供應鏈管理模式下農產品安全保障研究綜述①

湖南鐵路科技職業技術學院 湖南農業大學商學院 王郁蔥

農產品安全問題是困擾全世界的一個緊迫性問題。近年來我國農產品安全問題呈高發態勢，嚴重影響了我國居民的身體健康和我國農產品的國際聲譽。各級政府部門正積極采取一些強有力的政策和法律手段來遏制和處理農產品安全問題，取得了一定成效，但要從根本上治理和解決農產品安全問題，必須從農產品生產和流通企業的組織管理模式和運行機制上進行創新。本文通過分析國內外農產品安全保障研究情況，提出需要從供應鏈管理的視角和理念出發，進一步深入分析和研究建立農產品安全保障體系，使處于核心地位的農產品加工企業不僅能控制自己內部生產安全，而且通過供應鏈管理模式保障上、下游節點企業的生產、流通等環節的農產品安全，使供應鏈各節點形成一個利益共同體，共同擔負起農產品安全重任，這對于探索從根本上創新農產品安全保障的模式和途徑具有重要意義。

1 供應鏈管理的基本思想及運用

在自然界存在一個生物鏈，如果一個生物離開了生物鏈，或者一個生物賴以生存的生物鏈被破壞，處于生物鏈上的生物就無法生存，甚至會導致嚴重自然災害。同樣，在經濟社會中，也需要構建一個開放合作、有機統一的企業的“生物鏈”，也就是基于開放、共享和集成的供應鏈管理模式。

供應鏈管理是近年來在國內外逐漸受到重視的一種新的管理理念與管理模式。國際上供應鏈管理的基本思想是把供應鏈管理看作一種戰略性的管理體系，強調所有節點企業的長期合作關系，特別是集中在建立戰略伙伴關系方面，強調“信息共享、過程同步、快速反應、合作多贏、服務滿意”的基本理念，通過供應鏈管理的合作機制、決策機制、激勵機制和自律機制等來實現顧客需求、使顧客滿意以及留住顧客等功能目標，從而實現供應鏈管理的最終目標。

2 國內外對農產品安全保障研究情況分析

2.1 國外對供應鏈管理模式下的農產品安全保障研究

國外對供應鏈管理模式下的農產品安全保障研究主要集中在食品安全問題上。1984年，世界衛生組織(WHO)在《食品安全在衛生和發展中的作用》中把食品安全定義為：生產、加工、儲存、分配和制作食品過程中確保食品安全可靠，有益于健康并且適合人消費的種種條件和措施。在這里，把產品安全保障從食品生產企業外推到儲存、分配和流通環節，已經初步具有了從整個供應鏈來考慮食品安全的思想。

可以說，國外對農產品安全保障研究已比較注重和運用供應鏈管理的基本思想和理念，特別強調從系統集成的思想和方法、建立戰略合作伙伴關系、信息對稱和信息共享等方面來研究建立農產品安全保障體系。

2.2 國內對供應鏈管理模式下的農產品安全保障研究

由于長期受糧食短缺的影響，國內這方面研究主要集中在“糧食安全”領域。在《中國糧食經濟》的“專家談食品安全欄目中”，許多專家將“食品安全”定義為“糧食安全”。后來，我國學者逐漸認識到，農產品安全關系到生產、加工、流通、銷售等各個環節，認為農產品供應鏈各個環節的不安全因素是導致農產品安全問題的主要原因。

從國內研究情況分析，對農產品安全保障問題的研究主要側重于國家政策法律的宏觀調控和單一企業內部安全控制，研究內容主要側重于農產品質量標準化和質量保證的法制化建設，而在如何促進農產品安全保障的整個供應鏈管理體系建設及運行，使整個供應鏈上的各個節點企業(或參與者)形成一個以加工企業為核心，風險共擔、利益共享的供應鏈管理模式和運行機制這方面研究不夠深入。

3 需要從供應鏈管理的視角和理念研究農產品安全保障

從傳統管理模式看，企業出于占有制造資源的要求和直接控制生產過程的需要，常采用內向、封閉的 “縱向一體化(Vertical Integration)”管理模式。在農產品安全保障上，這種傳統的管理模式常常會導致信息渠道不暢或信息不對稱；系統協調性差、內耗嚴重；風險轉嫁、責任外移；資源浪費、成本提高；市場響應速度慢、市場機會喪失；效率、效益低下等弊端，無法有效響應用戶對農產品安全方面的需求，很難從根本上真正控制農產品安全保障。

從供應鏈管理模式看，農產品不安全因素貫穿于農產品生產、流通的供應鏈管理全過程。從生產、加工、包裝、流通到消費，每一個節點企業、每一個環節都可能受到不同程度的危害，這既影響了整個供應鏈管理的效益，也增大了農產品安全的風險。據統計數據顯示，我國蔬菜、水果等農產品在采摘、運輸、加工處理等環節中損失率高達25%至30%，根本原因在于農產品供應鏈管理模式沒有很好的建立，供應鏈管理運行不夠完善，主要體現在一些農產品供應鏈在商流、資金流、信息流與物流整合優化上存在不足；農產品從生產到上桌的全過程監管未能形成緊密的供應鏈管理模式等。農產品質量安全問題的出現具體表現在農產品的生產、加工、銷售的各個節點企業、各個環節。

目前，國內多次出現農產品安全事件，農產品在供應鏈管理各個節點的安全性被越來越重視，保障農產品安全已成為保障人類生命健康、提高人類生存質量、促進農產品貿易和維護世界和平發展的基礎。各國政府和世界組織都在努力探索保障農產品安全的方法與途徑。因此，針對農產品安全保障，我們應將農產品安全保障研究視角由縱向的國家政策法律調控轉向橫向的企業供應鏈管理；將農產品安全保障研究重點由農產品安全保障的標準化和法制化建設，轉向農產品安全保障的供應鏈管理體系建設及運行。同時，對供應鏈管理模式下農產品安全保障體系進行設計，建立供應鏈管理模式下農產品安全保障的橫向聯盟機制與措施。具體來說，應從以下方面進行深入研究：

在農產品生產的供應鏈管理中，精深加工企業處于核心地位，具有引領、整合和監控其它節點農產品安全保障的優勢地位。應當建立以精深加工企業為核心的供應鏈管理模式下農產品安全保障體系，從農業生產資料的生產和使用，到種養殖過程、生產加工過程以及儲運和銷售等環節來保障農產品安全。

供應鏈管理模式下的農產品安全保障體系建設不僅需要相關法律和標準的建設，更重要的是建立一種以加工企業為核心的供應鏈所有節點企業(或參與者)利益一體化機制和風險共擔機制，使供應鏈上的所有參與節點形成“一榮俱榮、一損俱損”的思想和理念。同時，供應鏈各節點企業需要深入評估其報酬和管理系統。

供應鏈管理模式下，必須重塑最基本的道德觀和價值觀，才能真正建立農產品安全保障體系。自律和守信是農產品安全保障體系建設的核心。

供應鏈管理模式下，信息對稱和信息化網絡建設是農產品安全保障體系建設的關鍵因素和技術支持。

在高度依存的供應鏈管理模式下，貪婪不可能成為企業最佳決策的動力，必須建立利益共享、風險共擔的決策機制。

不僅要重視供應鏈管理模式下農產品安全保障體系的設計，更要重視供應鏈管理模式下農產品安全保障體系的運行和維持。

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