是否存在競爭關系或者誤解混淆的可能性成為了要研究的重要內容。身處市場之中,應以誠信為本,通過打造自己的品牌來贏得良好的形象和信譽,靠產品質量來打動消費者,這是企業立于不敗之地的有效途徑。馳名商標的巨大影響力所帶來的經濟效益是不可估量的,這就是馳名商標“搶先注冊”的根本原因[。2]世界馳名的可口可樂公司在1998年將市場上流通的幾百萬瓶不合格產品全部收回,不惜血本的將其銷毀,這就保護了可口可樂品牌在消費者心中的形象,為企業的長遠發展打下了堅實基礎。
(2)從國內情況看,我國的馳名商標國際保護還處于較低的水平,《商標法》中并未規定商標保護的問題,而專門規定馳名商標保護問題的《馳名商標的認定和管理暫行條例》也僅僅是行政法規。還不能從根本上保證馳名商標在我國的正常秩序。一方面對我國馳名商標保護力度不夠,另一方面有些馳名商標權人的權利過度擴張,這樣勢必會導致合法的馳名商標權人的利益得不到充分保護,使侵權人得利,這就最終侵犯了消費者的合法利益。
目前,在我國的馳名商標法律保護制度中,還未充分體現出競爭同行的利益,在馳名商標的權利保護擴大的狀態下,應該將競爭主體的利益和馳名商標權人以及消費者的利益結合起來,公平地分配幾方主體之間的利益。
目前,我國仍然是一個發展中國家,市場經濟還不夠發達,對馳名商標的意識還不強,這就使得我國的不少知名品牌在與國內外競爭中不能與國際品牌相抗衡,這對我國來說是極不公平的。因此,建立起能夠克服現存弊端并符合我國國情的馳名商標認定模式是我國完善馳名商標保護制度的必經之路。
(1)從國外市場看,在商標權領域,發達國家利用馳名商標占有和侵吞我國市場。在國際市場的激烈競爭中,商標權爭端解決制極不公平,不利于保護發展中國家沒有專門的馳名商標權爭端解決機制,發生爭端時,解決爭端時明顯傾向于發達國家。因此,我國在商標產權領域中,一方面在不違反國際公約的前提下,充分利用選擇條款、彈性條款等合理權利,最大限度在保護我國國內主體的利益。另一方面,在新的國際經濟形勢下,金融危機對我國這個金融產品還不發達的國家來說,沖擊沒有發達國家那樣劇烈,這種情況下,我國擁有大量的外匯儲備,在重新構建國際經濟格局中充分發揮主動作用。打破舊的知識產權體系建立新的國際知識產權體系,使國內主體獲得更多的利益。
(2)從國內市場看,企業受經濟危機及入世的影響,將面臨巨大的生存困難,尤其是出口型企業。受金融危機的影響,維護企業馳名商標不迷失,保護企業品牌這一任務尤為重要。一方面,通過法律手段加強對馳名商標的保護力度,不斷的完善《商標法》和《反不正當競爭法》以充分保護馳名商標所有人的合法利益[。3]另一方面,應該利用剛出臺的《反壟斷法》,防治商標權的濫用,并制定相關配套法律制度,為企業間的公平競爭創造一個良好的法制環境。
2001年底,中國加入了世界貿易組織,這為我國企業帶來了機會和挑戰,迫使我國政府加快了修改規整制度的改革步伐,使之懂得世界貿易組織中的一系列法律文件及管理市場。入世對政府的挑戰是巨大的,具體到對馳名商標保護上,世界貿易組織所認可的國際通行慣例是:馳名商標的認定由法院根據具體的情況來認定判斷。在這種情況下,國家必須要提高行政機關在相關事務中的辦事效率。企業也應在應對危機與挑戰的同時,充分認識到馳名商標的建立和維護的重要性,在保證產品質量的同時還要提高科技水平,力爭在競爭中處于高端位置,占據國際市場,使品牌馳名中外。
綜上所述,如今的馳名商標保護已經較為完善的程度,在法律上應該給予馳名商標嚴格的法律保護,在商品的開發和生產上不受任何限制,要建立起與商標權人的聯系,從而避免出現誤導和混淆公眾的現象,保護好馳名商標在社會公眾心中所建立起的良好信譽,為今后的馳名商標保護制度的研究提供更加有利的依據。中國入世后,很多企業都感受到了生存和發展的壓力,從而開始轉變策略,積極采取一個合理的、有利于發展的手段來實現企業品牌戰略。我國在給予馳名商標的完善法律保護后,還應該采取合法的、有效的手段來實現企業的宏偉計劃,同時協調好馳名商標權人與社會公眾及消費者之間的關系,將馳名商標的保護制度更加廣泛地應用到市場經濟之中,發揮出應有的作用。
[1]謝新竹,李光.馳名商標禁用權的擴展與反淡化保護[N].人民法院報,2001,5,13.
[2]張玉敏.知識產權法學[M].法律出版社,2002.
[3]金海軍.知識產權私權論[M].中國人民大學出版社,2004.