論低碳社會與改善民生的內在聯系

沈殿忠

（遼寧省社會科學院 社會學研究所， 遼寧 沈陽 110031）

論低碳社會與改善民生的內在聯系

沈殿忠

（遼寧省社會科學院 社會學研究所， 遼寧 沈陽 110031）

低碳社會是同廣大人民群眾根本利益有深刻聯系的社會，它的建設過程是改善民生的過程。改善民生是低碳社會之源，它不僅是低碳社會的邏輯起點和歷史起點，也是其邏輯與歷史統一的起點；改善民生是低碳社會之本，它不僅是低碳社會的主體與客體（對象）的本質規定，也是其主客體統一的本質屬性；改善民生是低碳社會之重，它不僅是低碳社會整體和要素（部分）的重點，也是其整體與部分統一的重心；改善民生是低碳社會之路，它不僅是低碳社會理論探索和實踐運行的基本線索，也是其理論與實踐統一的基本途徑；改善民生是低碳社會之歸宿，它不僅是低碳社會發展的根本目的和根本手段，也是其目的和手段統一的根本模式。

低碳社會；改善民生；低碳經濟

“低碳”概念正在風行，但它決不會是風行一時的概念。因為低碳正在成為一種潮流和時尚，這種潮流是引領發展格局和世界走勢的潮流，這種時尚是反映社會公德和時代精神的時尚。在這個潮流中，我們看到了低碳社會其實是一種低碳經濟型的社會；在這種時尚前，我們明白了低碳社會又是一種讓低碳生活成為公眾準則的社會。可見，低碳社會是一個同廣大人民群眾的根本利益、特別是切身利益有密切關系的社會，也是一個同民生問題和民生工程有深刻聯系的社會。[1]簡言之，低碳社會的建設過程，應該是也必將是一個改善民生的過程。

一、改善民生是低碳社會之源

1.改善民生是低碳社會的邏輯起點

低碳社會概念的起源具有多樣性，但是其中非常重要、非常突出的源頭是民生問題，是公眾對改善民生的企求催化了低碳社會概念的產生，是人民對改善民生的期望助推了低碳社會范疇的形成。在改善民生中蘊含了低碳社會的“種子”，這個種子確有多種基因，但是最有潛力的基因是低碳社會的要求；在低碳社會中培育了改善民生的“細胞”，這個細胞也有多種構造，但是最有活力的構造是改善民生的布局。因此，低碳社會概念的展開，不能偏離改善民生的導向；低碳社會范疇的深化，也不能脫離改善民生的制約。

2.改善民生是低碳社會的歷史起點

低碳社會問題提出的時間并不長，如果從2008年日本政府制定“低碳社會行動計劃”算起，迄今才僅僅幾年時間。[2]但是，低碳社會發展的時間并不短，如果從20世紀60年代以來環保運動的發生或80年代以來可持續發展議程的提出算起，迄今已有幾十年時間了。雖然還可以做更遠的追溯，但是，低碳社會作為一種現代理念和時代意識，它的歷史起點同民生息息相關。否則，僅僅從經濟增長和產業升級的角度，還不致于使污染防治、環境保護、生態平衡乃至節能減排的口號那樣迅猛地變成行動。恰恰是由于“高碳”的后果嚴重危及了人們的生活，損害了人們的健康等切身利益，才使“綠色”那樣快速地成為一種強音，才使“低碳”那樣迅猛地成為一種共識，并且在今天已成為或正成為一種全球性的共識。沒有這種共識，人們就不會走向哥本哈根，甚至當人們帶著種種分歧離開哥本哈根時，低碳仍然是人們的共識。

3.改善民生是低碳社會邏輯和歷史統一的起點

同低碳經濟的要求一樣，低碳社會也是一種包含著低能量、低消耗、低支出的發展過程。這個過程是在社會層面運行的，更多是通過人際關系的互動來實現的。在上述“三低”行為中，形成的是“三高”的結果，即低碳社會的發展將給人們帶來高質量、高產出、高效益的收獲，這對人們的生活方式、生活質量、生活水平等民生指標的影響尤為顯著。因此，低碳社會最有意義、最有價值、最有成效的發展，應該是民生的發展，它不僅使民生得到一般意義上的改善，而且使民生的改善提升到更高的層次。在這種進步和升華中，低碳社會歷史的和邏輯的統一可以展示更為豐富和有益的內涵。

二、改善民生是低碳社會之本

1.改善民生是低碳社會的主體之本

低碳社會的主體是公眾，改善民生是他們的共同愿望，也是他們的根本利益所在，從而使改善民生成為低碳社會的主體之本。這個本是本質之本，只有從改善民生的角度著眼，才能看清低碳社會的本質；只有從改善民生的方位切入，才能把握低碳社會的本質。本質是一個“看不見、摸不著”的東西，但是只要盯住了改善民生的要求，就可以領會低碳社會的本質要求；只要抓住了改善民生的要義，就可以理解低碳社會的本質要義。因此，低碳社會的本質是存在的，這個本質特別突出地（當然不是唯一的）存在于改善民生之中，在改善民生中也能特別顯著地反映低碳社會的本質屬性。

2.改善民生是低碳社會的客體（對象）之本

現在人們熱衷于討論的一些問題的確很重要，如低碳城市、低碳社區、低碳生活和低碳生活空間等，都是低碳社會建設中的重要對象，也是低碳社會建設中的重要環節，[3]它們無不同民生問題有著密切關系，甚至密切到缺一不可、不可分離的程度。當然，這種密切程度也是有差異的，但是其中的很多對象都是民生賴以存在的基本條件。因此，民生問題確實成了低碳社會對象（客體）的一種本質規定，偏離民生問題是難以準確把握低碳社會對象本質特征的。

3.改善民生是低碳社會主體與客體統一之本

在低碳社會的認識過程中，主客體統一的載體具有多樣性，但是民生問題是基本載體之一，而且是不可或缺、不可弱化的載體。當然，低碳活動很多是在生產過程中實現主客體統一的，但是，生產過程中的低碳經濟活動很多也同民生有著直接關系。低碳社會的活動則在更大程度上是同人們的消費行為聯系著，是同民生問題聯系著，而且大都是改善民生的行動。正是這種行動使人們形成了低碳消費的理念，從而豐富了對于低碳社會的認識。[4]因此，改善民生在低碳社會主客體統一中有著更為深刻的意義。

三、改善民生是低碳社會之重

1.改善民生是低碳社會整體的重點

在低碳社會的大量要素或問題中，一些基本的要素如低碳教育、低碳科技、低碳文化、低碳旅游、低碳醫療等，都凸顯和傾向民生問題。由這些基本要素組合成的低碳社會在整體上不僅有重點，而且這個重點非常明確地體現為民生，從而使民生成為低碳社會整體的重中之重。離開了民生，這種重要性就要失重了。因此，推進低碳社會建設，也應像黨的十七大精神所要求的那樣，加快推進以改善民生為重點的社會建設。

2.改善民生是低碳社會要素（部分、局部）的重點

人們現在倡導較多的低碳金融和低碳交通等具體工作，盡管它們的專業性極不相同，但在改善民生問題上都有一致性和共同點，有共同取向和共同趨勢，這就是民生。不論各個問題有什么樣的特殊性，對于改善民生都有一種協同、扶持、支撐、配合、贊助的態度和作為。由此可見，改善民生是低碳社會中各項具體工作共同的重點。如果說每個具體問題的重點還有所區別的話，那么在對改善民生的支持上則沒有區別，從而使改善民生成為各項具體工作的重中之重。

3.改善民生是低碳社會整體與局部（要素）統一的重心

低碳社會的建設是一個大局，無論各項具體工作如何重要，在擺布和舉措上都要服從大局，使低碳社會建設實現整體與部分（要素）的有機統一。現在看，實現這種統一最好的橋梁、最好的平臺就是民生問題，就是改善民生的事業。改善民生的方針既體現了全局的要求，也體現了局部的取向。在這個平臺上，低碳社會建設工作全局的權威性可以得到更好的支持；在這個平臺上，低碳社會建設工作局部的權益也可以得到更好的維護。這種支持和維護的著眼點，都聚焦于改善民生的舞臺上，從而形成一臺極有意義的重頭戲。[5]

四、改善民生是低碳社會之路

1.改善民生是低碳社會理論探討的基本線索

在這里借用人們都熟知的一句名言，即沒有低碳社會的理論，就不會有低碳社會的運動。低碳社會的理論研究具有超前性、先導性和引領性，是一項非常重要的工作。同低碳社會的實際運動、實際工作、實際議程相比，低碳社會的理論研究也是千頭萬緒，但在民生問題上應有一種共識，即對任何一種具體問題的探討，都不能忽略民生問題。在這種共識的基礎上，可以把各種研究線索聯系和整合起來，形成一種改善民生的基本線索。[6]這種選擇的合理性在于，改善民生是低碳社會理論探討中最有影響力的問題，也是最有貫穿力的問題，它可以貫穿低碳社會理論發展的始終。

2.改善民生是低碳社會實踐運作的基本線索

我們也可以借用一句名言來說，即低碳社會建設的一步行動勝于一打綱領。雖然不能說低碳社會的理論是灰色的，但卻可以說低碳社會的實踐是長青的。在這條長青路上，其實踐的生命力如此之強，深刻的原因就在于民生問題具有永不衰竭的活力。正是民生問題的活力，特別是改善民生行動的強大生命力，使低碳社會的實踐成為一種永葆青春的過程，成為一種昂揚向上的態勢。我們在任何時候都不能說，改善民生不再重要了，不能說民生問題可以忽略不計了。對民生的任何一種低估和輕視都將犯戰略性的錯誤。為了使我們的戰略選擇不發生偏失，應該不斷強化民生在低碳社會建設中的地位，使改善民生成為低碳社會發展的必然之路和必須之路。

3.改善民生是低碳社會理論與實踐統一的基本路徑

低碳社會是以“低”為標識的，但它不是一個低等社會，而是一個更高級的社會，是一個生產和生活的質量、水平、效益都更高一層次的社會。這個“高”不是自發形成的，不是在空洞的理論中形成的，也不是在盲目的實踐中形成的，而是在實踐基礎上進行的理論探索中形成的，是在理論指導下進行的實踐開拓中形成的，是在理論與實踐的統一中形成的。[7]如果說人是往高處走的，那么人們走向低碳社會高地的路徑，就是理論與實踐統一之路。離開這種統一，難以更好更快地走向低碳社會的高地，更談不上登到低碳社會的高峰。為建設一個具有更高目標和更高標準的低碳社會，就要注重實現低碳社會理論與低碳社會實踐的統一。

五、改善民生是低碳社會之歸宿

1.改善民生是低碳社會建設的根本目的

在低碳社會建設中，我們要開展和進行一系列的互動、活動、行動、乃至運動，在各種“動”的變化中有一個不變的問題，這就是目的。盡管確定目的有一個反復的選擇過程，但最后選擇的目的應是一個不悔的追求。對于低碳社會而言，這個最終目的和不悔的追求就是民生，是對民生進行永不止息的改善。雖然，在低碳社會發展中，我們有各種具體目標和階段性目標，但最終目標和根本目標應落實在改善民生上，這是整個低碳社會發展的立足點和歸宿。不論低碳社會的建設發展到什么程度，不論這個建設走到哪個階段，改善民生都是低碳社會發展的永久路標。

2.改善民生是低碳社會建設的根本手段

改善民生是低碳社會發展中的一個終極目標，但并不是一個遙不可及的目標。有一句口號叫從我做起、從現在做起，要把社會發展納入到低碳的軌道上來，就要從改善民生做起，從日常生活做起。如要盡量坐公交車，盡量乘火車去8公里以外的地方，用公園慢跑替代電動跑步機的鍛煉，用傳統牙刷替代電動牙刷，換節能燈，改用節水型淋浴噴頭，午餐休息時或下班后要關閉電腦及顯示器，等等。這些事雖然瑣碎、細小，但它的意義卻嚴肅、重大。這一切不僅僅是在改變我們的生活方式，改進我們的生活質量，改善我們的生活環境，更重要的是這些“低碳小事”正在成就一個新的社會，正在創造一個大的時代，這就是構建低碳社會的時代。[8]所以，改善民生不僅是低碳社會發展的根本目的，也是根本手段，正是改善民生才能夠從根本上造就我們所夢想和追求的低碳社會。

3.改善民生是低碳社會建設目的與手段統一的根本模式

在現實生活中以及在虛擬的網絡世界，我們正在發現一個個低碳樣板、低碳典型、低碳案例。在這些具體事件中，我們不僅看到了低碳社會的現實依據，也看到了低碳社會的未來前景。[9]在低碳社會從現實走向未來時可能會有很多模式，或者說不必苛求一個模式，這里同樣適用“條條大路通羅馬”的法則。但是，有一個模式更為普遍、更有代表性和更具先進性，這就是改善民生的模式。在這個模式中，我們幾代人追求的理想可以得到實現，它就是讓最廣大的人民群眾過上更好的生活，讓最廣大人民群眾的物質文化生活達到更好的境界。在這個更好的家園中有“凈化”的空間、“綠化”的環境、“低碳化”的生態，也就是我們黨和國家這些年大力倡導的“環境友好型社會和資源節約型社會”。這里的“友好”和“節約”可以說是“低碳社會”的主要標識。按照這樣的準則和規范去改善民生，也就使低碳社會的發展選擇了最佳、最優的模式，而且是一種根本性的模式。

[1]溫家寶.讓科技引領中國可持續發展［N］.人民日報，2009-11-24（2）.

[2]田慶立.日本建設低碳社會的舉措及對中國的啟示［J］.消費導刊，2009，（12）.

[3]劉傳江，馮碧梅.低碳經濟對武漢城市建設“兩型社會”的啟示［J］.中國人口、資源與環境，2009，（5）.

[4]趙行姝.農村社會轉型與低碳排放路徑［J］.環境經濟，2005，（2）.

[5]楊忠培.關于我國構建低碳社會的幾點思考［N］.中國電力報，2010-01-11（4）.

[6]叢萍，王玉璽.邁向低碳社會的腳步［J］.綠色中國，2008，（4）.

[7]陳志恒.日本構建低碳社會行動及其主要進展［J］.現代日本經濟，2009，（6）.

[8]優保興.創建低碳社會，提升國家競爭力［J］.城市發展研究，2008，（2）.

[9]姜克雋.低碳社會引導我們的未來［N］.科學時報，2008-12-15（3）.

［責任編輯：董金榮］

C911

A

1008-8466（2010）03-0007-04

2010-03-25

沈殿忠（1950—），男，吉林農安人，遼寧省社會科學院社會學研究所所長，研究員，主要從事環境社會學研究。