秦皇島市農業(yè)局 王亞茹
綠色食品是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的希望
綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產方式生產,經專門機構認證,許可使用綠色食品標志商標的無污染的安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品。它的主要特點:
(一)強調產品出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境 綠色食品種植、養(yǎng)殖基地必須符合《綠色食品 產地環(huán)境技術條件》(NY/T391—2000)的要求。基地應選擇在無污染和生態(tài)條件良好的地區(qū)。基地選點應遠離工礦區(qū)和公路鐵路干線,避開工業(yè)和城市污染源的影響。空氣環(huán)境質量,農田灌溉、畜禽養(yǎng)殖用水水質都應符合綠色食品相關要求。同時,生產基地應具有可持續(xù)的生產能力。這些從源頭上保證了產品質量和產地環(huán)境的可持續(xù)利用。
(二)對產品實行全程質量控制 綠色食品生產實施“從土地到餐桌”全程質量控制,而不是簡單地對最終產品的有害成分含量和衛(wèi)生指標進行測定。通過產前環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)測和原料檢測,產中環(huán)節(jié)具體生產、加工操作規(guī)程的落實,以及產后環(huán)節(jié)產品質量、衛(wèi)生指標、包裝、保鮮、運輸、儲藏、銷售控制,確保綠色食品的整體產品質量,并提高整個生產過程的技術含量。
發(fā)展綠色食品,從保護、改善生態(tài)環(huán)境入手,以開發(fā)無污染食品為突破口,改革傳統(tǒng)食物生產方式和管理手段,實現(xiàn)農業(yè)和食品工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,從而將保護環(huán)境、發(fā)展經濟、提高人們的生活水平緊密地結合起來,促成環(huán)境、資源、經濟、社會發(fā)展的良性循環(huán)。因此,開發(fā)綠色食品既遵循了可持續(xù)發(fā)展的基本原則,就是“既滿足當代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”,為農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展賦予新的內涵,對農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
綠色食品生產不僅強調產品出自優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,重視對生態(tài)環(huán)境的利用,生產出安全、優(yōu)質、營養(yǎng)類食品,而且還強調對產地環(huán)境的保護,強調可持續(xù)的生產能力。綠色食品生產從原料產地的生態(tài)環(huán)境入手,既可以保證綠色食品生產原料和初級產品的質量,又有利于強化企業(yè)和農民的資源和環(huán)境保護意識,最終將農業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展建立在資源和環(huán)境可持續(xù)利用的基礎上;此外,在綠色食品生產過程中,通過對化學投入品的控制,可以有效地減少化學農藥、肥料對產地周圍土壤、水、大氣的污染,保護生態(tài)資源不被破壞,實現(xiàn)人類生產與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
實施農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,首要的是全面調優(yōu)和提高農產品質量,而綠色食品具有安全、優(yōu)質、營養(yǎng)的特征,因而發(fā)展綠色食品是實施農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重大措施,通過發(fā)展綠色食品帶動農業(yè)產業(yè)結構的調整,改善農業(yè)經濟結構,促進農業(yè)產業(yè)化水平的提高和產品附加值的增加。近年來,我市的綠色食品事業(yè)發(fā)展較快,到2008年底,全市共有10家企業(yè)的36個產品取得了綠色食品認證,綠色食品食品認證基地面積達10萬畝,綠色食品的認證開發(fā),帶動了酒葡萄、板栗、蘋果、大櫻桃、蘆筍等特色經濟作物的發(fā)展,推動了我市的農業(yè)種植業(yè)結構調整。
為了保證農戶按照綠色食品操作規(guī)程進行生產,確保產品符合綠色食品標準,經過不斷地探索與發(fā)展,我市的綠色食品生產企業(yè)都建立起了“公司+基地+農戶”的管理模式,改變了傳統(tǒng)的一家一戶的生產方式,將原料生產基地作為綠色食品生產的第一車間,對基地內的農戶按照綠色食品的種植操作規(guī)程,對農藥、化肥的使用情況進行監(jiān)管,并建立嚴格的檔案資料和監(jiān)督檢查制度。同時,各綠色食品企業(yè)還定期組織基地農業(yè)科技人員,大力推廣應用有機肥、生物肥、生物農藥等符合綠色食品生產標準的生產資料,引導農戶嚴格按操作規(guī)程適時、適量科學用肥、用藥,對農戶進行統(tǒng)一技術培訓,統(tǒng)一技術指導,統(tǒng)一技術管理,統(tǒng)一檢查驗收,統(tǒng)一物資供應,統(tǒng)一產品收購。這不僅帶來了農業(yè)生產方式和管理模式的深刻變革,而且提高了生產效益,增加了農民收入。北戴河集發(fā)農業(yè)綜合開發(fā)股份有限公司采用“公司+基地+農戶”的管理模式,發(fā)展特種蔬菜綠色食品認證產品15個,基地認證面積達600畝,經綠色食品認證的蔬菜進入各大超市每公斤比無公害蔬菜高 0.4~0.6元,畝增收1000~1500元。“集發(fā)”牌綠色蔬菜連續(xù)多年的暑期特供從未發(fā)現(xiàn)農藥殘留超標現(xiàn)象,受到了中直、國務院、中紀委等休療院的好評,2008年奧運會期間供應的綠色蔬菜經國家、省、市、區(qū)農業(yè)、衛(wèi)生防疫、食品安全等各級多家檢測全部合格。
從國內市場看,隨著人們消費水平的提高,對消費品特別是食品的選擇日趨嚴格,對食品質量和安全性的要求逐步提高;從國際市場看,隨著我國加入WTO,面臨更多的機遇和挑戰(zhàn),尤其在農產品領域,農產品貿易競爭正在由價格競爭逐步轉向品質競爭,農產品質量已成為新的貿易保護主義的“綠色壁壘”。如日本進口中國蔬菜,過去僅僅檢測6項指標,但是從2002年1月開始,檢測的指標增加到40多項。把所有申報的進口中國蔬菜實施了100%的公害監(jiān)視網檢查,強調檢查農藥殘留問題。歐盟對蜂蜜的進口標準,一下子提高了100倍,并以“抗生素超標”為由,對我國出口歐盟的蜂蜜進行封殺,同時,以從我國進口的蝦產品中檢測出氯霉素為由,對兔、家禽肉等動物源性食品封關。在苛刻的標準下,國內的一些“菜籃子”產品要么打道回府、要么就地銷毀,給農產品出口造成了巨大損失。充分利用國內、國際兩個市場,大力發(fā)展綠色食品,提高我市農產品質量,對提升農產品競爭力,打破農產品貿易“綠色壁壘”將起到積極的作用。據(jù)統(tǒng)計,近幾年,我市綠色食品在國際市場上的競爭力日益凸顯,從1997年至2008年,綠色食品產品出口額不斷增長,2008年我市的綠色食品產量達15萬噸,出口達3.5萬噸。秦皇島信亨貿易有限公司生產的板栗每年出口日本5000~10000噸,按照這樣的發(fā)展趨勢,綠色食品必將成為我市向發(fā)達國家出口的主要產品之一,并將不斷發(fā)展壯大成為前景十分廣闊的產業(yè)。
綜上所述,綠色食品最顯著的特點就是合理利用自然資源和注重環(huán)境保護。開發(fā)綠色食品不僅是實現(xiàn)合理利用資源和環(huán)境保護物質載體,而且是協(xié)調經濟、社會和生態(tài)效益,實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措和重要保障。
秦皇島市農業(yè)局 王亞茹