鄧小平國際戰(zhàn)略思想與中國外交

王偉林

鄧小平國際戰(zhàn)略思想與中國外交

王偉林

（河南科技學(xué)院，河南新鄉(xiāng)453003）

鄧小平同志自覺把馬列主義的普遍真理與中國的具體實際相結(jié)合，不斷總結(jié)經(jīng)驗，在繼承和發(fā)展毛澤東思想的基礎(chǔ)上，形成了他獨具特色的國際戰(zhàn)略思想：確認(rèn)和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題；堅決反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治；執(zhí)行完全獨立自主的和平外交政策；實行全方位的對外開放；推動建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

鄧小平；國際戰(zhàn)略；和平；發(fā)展

所謂國際戰(zhàn)略，是指一國對較長一個時期整個國際格局、本國國際地位、國家利益和目標(biāo)，以及相應(yīng)的外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化政策等方面總的認(rèn)識和謀劃。鄧小平同志自覺把馬列主義的普遍真理與中國的具體實際相結(jié)合，不斷總結(jié)經(jīng)驗，在繼承和發(fā)展毛澤東思想的基礎(chǔ)上，形成了他獨具特色的國際戰(zhàn)略思想。鄧小平的國際戰(zhàn)略思想使中國頂住了西方的“和平演變”戰(zhàn)略，也使中國避免了東歐劇變、蘇聯(lián)解體那樣的命運，為中國沿著社會主義道路繼續(xù)前進(jìn)提供了堅實有力的理論指導(dǎo)。改革開放以來，中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)所取得的舉世矚目的重大成就，與鄧小平國際戰(zhàn)略思想的英明和偉大密不可分。

鄧小平在長期的改革開放實踐中，深刻洞察國際國內(nèi)形勢，所形成的國際戰(zhàn)略思想主要有以下幾點：

第一，科學(xué)分析國際形勢和時代特征，明確指出世界大戰(zhàn)打不起來，確認(rèn)和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題。

進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，時代的主題已由革命與戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展。由于世界范圍內(nèi)反對霸權(quán)主義的力量不斷增長，制止戰(zhàn)爭的因素也逐步增強(qiáng)，世界各國人民反對霸權(quán)、反對戰(zhàn)爭、爭取和平的呼聲日益高漲。由于制約戰(zhàn)爭、爭取和平的力量在不斷發(fā)展，因此和平與發(fā)展成了當(dāng)代世界的主題。1985年3月，鄧小平在一次談話中指出：“現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題。概括起來，就是東西南北四個字。”“世界和平與發(fā)展這兩大問題，至今一個也沒有解決?！编囆∑竭@一論斷，是對當(dāng)今國際政治新格局的高度概括。這一思想正確反映了20世紀(jì)80年代以來國際形勢的新發(fā)展，是對時代特征、時代脈搏的準(zhǔn)確把握。因此，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，爭取和維護(hù)世界和平，堅定不移地堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搞好我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實力、國際實力和民族凝聚力，這是社會主義中國永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保證，也是擺在我們面前的重大任務(wù)。

第二，警惕西方國家打一場沒有硝煙的世界大戰(zhàn)，堅決反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，把握世界格局多極化發(fā)展的趨勢。

20世紀(jì)80年代末90年代初，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，東西方力量對比出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。鄧小平在科學(xué)分析世界社會主義事業(yè)所面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上明確指出，這場國際斗爭的實質(zhì)是“帝國主義肯定想要社會主義國家變質(zhì)”，“整個帝國主義西方世界企圖使社會主義各國都放棄社會主義道路，最終納入國際壟斷資本的統(tǒng)治，納入資本主義的軌道。”他還進(jìn)一步明確指出，“美國，還有西方其他一些國家，對社會主義國家搞和平演變。美國現(xiàn)在有一種提法：打一場無硝煙的世界大戰(zhàn)。我們要警惕?！编囆∑桨牙鋺?zhàn)后西方繼續(xù)對社會主義國家推行和平演變，加緊分化和瓦解第三世界稱為另一種形式的冷戰(zhàn)。他在1989年11月同外賓的一次談話中尖銳地指出：“我希望冷戰(zhàn)結(jié)束，但現(xiàn)在我感到失望?？赡苁且粋€冷戰(zhàn)結(jié)束了，另外兩個冷戰(zhàn)又已經(jīng)開始。一個是針對整個南方、第三世界的，另一個是針對社會主義的。西方國家正在打一場沒有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)。所謂沒有硝煙，就是要社會主義國家和平演變?！?/p>

為了對付以美國為首的西方國家對我們既搞“西化”又搞“分化”，既保持“壓力”又保持“聯(lián)系”的戰(zhàn)略，鄧小平同志提出了冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付的新的戰(zhàn)略對策。為了實施這個戰(zhàn)略，首先，我們必須把經(jīng)濟(jì)搞上去。蘇東劇變，就是因為經(jīng)濟(jì)沒有搞好。一個國家，最重要的是經(jīng)濟(jì)實力。國家之間的競爭，歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)實力的較量。要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，爭取國民經(jīng)濟(jì)每隔幾年上一個新臺階。其次，我們必須堅持人民民主專政。蘇東劇變，說到底是由于階級力量對比和斗爭格局的變化，以及共產(chǎn)黨丟權(quán)而導(dǎo)致改變社會制度。鄧小平同志認(rèn)真總結(jié)了這個經(jīng)驗教訓(xùn)，為防止和平演變，強(qiáng)調(diào)我國必須堅持和加強(qiáng)人民民主專政。他指出：“無產(chǎn)階級作為一個新興階級奪取政權(quán)，建立社會主義，本身的力量在一個相當(dāng)長時期內(nèi)肯定弱于資本主義，不靠專政就抵制不住資本主義的進(jìn)攻。堅持社會主義就必須堅持無產(chǎn)階級專政，我們叫人民民主專政。在四個堅持中，堅持人民民主專政這一條不低于其他三條?！弊詈?，我們必須堅持搞好黨的建設(shè)。蘇東劇變和演變的原因錯綜復(fù)雜，是一種歷史合力的結(jié)果，其中最根本的是執(zhí)政的共產(chǎn)黨內(nèi)，尤其是最上層，民主社會主義思潮泛濫，導(dǎo)致共產(chǎn)黨蛻化變質(zhì)，喪失執(zhí)政地位，社會主義一步步演變?yōu)橘Y本主義。鄧小平同志曾指出，中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部，真正關(guān)系大局的還是這個事。

面對蘇東劇變，鄧小平站在全球戰(zhàn)略的高度，還曾經(jīng)非常明確地指出，“現(xiàn)在舊的格局在改變中，但實際上并沒有結(jié)束，新的格局還沒有形成?！彼€預(yù)言道：“世界格局將來是三極也好，四極也好，五極也好，蘇聯(lián)總還是多極中的一個，不管它怎么削弱，甚至有幾個加盟共和國退出去。所謂多極，中國算一極。中國不要貶低自己，怎么樣也算一極。”他還進(jìn)一步指出：“現(xiàn)在威脅世界和平的主要是霸權(quán)主義，霸權(quán)主義是世界上最危險的戰(zhàn)爭策源地，是危害世界和平、穩(wěn)定的根源?！本S護(hù)世界和平就必須反對霸權(quán)主義，但并不等于要以消滅帝國主義國家為前提和條件。過去，反對帝國主義和霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，把斗爭鋒芒鎖定在以誰為首或某個具體國家上，同時形成國家之間全面的對抗和斗爭的關(guān)系。現(xiàn)在，則是對事不對國，他說“誰搞和平，我們就擁護(hù)；誰搞戰(zhàn)爭和霸權(quán)，我們就反對。我們同美蘇兩個超級大國都改善關(guān)系，但是他們哪件事做的不對，我們就批評，就不投贊成票。我們不能坐到別人的車子上去。”既反對你做錯事和做錯的事，又要同你搞好國家關(guān)系，這都是從維護(hù)世界和平需要出發(fā)的。

第三，提出執(zhí)行完全獨立自主的和平外交政策，采取“不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國”的重大外交舉措，維護(hù)國家主權(quán)與安全，努力提高中國的國際地位和威望。

鄧小平同志在新的歷史時期，繼承和發(fā)展了毛澤東、周恩來同志獨立自主的對外政策，并在實踐中進(jìn)一步充實和豐富了這個戰(zhàn)略。他認(rèn)為，在世界上存在霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的條件下，堅持獨立自主的對外戰(zhàn)略的首要任務(wù)是維護(hù)國家的主權(quán)和安全，維護(hù)國家利益。他曾指出，任何外國不要指望中國做他們的附庸，不要指望中國會吞下?lián)p害我國利益的苦果。維護(hù)國家的主權(quán)和安全，意味著決不允許任何國家干涉我國內(nèi)政。主權(quán)是國家的根本屬性，是國際法賦予一個國家獨立自主地處理對內(nèi)對外事務(wù)的最高權(quán)利。堅決維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴(yán)，維護(hù)中國的社會主義制度，維護(hù)中國人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和對國際事務(wù)的參與權(quán)，是中國的根本利益和中國對外交往的任務(wù)。在現(xiàn)階段，堅決反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，反對超級大國和少數(shù)西方發(fā)達(dá)國家干涉中國內(nèi)政、破壞中國統(tǒng)一、損害中國利益的行為以及它們對中國進(jìn)行滲透、顛覆、分化、西化的圖謀，是中國外交在維護(hù)國家主權(quán)和國家利益方面的根本所在。中國希望同一切國家保持友好合作關(guān)系，希望有一個有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和平國際環(huán)境，但決不會以損害國家主權(quán)、國家利益和改變社會主義制度為代價。

同時我們堅持同任何國家或國家集團(tuán)既不建立結(jié)盟關(guān)系，也不建立對抗關(guān)系，不參加任何軍事集團(tuán)，不搞政治游戲，不打政治牌。當(dāng)中國同某國或某國際組織以某種協(xié)議、條約、和約等形式建立某種關(guān)系時，中國恪守不針對第三國的原則。中國的對外政策是完全獨立自主的，是真正的不結(jié)盟。歷史告訴我們，搞結(jié)盟容易被別國控制，受制于人；搞對抗，容易樹敵，與己不利。只有不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國，不以意識形態(tài)和社會制度異同“劃線”論親疏，中國才能有效地維護(hù)自己獨立自主地處理國內(nèi)外事務(wù)的權(quán)利，從而在國際關(guān)系中發(fā)揮積極而獨特的作用。

第四，匯入時代潮流，實行全方位的對外開放。

鄧小平同志的國際戰(zhàn)略思想與對外開放思想是相互統(tǒng)一、互為銜接的，也是國際戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容。他分析國際形勢并提出對外政策，旨在使中國抓住機(jī)遇，創(chuàng)造條件加快發(fā)展。他認(rèn)為，當(dāng)代世界是充分國際化的世界；中國的發(fā)展離不開世界；要趕上時代潮流，就是要開放、要面向世界，努力趕上當(dāng)代世界的科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。他的對外開放思想，是總結(jié)歷史經(jīng)驗，既面對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實，又面向未來提出的一項基本國策，具有鮮明的時代特點。中國改革開放以來的實踐有力證明，對外開放是建設(shè)有中國特色社會主義的成功選擇。這是鄧小平站在時代發(fā)展的前列，從世界經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展全局的高度，準(zhǔn)確把握中國發(fā)展同世界發(fā)展關(guān)系的結(jié)果。中國搞好國內(nèi)各項建設(shè)，最大限度地實現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)和政治利益，必須對外開放。

中國是世界的一部分，中國的發(fā)展離不開世界，這是鄧小平同志總結(jié)了我國和世界各國發(fā)展的歷史經(jīng)驗得出的結(jié)論。我國是在經(jīng)濟(jì)文化落后的基礎(chǔ)上建設(shè)社會主義的，這就更加需要實行對外開放，努力吸收世界文明成果，特別是西方發(fā)達(dá)國家的文明成果，以縮小同他們之間的差距。鄧小平同志曾指出：社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。這樣做，不是引進(jìn)資本主義，而是吸收人類文明成果，是為了更好地堅持和發(fā)展社會主義。而且，中國的發(fā)展有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮。在和平與發(fā)展這兩大主題中，發(fā)展是核心。在兩極世界格局終結(jié)后，由于軍事因素的作用下降，經(jīng)濟(jì)因素作用的上升，發(fā)展的問題就顯得更加突出。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，是連接發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的重要橋梁，中國的發(fā)展，對于解決世界發(fā)展問題具有重要意義。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢就是經(jīng)濟(jì)與科技的全球化，這一趨勢要求我們以更加積極的姿態(tài)擴(kuò)大對外開放，走向世界。

第五，尊重世界的多樣性，積極推動建立和平穩(wěn)定、公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

國際秩序，通常包括國際政治秩序和國際經(jīng)濟(jì)秩序，指的是國際社會中各國，實際上是大國和國家集團(tuán)圍繞某種目標(biāo)，依據(jù)一定規(guī)則，通過相互作用而形成的國際運行機(jī)制。國際舊秩序，是在資本主義世界體系和世界經(jīng)濟(jì)、世界政治正式形成的基礎(chǔ)上建立起來的。它帶有殖民主義、帝國主義的鮮明烙印，是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的產(chǎn)物。發(fā)達(dá)資本主義國家利用在國際市場上的壟斷地位，控制廣大發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)命脈，以不合理的國際分工，以不等價交換的貿(mào)易方式，以不公平的權(quán)力分配，從各方面限制和阻擾發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種不合理、不公正的國際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序，使得全球東西矛盾日益嚴(yán)重，南北矛盾不斷加劇，貧富懸殊愈拉愈大。因此，建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序一直是世界各國人民，尤其是廣大發(fā)展中國家人民的強(qiáng)烈愿望。

鄧小平同志關(guān)于建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序戰(zhàn)略的基本內(nèi)容是改變不公正不平等的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，代之以公正合理、平等互利的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，求得共同發(fā)展和繁榮；各國不論大小、強(qiáng)弱、貧富，都是平等的，都有權(quán)參與協(xié)商解決世界事務(wù)，摒棄以大欺小、以強(qiáng)凌弱、以富壓貧和由一個兩個大國或幾個大國壟斷國際事務(wù)；各國都有權(quán)根據(jù)本國國情，選擇適合自己的社會制度、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)模式和發(fā)展道路，反對干涉別國內(nèi)政，把某種特定模式強(qiáng)加給別的國家；尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整，國際爭端應(yīng)通過談判合理解決，反對訴諸武力，反對武裝入侵和利用戰(zhàn)爭手段解決國際爭端。

對于我國與外國有爭議的問題，如歷史上屬于我國領(lǐng)土，現(xiàn)在有爭議的釣魚島和南沙群島，鄧小平同志提出了“共同開發(fā)”的創(chuàng)造性構(gòu)想。

鄧小平同志關(guān)于建立國際新秩序的戰(zhàn)略主張，反映了新型國際關(guān)系的本質(zhì)特征，得到世界上越來越多國家的支持和贊成，它的實現(xiàn)是一個長期的過程。

綜上所述，鄧小平國際戰(zhàn)略思想作為鄧小平理論的一個重要組成部分，其內(nèi)容十分豐富而深刻，具有宏觀性、戰(zhàn)略性和預(yù)見性的特點，它是我們制定對內(nèi)對外政策的基本依據(jù)和重要前提，對于我們正確分析復(fù)雜多變的國際形勢，堅持獨立自主的外交路線、方針、政策，堅持對外開放的基本國策，正確處理好國際政治經(jīng)濟(jì)及國際關(guān)系問題，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平，從而為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造有利的國際環(huán)境，具有極其重要的意義。

［1］中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平年譜1975，1997（上）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社,2004.

［2］中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平年譜1975，1997（下）［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社,2004.

A8

A

1673-0046（2010）9-0049-03