新民主主義革命時期中國共產黨對滿族的政策

孫 軍

(中央民族大學中國民族理論與政策研究院,北京100081)

新民主主義革命時期中國共產黨對滿族的政策

孫 軍

(中央民族大學中國民族理論與政策研究院,北京100081)

中國共產黨在領導中國人民取得新民主主義革命勝利的過程中,針對滿族問題,制定了一系列路線、方針和政策,并取得了良好的實踐效果。

中國共產黨;滿族;民族政策

一、第一次國內革命戰爭時期(1921～1927)

滿族具有同其他民族一樣的平等權利。民族平等是馬克思主義在民族問題上的一項基本原則。1923年,李大釗指出:“今后中國的漢、滿、蒙、回、藏五大族,不能把其他四族作那一族的隸屬。”[1](P56)

民族自決權。1926年,瞿秋白在《列寧主義與中國的國民革命》一文里明確提到,“中國境內蒙古、西藏、滿洲、回回等民族,完全以自由平等的原則,加入革命的中國……中國革命的平民應當承認這些民族的完全自決權?！盵1](P71～72)

高度重視培養滿族革命干部。廣州農民運動講習所先后舉辦了六期培訓班,培養了包括滿族在內的眾多少數民族干部,這些干部為推動民族地區革命運動的開展做出了重要的貢獻。

二、第二次國內革命戰爭時期(1927～1937)

繼續強調滿族的平等權利。1930年,《中華蘇維埃共和國國家根本法(憲法)大綱草案》提出,“不分種族(如漢、滿、蒙、回、藏、苗、黎以及高麗、安南等族)……都是一律平等的看待?！盵1](P122)1931年和1934年的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》均明確指出,“不分男女種族(漢、滿、蒙、回、藏、苗、黎和在中國臺灣的高麗、安南等)宗教,在蘇維埃法律前一律平等。”[1](P166)這一時期,中國共產黨把包括滿族在內的各民族平等原則上升到了國家根本法的高度,發展了“民族平等”的內涵。

滿族有權使用自己的語言文字。清朝滅亡后,北洋政府和南京國民政府對滿族采取歧視和壓迫的政策,滿族的語言文字也受到諸多歧視和限制。中國共產黨自成立起即主張民族平等,包括各民族語言文字上的平等,制定了許多保障少數民族語言文字平等的政策和措施。1935年12月20日,毛澤東在《中華蘇維埃中央政府對內蒙古人民宣言》中宣布,滿、蒙、回、藏等少數民族“有應用自己的語言文字及信仰與居住等自由?！?/p>

成立中共滿洲省委,統一領導東北地區少數民族運動。1927年10月,中共滿洲省臨時委員會在哈爾濱成立,1928年9月正式成立中共滿洲省委。滿洲省委成立不久,《中共中央致滿洲省委信》中就專門指出:“滿洲黨部的目前任務”之一,便是“領導少數民族運動?！盵1](P96)根據中央的指示,1929年4月,中共滿洲省委在沈陽召開了第一次委員會議。會議決定正式成立少數民族運動委員會,負責組織東北地區少數民族運動。

在抗擊日寇的過程中,東北地區的滿族相繼建立了一些黨組織。各支抗日武裝隊伍中,涌現出了許多滿族的領導干部和優秀戰士。遼寧省滿族群眾聚居的寬甸、鳳城、岫巖、莊河等地,東北抗日民眾自衛軍中滿族人占很大比重。隊長中的王希臣、關世芬,炮兵負責人王哲普都是滿族,士兵更不計其數,由鄧鐵梅、苗克秀等領導的東北抗日民眾自衛軍騎兵第五旅旅部共有40人,其中就有30人是滿族。

不過,客觀來看,“九一八”事變后,中共滿洲省委雖然在第一時間發表宣言,號召東北各族人民團結起來,抵抗日軍侵略,但是限于東北黨組織自身力量的薄弱,并沒有提出明確的政治綱領,也缺少對東北少數民族抗日斗爭的有針對性的指導。這與當時黨的組織主要集中在城市,黨的影響尚沒有波及到少數民族群眾眾多的農村地區有關。

三、全面抗日戰爭時期(1937～1945)

保障滿族人民的民主權利。在關內抗日根據地,中國共產黨為保障少數民族的民主權利,在民主選舉中給予包括滿族群眾在內的少數民族以特殊的優待。1940年,晉察冀邊區施政綱領要求“在民主選舉中,應予回、蒙、滿、藏同胞以優待”[1](P668),充分保障實行民族自治的滿族群眾行使民主權利。

繼續重視滿族干部的培養工作?？谷諔馉帟r期,黨通過各種形式培養了大批優秀的少數民族干部,為抗日戰爭的勝利做出了重要貢獻。1937年,延安中央黨校專門辦了少數民族班。1940年陜北公學成立少數民族工作隊,在此基礎上成立了民族部,第一期招收的185名學員中,就有滿族干部。1941年創辦的延安民族學院,專門負責培養少數民族干部,也招收了包括滿族學員在內的各少數民族干部。此外,東北地方黨組織也在革命實踐過程中,培養了一批優秀的滿族革命干部。

進一步領導東北少數民族的抗日斗爭。全面抗戰開始以后,東北地區雖然淪為日本的殖民地,但是包括滿族在內的東北各個民族,繼續在中國共產黨的領導下,積極開辟抗日游擊區,配合關內的抗日斗爭,有效地牽制了日本侵略者短時間內征服中國的狂妄企圖。1936年1月,駐東北的抗日部隊在黑龍江湯原召開會議,成立東北抗日聯軍總司令部,標志著在中國共產黨的領導下,東北各族人民的抗日斗爭進入一個新階段。東北各地的滿族人或加入抗聯,或協助抗聯打擊日偽敵寇。在日本帝國主義武裝侵占中國東北,中華民族面臨生死存亡的關鍵時刻,滿族同胞與東北各族人民一起,同日本侵略者進行了殊死斗爭,為全面抗戰的最終勝利做出了貢獻。

四、解放戰爭時期(1946～1949)

繼續保障滿族同其他民族的平等和團結。1946年1月16日,中國共產黨在《和平建國綱領草案》中指出:“在少數民族區域,應承認各民族的平等地位及其自治權。”[1](P998)1949年1月28日,在《中共中央關于對滿人的政策給中原局的指示》中指出:“你們須按當地具體情況再加研究,采取適當措施,以保證漢人與滿人之間的平等和團結?！盵1](P1218)

提出聚居滿族可以采取民族自治政策。這一時期,中國共產黨在解決中國民族問題上,不再提聯邦制,而是逐步把民族區域自治作為解決民族問題的基本政策。1945年召開的中共“七大”和1947年發布的《中國人民解放軍宣言》承認各少數民族都有民族自治的權利。1949年1月中共中央在就滿族問題給中原局的指示中明確指出:“開封鄭州之二千余滿人,如是聚居情況,保有若干民族特點,則仍應采取民族自治政策,允許其建立下層自治政權,并選舉代表參加市人民代表大會?！盵1](P1218)這是中國共產黨首次就滿族的民族自治問題闡明自己的立場。

進行土地改革,保護滿族人民利益。1947年12月28日,《晉察魯豫邊區政府頒布施行中國土地法大綱補充草案》規定:“在東北解放區境內各少數民族應與漢人同等分地,并享有所有權?！盵1](P1137)為了搞好東北少數民族地區土地改革,各級黨組織選拔和培養了一批優秀的少數民族干部,分配到少數民族聚居地區,指導土地改革運動。經過黨的精心啟發和教育,滿族農民的階級覺悟很快提高,他們積極參加土地改革,各地滿族貧、雇農紛紛加入農民會,有的滿族貧、雇農還當選為農會干部。[2](P234)1948年4月,東北解放區土改工作基本結束,廣大的滿族農民終于實現了耕者有其田的愿望。長期深受封建壓迫和剝削的滿族農民,真正成為了土地的主人。東北地區土地改革的順利完成,極大地調動了滿族人民支援解放戰爭和國家建設的政治熱情,增強了滿、漢人民的團結。

[1]中共中央統戰部.民族問題文獻匯編[C].北京:中共中央黨校出版社,1991.

[2]《滿族簡史》編寫組.滿族簡史[M].北京:中華書局,1979.

責任編輯 葉利榮 E2mail:yelirong@126.com

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D691.72

A

1673-1395(2010)03-0359-02

20100320

孫軍(1982—),男,遼寧大連人,博士研究生,主要從事馬克思主義民族理論與民族政策研究。