聊城職業技術學院 劉照軍
浙江大學民營經濟研究中心 黃先海
雙因素疊加期我國民企對外貿易策略研究
聊城職業技術學院 劉照軍
浙江大學民營經濟研究中心 黃先海
隨著經濟全球化的進展,民企對外貿易持續發展。民企對外貿易促進了經濟增長,加快了對外貿易所有制的結構調整和產業結構調整,增加了就業機會,擴大了財政收入和外匯儲備。目前,國際經濟進入大調整、大動蕩時期,我國經濟處于經濟結構轉型與周期性調整“雙因素疊加”時期,民企對外貿易形勢嚴峻。本文分析了民企對外貿易的影響因素,針對我國民營企業對外貿易面臨的現實問題,提出了民企對外貿易的策略。
民企 對外貿易 策略
民企是民營企業的簡稱,是指除國有企業、外資企業以外的所有企業,具有產權清晰、機制靈活、市場反映敏感等特點。長期以來,我國民企憑借其自身優勢在激烈多變的市場競爭中表現出極強的適應性和生命力,是創造就業機會的主要渠道,是企業制度創新與技術創新的主體,更是發展外向型經濟的中堅力量。
(1)民企對外貿易有力地促進了經濟增長
民營企業對外貿易是中國國際貿易的重要組成部分。隨著我國對外開放的進展,開展對外貿易的民營企業不斷增加,進出口值占我國外貿總值的比重越來越大。截至2009年3月統計,我國登記進出口經營權的民營企業達39.2萬家。2008年,我國民營企業進出口達到5400億美元,占我國外貿總值的比重為21.1%,促進了國民經濟的增長。
(2)民企對外貿易加快了對外貿易所有制的結構調整
隨著民營企業成為對外貿易的主體,外貿經營主體實現了多元化,實現了對外貿易所有制的結構調整,同時,民營對外貿易的發展為民營企業提供了廣闊的發展空間,為國有經濟戰略性調整創造了條件。2008年,在世界經濟形勢復雜多變的形勢下,民營企業對外經濟貿易仍然實現了較快發展,進口增長27.3%,出口增長27.9%。
(3)民企對外貿易加速了產業結構調整
民企對外貿易的高速增長改善了國內市場的供求狀況,引起商品相對價格的變化,引導企業改變投資方向,促進了產業結構調整,加快了生產資源向具有比較優勢的產業部門的轉移。民營企業出口占全國總體出口的比重,已從2000年的5.9%提高到2009年的28.2%,年均增長43.7%,遠高于外資企業和國有企業15.6%的年均增長速度,出口規模已連續四年超過國有企業。
(4)民企對外貿易大幅度擴大了國家財政收入和外匯儲備
一方面民營對外貿易促進了民營企業生產規模擴大、技術進步、產品質量提高、國外市場銷量增加和企業利潤的實現,增加了財政所得稅收入。從2004年到2008年我國民營經濟稅收收入由3206.47億元增加到7862.36億元,并呈現遞增趨勢。另一方面民營對外貿易的發展促進了外匯儲備的增加。多年來,民營企業出口額逐漸超過進口額,且出口增長速度高于進口增長速度,貿易順差逐年增加,有利于外匯儲備的增加。
(5)民企對外貿易的發展推動了外貿體制改革
民營對外貿易促進了外貿經營主體的多元化,改變了工貿隔離、產銷脫節的狀況,實現了貿易渠道和經營方式的多樣化,促進了外貿經營體制改革。同時,民營企業與國有外貿企業之間的競爭,促進了外貿企業的改革深化和資產重組,推動了國有外貿企業現代企業制度的建立。
隨著世界經濟從衰退走向復蘇,由于各國經濟復蘇進程不一,國際間的政策合作意愿減弱,協調難度加大。在國內壓力下,主要經濟體自顧性會進一步增強,將優先解決國內就業、產業發展等問題,繼續出臺各種貿易限制措施和保護措施,貿易保護主義將日益加劇,尤其是美歐等發達國家,越來越多地打著保護生態環境、保護國內消費者利益、保護知識產權、維護進出口經營秩序等旗號,抬高國際市場的門襤,對我國民企對外貿易產生了負面影響。世貿組織(WTO)發布報告指出,各國實施的貿易保護措施給全球貿易體系帶來諸多負面影響。統計顯示,2009年上半年,全球商品出口額共計5.561萬億美元,比上年同期大幅下降32%。其中,俄羅斯、美國出口額降幅最大,為48%;其次是歐洲地區,出口額同比下降33%;受中國出口狀況相對較好的影響,亞洲地區商品出口額同比下降26%,降幅最小。2009年我國進出口總額22073億美元,比上年下降13.9%。
貿易需求萎縮,出口訂單、出口貨物減少,降低出口價格的壓力增加,企業利潤在生產經營中層層縮水,使得民營企業出口貿易受阻,部分民營企業甚至虧本生產。美國是我國最大貿易順差來源,美國經濟增速的放緩,勢必影響我國的進出口貿易。據測算,美國經濟增長率每下降1%,我國對美國的出口就會下降5%~6%。這對于經濟外向度越來越高的民營企業來講,影響不可避免。在這種情況下,我國大多數民營企業2009年以來,出口訂單和企業利潤均出現下降,大訂單長訂單明顯減少,許多企業訂單同比下降20%~30%。企業面臨降低產品出口價格的外部壓力明顯增加。
部分國外商業銀行出現流動性不足問題,個別國家或地區進口商惡意逃債或違反合同的現象明顯增多,加大了我國民企出口收匯風險。全球金融危機嚴重沖擊了國際銀行業的健康發展,對銀行間結算業務的正常開展也產生了較大影響,成為制約我國企業出口收匯安全的一大隱患。2008年我國民營企業遭遇出口退運貨物5億美元,同比增長36.5%,占當年我國出口退運貨物總額的38.7%。
全球流動性緊缺尚未有效緩解,金融機構紛紛收縮信貸規模,各國貿易融資條件普遍惡化,國外進口商和經銷商資金壓力加大,紛紛采取減庫存、壓訂單等方式規避風險。據出口企業普遍反映,國外進口商訂單短期化現象越來越明顯。同時,由于進口商貿易融資困難,出口企業收款延長,收匯風險上升。加上國內銀行為防范風險對出口企業慎貸、惜貸現象普遍,出口企業特別是我國民營企業融資難,部分企業資金鏈斷裂。在我國民營企業中,77%面臨資金短缺問題,客觀上已經成為制約其生存和發展的瓶頸。
(1)政府在為民營企業提供信息服務、法律及業務指導方面準備不足,民營企業還難于從政府那里得到足夠的幫助來開展對外貿易。有些地方政府由于對民營企業開展對外貿易還存有頗多疑慮,對企業適應陌生經營環境缺乏信心,對民營企業進行對外貿易不給予支持。
(2)黨和國家出臺的有利政策,有很大部分沒有落到實處,許多政策相互之間存在不協調或自相矛盾的問題,讓企業無所適從。
(3)雖然黨和政府陸續出臺了保增長、擴內需的措施,并強調對民企的扶持,但是受益多是大型國企和壟斷行業,民企很難從中收益。
多數民營企業缺乏核心技術和自主品牌,在劇烈波動的市場環境中缺乏競爭力。盡管民營企業創新能力有所增強,品牌建設有所進步,但對于絕大多數中小民營企業來講,其生存和發展主要還是靠要素的投入和投資的拉動,而不是通過技術創新、工藝創新、流程創新等來實現。與此相對應,民營企業具有自主知識產權、核心技術、較高附加價值的名牌產品相當匱乏。這就使其在市場環境出現劇烈波動時,缺乏競爭力。
當今時代,以信息技術為代表的高新技術產品越來越顯示出活躍的生命力,正成為推動中國進出口高速增長的新亮點。民營企業產品出口競爭優勢還是建立在勞動力和資源的比較優勢上,出口商品附加值低,產品處于中低檔水平,技術含量低,附加值不高,利潤率低,而且很多利潤來源是依靠出口退稅,在國際競爭加劇中效益不斷下滑。據統計,2008年我國民營企業出口的前10大類商品中,7類屬于勞動密集型產品,合計出口1308.6億美元,占民營企業出口總值的34%。
近年來,國家陸續出臺了民企對外貿易的鼓勵政策和支持措施,比如:2004年6月出臺了《對外貿易經營者備案登記辦法》,規定2004年7月1日起,取消對所有外貿經營主體外貿經營權的審批,改為備案登記,促進了民企對外貿易的發展。但是,針對當前和將來一定時期,我國民企對外貿易面臨的嚴峻形勢和困難,政府要進一步優化政策環境。
(1)營造出適合民營企業發展的宏觀環境,拓寬融資渠道、建立公平的市場環境、完善民營企業管理制度、加大賦予民營企業進出口經營權的力度,讓更多的民營企業獲得進出口經營權。
(2)建立信用評級和信用登記制度,對基礎好、產品開發能力強、有發展前途的民營企業優先安排出口資金并提供貸款擔保。注重出口產品質量,在全球消費者心目中樹立良好的中國制造形象。加快培育戰略型、領軍型產業,特別是綠色、低碳型出口產業,發展高端制造業,擴大一般貿易形式的高新技術、機電產品出口。鞏固和擴大農產品、勞動密集型產品出口。
(3)采取多種方式引導并建立一批外貿出口服務中心,為出口企業提供信息、資金、人才、培訓等服務,加強民營企業的政策支持,如出口技改貼息、中小企業開拓國際市場資金等政策繼續向民營出口企業傾斜,積極促進民營企業出口新興力量的發展壯大,擴大出口。大力支持民營企業開展品牌國際推廣,在境外開展商標注冊、品牌收購、質量和環境管理體系認證。
(4)支持民營企業并購境外流通企業或營銷網絡,引導上下游生產企業和流通企業共同構建穩定的國際營銷網絡,建立直接面向境外消費者的營銷模式,掌握營銷主動權。發揮輕工、家電、紡織等行業技術、生產優勢,結合國外市場特點,鼓勵民營企業對外投資設廠,以對外投資替代產品貿易,開拓當地和周邊市場。
(5)大力發展民營企業加工貿易。隨著一些發達國家紛紛將傳統產業向國外轉移,為發展中國家帶來了經濟發展的重大機遇,跨國公司越來越專注于技術、品牌、營銷網絡的開發和建設,將制造活動盡可能地以OEM(原廠委托制造)方式外包給成本較低的發展中國家的企業。應當充分抓住這一大好時機,利用民營企業規模小、起點低、發展快等特點,引導民營生產企業與國際大型流通企業合作,建立穩定的營銷網絡,并積極爭取進入跨國公司的全球采購和供應體系,構造出口貿易新渠道。這是進入國際市場最簡捷有效的途徑,可以繞過出口國的貿易壁壘,減少貿易摩擦。
(6)提高對外貿易運行的宏觀監控水平。加強對重點市場、重點商品、重點企業的跟蹤、監測和分析;組織有關專家大力開展調查研究,及時反應對外貿易中出現的新情況、新問題,提高政府對外貿易宏觀管理的實效性和科學性。
行業協會是政府和企業之間的橋梁,具有貿易拓展作用和優勢。實踐證明,在國際貿易活動中,以協會比以政府的名義容易被國外工商界所接受,開展工作更為順暢,而且可以實現組織整體力量的低成本優勢。隨著企業對外貿易活動的增加與擴大,我國民營企業遭遇國外反傾銷的案例時有發生。在應對反傾銷中,行業協會應當配合政府對外交涉,并通過反傾銷預警會、應訴會、研討會等形式,向企業宣傳反傾銷應訴知識。但是,目前我國民營企業出口組織化程度較低,合作機制較差,協同作戰的意識較缺乏,造成這種狀況的原因是行業協會未充分發揮其行業、企業聯合體的集群優勢和整合作用。因此,發展和健全行業協會,充分發揮行業協會的貿易拓展作用和優勢,是適應民營企業發展的需要。
自主創新是我國民營企業對外貿易持續發展的必然選擇。民營企業要認真反思自身的發展歷程,密切關注經濟形勢的變化趨勢及宏觀環境的變化,創新企業管理模式、人才吸引策略、員工激勵措施以及企業發展戰略;緊跟國家政策措施的調整步伐,對于宏觀經濟政策的變化和調整,民營企業要有政策敏感性,及時作出反應和調整;加強企業間的互助合作,共同承擔開發市場、啟動市場的責任,才能更容易克服困難,盡快重建市場信心,尋找發展機遇,實現共贏;查找自身存在的不足,針對生產經營中的問題,調整發展戰略,轉變發展方式,著力提高企業內部管理水平、積蓄創新能力、改善產品結構、做好對員工的培訓。
好的品牌能增進顧客對該產品的親和力和信賴感,減少產品認知的阻力,激發顧客聯想,節省產品的推廣費用。目前,很多民營企業在對外貿易運作過程中,認識到品牌的創立能給企業帶來更高的效益,促進對外貿易的增長,有利于企業的長期發展。但是由于培育和創建一個品牌,需要大量投入,所以我國民營企業品牌經營落后,許多品牌在國際市場上影響較小,沒有在客戶心目中樹立良好的形象。當今時代的消費者越來越趨向于品牌消費,同樣質量的產品,往往由于品牌不同,銷售價格截然不同,好品牌的產品能以高得多的價格銷售,品牌能夠給企業贏得更高利潤。我國民營企業要牢固樹立品牌理念、品牌思想,堅定培育和創造優秀品牌的決心和信心,采取先進的品牌塑造、實施方法和技術,創立具有企業特色的品牌,促進企業對外貿易的發展。
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F741
A
1005-5800(2010)08(c)-188-03
劉照軍,男,副教授、工商管理碩士(MBA),浙江大學訪問學者,主要從事民營經濟研究。黃先海,男,教授、博士生導師、經濟學博士,主要從事民營經濟研究。