山岳型旅游景區產品開發的問題及建議
——以梵凈山為例

邱雪超，張景春

（ 1．西南財經大學 工商管理學院，四川 成都 610074；2．銅仁學院 法律與政史系，貴州 銅仁 554300 ）

山岳型旅游景區產品開發的問題及建議
——以梵凈山為例

邱雪超1，張景春2

（ 1．西南財經大學 工商管理學院，四川 成都 610074；2．銅仁學院 法律與政史系，貴州 銅仁 554300 ）

旅游業在高速發展的同時旅游者品位也在不斷提高，為了順應這一發展趨勢，對旅游產品進行因勢利導的開發勢在必行。本文以地處西部地區的梵凈山旅游景區為突破口，分析梵凈山旅游景區產品開發中存在的問題及意義的基礎上，梳理出更為科學合理的建議，力促在促進當地經濟文化發展的同時，更好地保護梵凈山旅游景區的資源。

山岳型旅游景區； 產品開發； 梵凈山

我國是一個多山的國家，山地丘陵面積比重較大，山岳型旅游景區一直是旅游業的中堅力量，而山岳型旅游景區產品開發又是山岳型旅游景區可持續發展的核心和動力。梵凈山是貴州唯一以名山為載體吸引游客的旅游區，也是國內最后尚待開發的名山之一，已被列為貴州省“十二五”旅游規劃重點打造的生態旅游、佛教文化旅游精品景區。為此，對其進行探討既有理論價值也有一定的現實意義。

一、山岳型旅游景區概念界定

山岳型旅游景區指以山體為骨架、滲透著人文現象、風光秀美的自然地域綜合體，是人們崇拜供奉、觀光游覽、休閑娛樂的場所。[1]在我國，山岳型旅游景區具有風景名勝區、國家公園、自然保護區、遺產地等多重屬性。據筆者統計，從1982年至2010年，國務院共公布了7批208處國家級風景名勝區，其中屬于山岳型的達97處，約占46.6%，其數量在各類風景名勝區中居首位。

經過近30年的發展，山岳型旅游景區已成為重要的旅游接待地，為我國旅游發展及區域經濟協調發展做出了重要貢獻。我國是最早把山岳作為風景資源進行開發的國家之一，并在此過程中形成了獨具特色的山岳文化。但現行的《旅游分類、調查與評價國家標準》中只有山丘型旅游地，并沒有山岳型旅游地這種提法。早期的學者也主要是以旅游資源的地理環境為主進行分類。隨著社會的發展和人們對旅游品質需求的提高，山岳型旅游景區應該具有更豐富的內涵和更寬泛的外延，不僅要從更高的戰略角度去統籌規劃，更要深度挖掘異域、異族文化的獨特魅力。

二、梵凈山旅游景區狀況

武陵山主峰梵凈山位于貴州東北部銅仁地區境內，距銅仁市區80公里。梵凈山山體龐大，綿延567平方公里，最高峰海拔2572 米，國務院于1978年將其確定為國家級自然保護區，聯合國教科文組織于1986年將梵凈山接納為全球“人與生物圈”保護區網的成員單位（中國只有五個成員單位）。其景區內旅游資源較為豐富，既有優美的自然景觀，也有獨特的人文歷史景觀。

三、梵凈山旅游產品開發中存在的問題

旅游產品開發是指旅游地為獲取一定的經濟利益和社會效益，針對旅游者的旅游愿望或需求，以旅游地的優勢資源為基礎，設計、生產、銷售的各種物化產品或服務內容。其中，山岳型旅游產品開發指的就是以山地奇特的自然景觀資源、原生性的生態環境資源、豐富的歷史人文資源等為基礎，利用其優勢資源的獨特、唯一等特性有針對性地開發、設計、生產各種能夠滿足不同消費者需求的差異化產品。對梵凈山旅游產品進行開發，必須根據市場需求開發出適銷對路的旅游產品，只有適銷對路的旅游產品，才能保證旅游景區的可持續發展。

查閱相關文獻獲知“梵凈山的開發始于明萬歷元年至3年之間，由民間倡導、官府批準、支持而進行。”[2]自改革開放以來，銅仁地區就把梵凈山旅游景區繪入旅游開發的藍圖。近年來，政府更是加大投入。在政府高度重視及大力支持下，梵凈山旅游景區產品開發取得了一定的成效，但還存在著一些制約因素和問題。

（一）地域偏僻，與外信息交流欠缺

梵凈山旅游景區地處西南腹地，遠離國際客源市場，也遠離我國東部經濟發達地區等主要的國內客源市場。由于以前宣傳力度不夠，與外信息交流不暢等因素，使得其發展遇到了一定阻力。同時，也由于信息流通的不暢，旅游者、旅游企業、地方政府、當地居民彼此之間容易出現矛盾。

（二）交通等基礎設施較為落后

因地域偏僻故交通以及旅游配套設施較為落后。旅游配套設施包括旅游接待設施（包括停車場、酒店、飯店等）、旅游購物設施、娛樂設施、醫療救護設施等。旅游業基礎設施是目的地旅游發展的基礎支撐之一，需要吃住游購樂娛能夠協調一致。但就目前而言，由于“硬件”設施的不完善，吃住游購樂娛這六方面的統一協調能力顯然遠遠不夠。

（三）旅游產品開發認識不足，導致措施不力

梵凈山旅游景區是大自然賦予人類不可多得的瑰寶。由于在旅游產品開發的過程中對旅游產品開發認識不足，導致旅游資源低層次開發較為普遍，旅游資源利用水平不高，其產品科技含量低，品位略顯不高，極易被抄襲。當地居民雖有自發性參與開發，但沒有科學的引導將容易導致生態環境的破壞。

（四）旅游宣傳的定位及實施之間的差距

梵凈山旅游景區具有幽靜、神秘、險峻、古野的優勢，理應吸引眾多的中外游客紛至沓來。然而，由于知名度不高，一度使得梵凈山旅游景區“養在深閨人未識”。到梵凈山看什么？走馬觀花還是流連忘返？近年來當地政府加大投入，對梵凈山旅游景區進行了大力的宣傳。但按照銅仁地委、行署構建“兩帶兩圈”產業體系，實現六個新跨越的戰略要求，目前還存在一定的差距。當然，如果將大量的資金投入到宣傳促銷上，而不在旅游產品設計上多投入，則勢必將造成產品開發后勁不足、品種少、無特色。

四、梵凈山旅游產品開發的意義

現有的山岳型旅游景區的旅游產品趨于雷同單一，缺乏個性特色，進行旅游產品開發研究能有效激發山岳型旅游景區的活力。梵凈山旅游景區產品開發在滿足旅游者不斷更新的需求的同時，對于旅游企業或旅游市場而言都是有益的。

進行梵凈山景區旅游產品開發要充分發揮銅仁地區在武陵山區腹心地帶的區域性聚合功能。在旅游文化資源方面，銅仁地區除了久負盛名的梵凈山佛教文化之外，還有燦爛的歷史文化、豐富多彩的黔東民族民俗文化等個性突出、特色鮮明、異質文化氛圍濃郁的人文資源。同時，梵凈山周邊也有多個著名的國家級旅游區：東北有湖南張家界國家森林公園、鳳凰古城；北有國家級風景名勝區烏江山峽；西有省城貴陽和紅楓湖、黃果樹等風景名勝區。梵凈山與潕陽河國家級風景名勝區、黔東南少數民族風情帶緊鄰，共同構成貴州東線旅游的熱點，是黔、湘、渝共有的西南旅游發展圈的重要組成部分。因此，開發梵凈山旅游景區產品就具有了很強的現實意義：

第一，有利于帶動梵凈山旅游景區當地的經濟效益。隨著社會的進步與發展，人民生活水平不斷提高，旅游日益成為人們生活中的一個重要組成部分，而旅游產品對于旅游所在地的經濟帶動作用愈顯突出。地處西部地區的貴州省銅仁地區要想更好的發展，就必須要因勢利導的開發符合梵凈山當地特色的創新性產品，并促使其轉化為現實的經濟利益和社會效益。同時，通過旅游產品開發帶動相關產業的進一步發展。對于銅仁地區來說，結合其區位優勢大力發展旅游業是突破當地經濟發展瓶頸的必由之路。梵凈山區位優勢明顯，旅游開發潛力巨大，應當注重信息渠道的順暢，吸引省外及國外游客前來觀光旅游，不斷擴大客源市場，從根本上推動梵凈山旅游景區的可持續發展。

第二，有利于改善基礎設施及旅游配套設施的進一步完善。針對基礎設施較為滯后的實際情況，進行梵凈山旅游景區產品開發可推動基礎設施及旅游配套設施的發展。梵凈山旅游景區目前已完成初級階段的開發。梵凈山景區東線已開通了索道，修復了部分古寺廟，修建了部分游步道、觀景亭、旅游公廁，建有大型停車場、表演廣場、游客服務中心等，全長109公里的環線公路正在建設中。2009年，梵凈山景區接待游客160.84萬人次，旅游綜合收入11.11億元。

目前，銅仁地區建有銅仁·鳳凰機場；過境有湘黔鐵路、渝懷鐵路、滬昆鐵路客運專線。其中，滬昆鐵路客運專線過境玉屏段正在建設；杭瑞高速等三條貫穿全區東西部的高速公路正在建設。未來3至5年，旅游大交通格局將會逐步形成。這為立足優勢、突出特色、開發出高品位的旅游產品、支撐當地旅游業可持續發展奠定了堅實的基礎。

第三，有利于更好的打響梵凈山旅游景區的品牌，帶來良好的社會效益。梵凈山旅游資源豐富，有著宜人的氣候、風景如畫的自然山水、珍稀的動植物、悠久的佛教文化、熱情好客的質樸民風，這些得天獨厚的自然景觀和人文景觀都是深深吸引眾多游客的巨大潛力，梵凈山知名度的提高及影響力的推廣，必須站在開發與保護的高度，加強創新性旅游產品開發力度。

銅仁地委、行署提出了構建梵凈山文化旅游經濟圈，實現文化旅游新跨越的戰略目標，確立了“梵天凈土·桃源銅仁”旅游形象品牌，加大了梵凈山宣傳推介力度，成功舉辦了全省第五屆旅發大會、梵凈山文化旅游節、武陵山區文化藝術節等大型活動，與央視聯合舉辦了“歡樂中國行·魅力梵凈山”大型文藝演出等。在高端平臺展示了梵凈山，梵凈山知名度、美譽度顯著提高。

第四，有利于引導梵凈山旅游景區從可持續發展的角度促其良性發展并帶來環境效益。針對旅游產品注重的是開發與利用，在某種程度上對環境的保護也起到了很大的作用。從政府角度來講，加快貴州梵凈山旅游風景區旅游開發的步伐，完善旅游基礎設施建設，獲取經濟效益，是一個迫切需要在理論和實踐過程中得到解決的問題，旅游產品開發則可以促進旅游發展與環境保護的“雙贏”。

第五，有利于挖掘和展示梵凈山宗教、民俗等文化旅游資源。貴州省銅仁地區地處旅游欠發達地區，但自然資源非常豐富，在日趨激烈的區域旅游業競爭中要想脫穎而出，必須開發出具有當地特色的旅游精品，設計出鮮明的個性特色，具有豐富內涵和多元化的旅游產品。梵凈山佛教文化古已有之，有深厚的歷史底蘊，開發梵凈山與宗教文化有關的產品，不僅符合當地資源的合理配置，也有利于資源保護與文化傳播的互動。

五、梵凈山旅游產品開發的建議

梵凈山旅游產品開發意義如此重大，故而應當趨利避害地進行因地制宜的開發。

第一，樹立梵凈山品牌，加強市場競爭力

旅游市場競爭的結果是名牌旅游產品最終吸引、招徠更多的客源。銅仁梵凈山旅游風景區要想在市場中占有一定的份額，必須實現旅游產品的品牌化，并努力提高品牌的知名度與美譽度，從而形成旅游名牌，以名牌樹形象、創效益。

第二，強調開發層次性，促進可持續發展

梵凈山旅游風景區的旅游產品開發起步較晚，在今后的開發過程中必須從資金、技術、實力等實際情況出發，有重點、有步驟地進行逐級開發，實現產品開發的層次性。

第三，以主導產品帶動全區旅游產品的整體開發

根據銅仁梵凈山旅游風景區旅游資源現狀，確定相關主導旅游產品，進行重點開發，建立梵凈山旅游產品的形象和品牌，以該產品帶動全區旅游產品開發與營銷。逐步完善景區的旅游基礎設施并提高梵凈山旅游風景區的市場競爭力，提升以梵凈山為龍頭的旅游業發展水平和可持續發展能力，突出“梵天凈土·桃源銅仁”主題形象，樹立梵凈山國際旅游品牌。

第四，加強與周邊地域聯合開發，整合資源

任何一個旅游地的發展都不是孤立的，梵凈山旅游風景區與周邊地區聯合起來，在旅游資源上實現優勢互補，在信息、客源上實現共享，才能在旅游競爭中處于不敗之地。

第五，注重開發多樣性，不斷增強吸引力

利用梵凈山旅游風景區旅游資源的多樣性、豐富性，實施旅游產品的多樣性開發，不僅要突出“梵天凈土·桃源銅仁” 這一旅游形象品牌，而且還要不斷加強人文歷史景觀的開發，使梵凈山旅游風景區成為人文景觀與自然景觀兼具的旅游目的地。

[1] 梁棟棟，陸林．山岳型宗教旅游地的土地利用分析——九華山風景名勝區實證研究[J]．土地資源,2006，22（2）：160-163．

[2] 李敦禮．梵凈山開發史考辯[J]．貴州民族研究，1997，（3）：88-94．

[3] 夏小江．山地旅游產品開發研究[D]．成都：成都理工大學，2007．

Abstract:Whith the rapid growth of tourism, tourists’ taste is improving, in order to conform to this trend, to make the best of the development of tourism products is imperative. This paper takes the Fanjing Mountain which is located in the western region as a breakthrough and analyses the problems and the significance on the tourism product development of Fanjing Mountain to get out the more rational proposals, in order to better protect the tourism resources of Fanjing Mountain while promoting the local economic and cultural development urged the At the same time.

Key words:mountain scenic spots;product development; Fanjing Mountain

（責任編輯 馬俊鋒）

The Development Problems and Recommendations on Mountain Tourism Products— A Case Study on Fanjing Mountain

QIU Xue-chao1, ZHANG Jing-chun2
( 1.School of Business Administration, Southwest University of Finance and Economics, Chengdu, Sichuan 610074, China; 2.Department of Politics History and Law, Tongren University, Tongren, Guizhou 554300, China )

F59

A

1673-9639 (2010) 06-0069-03

2010-08-24

邱雪超（1980-），女，貴州銅仁人，銅仁學院法律與政史系講師，西南財經大學在讀碩士研究生，研究方向：旅游規劃與開發。