當前我國社會體育產業發展研究

北京化工大學體育部 孫偉慶

北京中醫藥大學體育部 陳鷗

燕山大學 馬宏敏 李曉輝

隨著我國經濟社會的全面進步，人民群眾的物質和文化生活需求越來越高，社會體育作為滿足人們身心發展需要的重要產品，與社會經濟生活的聯系越來越緊密。社會體育產業，作為國家經濟發展中的新興產業，方興未艾，異軍突起，在國家經濟發展中受到愈來愈多的關注。當前，應當深入進行社會體育產業的研究和探討，以期為加快我國體育產業發展提供理論依據與實踐指導。

1 我國社會體育產業發展階段性特質

社會體育產業是以體育為背景的生產、服務和營銷活動的生產服務總稱，它既包括體育用品、體育設備等體育相關產品的生產、營銷活動，也包括體育技術服務、體育觀賞服務、體育信息服務、體育人才服務、體育保健服務等，同時也囊括了體育產品生產與服務的部門。當前，我國體育產業發展呈現出以下基本狀況和特質：

(1)社會體育產業的產生是我國經濟社會發展到一定階段的必然。在建國后較長的時間內，我國經濟社會發展水平較低，國家實行計劃體制的管理模式，社會體育的發展作為一項公共事業，其體育產品、體育服務由國家統一供給，無論是單位、組織和個人的體育活動，都要依賴于國家的統一配給來實現。而且群眾生活水平較低，對社會體育的需求不強烈，所以，當時國家供給與群眾需求矛盾并不突出，也不存在社會體育產業的發展。改革開放以來，我國大力發展社會生產力，人民群眾的生活水平不斷提高，對健康體育的要求日益增強，同時發展市場經濟，也允許和鼓勵各相關產業進行市場化運作。在這種情況下，社會體育產業也應運而生，并隨著我國體育事業的進步而發展。當前時期，我國社會體育產業的發展已經初見雛形，它作為一種精神文化產業，伴隨著我國經濟社會的全面發展而不斷發展。

(2)社會體育產業在我國尚處于朝陽產業。就目前我國社會體育產業發展來看，還處于較低的發展水平，其在地區間發展存在著不平衡，在體育產品的生產、服務、管理、政策環境與相關鏈條產業等基礎產業發展方面還處于較低的層次和水平，很多經營運作體仍然沿用傳統的計劃管理模式，甚至隸屬于國家體育行政管理部門，體育投資主體中民間投資還很少，尤其是一些國有部門掌握的體育場地、設施、人員存在閑置、浪費現象，缺乏應有的開發和轉制，其產值所占國民收入的比率還較低等。

(3)社會體育產業在我國是具有巨大發展潛力的產業。社會體育產業中的社會體育服務部分，由于屬于第三產業的范疇，它沒有能源消耗，屬于沒有環境污染的行業，可以吸納大量的人力資源，而且伴隨著人們生活水平的提高，其吸納人才勞力的能力會不斷增強，產值也將不斷攀升。同時社會體育發展是一個帶動面較廣的產業，它的發展可以帶動紡織、印染、機械、電子、傳播、旅游、保險等相關產業的發展，是一個在國民經濟社會發展中的鏈條式發展綠色產業。

(4)社會體育產業是我國參與國際經貿競爭的重要內容。體育運動尤其是體育競技比賽是世界性活動，特別是在當今互聯網和媒體發展的今天，體育活動的影響與擴散更趨向全球性，體育用品及體育服務產品的消費與購銷呈現出全球一體化的格局。因此，我國體育產業的發展日益成為參與國際貿易競爭、爭奪貿易地位一席之地的重要途徑，體育產業呈現出國際化、全球化，其定位與營銷活動應當以世界性的眼光，構建全球領域服務理念。

2 社會體育產業對我國經濟社會發展具有重要的價值和作用

社會體育產業發展是我國經濟社會發展到一定階段而產生的，它融入了國民經濟社會發展的大潮，對于促進經濟社會發展，促進我國文化建設，滿足廣大人民群眾的精神需求等方面發揮著重要價值和作用。

(1)社會體育產業的發展對促進地方和國家經濟發展發揮著重要作用。在世界發達國家，社會體育產業的發展在國民經濟中占有重要的比重，同時它對相關產業發展的帶動作用非常強，尤其是促進服務業、制造業、旅游業、通信傳播業的發展。在我國，一些地區的體育產業發展對經濟社會發展的帶動作用明顯，促進了當地經濟的增長，改善了投資環境和經濟發展環境。

(2)社會體育產業是精神文化產業的重要組成部分。社會體育產業的發展意在滿足廣大人民群眾對體育活動、體育鍛煉的需求，同時也是滿足廣大群眾提升生活境界，追求生活品味，享受高雅、健康情趣的行業。所以體育產業的發展實質是一種精神文化產業，其發展的社會效益是第一位的，無論作為地方政府還是民間投資主體，要從滿足群眾需求，提升群眾的體育健康水平出發，以為人們提供優質、便捷、低成本的體育產品和服務為己任，積極發揮體育在社會主義精神文明建設中的重要作用。

(3)社會體育產業是提高全民健康水平的重要途徑。隨著人們生活水平的提升，渴望健康，追求高雅、文明的生活方式已經成為當今社會發展的趨勢，而社會體育的發展，尤其是相關產品與服務業的發展，有益于群眾進行體育健身、休閑娛樂、放松心情，是緩解人們身心壓力、提高廣大群眾健康水平最積極、最有效的重要途徑。同時也是引導家庭與個人進行科學消費、抵制不良生活方式的重要手鍛。尤其是現代生活節奏的加快，人們生活壓力的加大，體育休閑活動更加成為人們的追求，社會體育產業的發展更具有發展潛力和前景。

3 當前發展我國社會體育產業的策略選擇

社會體育作為我國經濟社會發展到一定階段的新型產業，在國民經濟和社會發展中發揮著重要作用。但基于我國社會體育產業水平還處于較低的發展水平，存在產業結構簡單、資源分布和配備不合理、相關產業政策不健全、政策法規管理方面不規范、對投資主體的吸引力還不強等問題。因此，應當認真審視當前我國社會體育產業發展的現狀，立足于當前社會體育產業發展的形勢，著眼于我國體育產業發展的持續穩定，制定和實施相應的策略措施，以加速我國社會體育產業的發展。當前，應當主要實施以下社會體育產業發展策略：

(1)健全社會體育產業發展的機制。國家應制定和完善社會體育產業發展規劃，切實實施社會體育產業發展與振興計劃，同時出臺相關的法律、政策措施，保證體育產業發展的穩步推進。當前社會體育產業發展中普遍存在政出多門，管理僵化的情況，所以首先應當打破政府部門占據體育場地、設施、人員的局面，實施體育部門管理的權利下放，將其中的場地、設備和人員管理實行市場化運作，變成實體進行經營。同時，地方政府要在整體規劃的前提下，采取爭取民間資本的方式，投資興建體育產品的生產、服務企業，鼓勵他們實施市場化經營，以滿足廣大群眾為宗旨，保障他們在發展中的合法權益。

(2)實施社會體育的資源整合。目前我國體育資源的管理多為政府部門占有，所以要進行人力管理體制的改革，改“官辦”為“集體”或承包制管理，實行認識、財務管理脫鉤，場地、設施租賃，鼓勵一部分人從事實體經營，這樣既提高了場地、資源的利用率，同時也收回了部分投資，保證了日常維護成本，更為重要的是可以滿足群眾的體育消費需要，同時也可將收入的部分進行投資、擴建或改善條件，從而更有利于體育資源的優化。在現有管理體制優化的情況下，地方各級政府，要對現有的另行資源進行通過協調、調配，加大統一管理的力度，集中財力物力，加強現有資源的整合和優化，提高現有資源的統一利用和經營效能，提高社會體育產業的產值，同時也提高社會體育產業服務的力度，改善群眾健康生活條件。

(3)努力加強社會體育產品品牌打造。社會體育納入產業發展的視野，就要運用市場化的手段，積極借鑒國外先進經驗，進行體育產品的研發，擴大體育服務產品的類型，強化產品的包裝，積極進行體育服務的質量打造，加強體育服務產品的推介與宣傳，擴大體育服務產品的社會美譽度和知名度。

[1]張發強.中國社會體育現狀調查結果報告[J].體育科學,1999,(1).

[2]雨普.小康社會時期我國社會體育的城鄉差異[J].體育科學,2005,(4).