張家口市宣化區農機技術推廣站 顧建麗
加強農機安全生產工作勢在必行
近年來,農機安全監理部門認真貫徹落實《農機化促進法》、《道交法》、《安全生產法》等法律法規和上級有關農機安全生產工作的精神,認真履行農機安全生產監督管理、維護農機安全作業秩序等職責。隨著農機化程度的不斷提高,農機購置補貼政策的實施,農機作業領域不斷拓寬,新型農具不斷涌現,然而,由于駕駛操作人員培訓缺乏,部分駕駛員安全生產意識差。部分農機具達到報廢期限仍在使用,無牌無證駕駛,拖拉機載客,超載現象嚴重。因此,農機安全監管的任務越來越繁重。由于農機安全監理部門沒有上路執法處罰權,沒有標志服裝,缺乏必要的執法手段,主要靠源頭管理,管理難度大,致使農機安全形勢嚴峻,加強農機安全監管勢在必行。
1.進一步加強農機監理機構的建設。
農機安全生產工作是促進農機化發展、保障人民生命財產安全、維護社會穩定、構建和諧社會的重要措施。因此,應當加強對農機安全生產工作的領導,以國家法律法規的形式,確定農機安全監理的法律地位,促進農機安全監管法制化、規范化、制度化建設,切實解決實際問題,給農機監理機構一個寬松的執法環境。
2.加強基層農機安全監理隊伍建設。
高素質的農機安全監理隊伍,是農機安全生產的強有力保證。農機監理人員不僅要具備必要的業務知識,還必須具備一定的法律知識和較高的執法水平。因此平時要加強對農機監理人員的業務培訓和法律法規培訓,,進一步提高監理人員的各項素質,積極促進農機安全監理工作的法制化、科學化、規范化建設。
3.建立健全農機安全生產責任制。
進一步制定和完善農機安全生產的各項規章制度,明確職責范圍與權利義務,使安全工作落實到人,責任到位,變部門職能為政府行為,由政府部門發文,將任務指標下達各有關單位,納入年度考核內容,層層簽訂安全生產責任狀,齊抓共管;制定《重特大農機事故應急處理預案》,落實統計報告制度;構建以源頭管理、執法監控、宣傳教育為主要內容的農機安全生產長效機制,最大限度地預防和減少農機事故,確保農機安全生產和社會穩定。
4.加大整治力度。
繼續深入開展隱患排查治理活動。組織農機安全生產檢查,加大排查治理隱患、預防大事故的力度,嚴格查處無牌行駛、無證駕駛、非法載人、超速超載、不按規定年檢等違法違規行為。加強重點時段、重點農業環節和重點節假日的安全生產監管,保證農機安全生產秩序持續穩定。
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