從經濟學的角度看女大學生就業中的性別歧視

譚花蓉

（中南林業科技大學 經濟學院，湖南 長沙 410004）

從經濟學的角度看女大學生就業中的性別歧視

譚花蓉

（中南林業科技大學 經濟學院，湖南 長沙 410004）

在當今大學生就業形勢日趨嚴峻的情況下，女大學生遭遇的就業歧視、就業難問題已成為近年來我國社會發展的突出矛盾，是影響社會和諧的不和諧現象和因素。其普遍性引起了社會各界的廣泛關注，是當前構建和諧社會一項值得高度重視和深入探討的重大課題。筆者從經濟學角度出發，從社會的文化根源、用人單位的經濟成本、政府的政策法規和高校女生的自身因素等幾方面分析了女大學生性別歧視的成因，并從社會、政府、用人單位和女大學生自身因素等方面對營造和諧的大學生就業市場環境提出了相應的對策建議。

就業歧視；女大學生；經濟學；和諧社會

隨著高等教育規模的不斷擴大，大學生就業形勢越來越嚴峻。在嚴峻的就業市場中，性別歧視現象愈來愈嚴重。近年來高校女生的比例不斷上升，但在跨出校門就業的過程中遭受性別歧視的現象卻屢見不鮮。有統計表明，目前我國高校女生比例已達44%，基本撐起了校園“半邊天”。[1]然而，盡管眾所公認，女大學生在校學習認真刻苦，自我約束力強，成績也比男生更優秀，但就業的機會遠低于男生。國內某大學最近發布的一份調查報告顯示，約有70%以上的女大學生認為在求職過程中遭受了性別歧視。在歧視情況排名中，政府機關居于首位，其次是事業單位，第三是國有企業。勞動和社會保障部門對62個定點城市的調查結果顯示，有67%的單位提出了性別限制。[2]北京大學法學院婦女法律研究與服務中心于2009年6月13日發表的《中國職場性別歧視狀況研究報告》顯示：招聘中基于性別的歧視依然嚴重，平均每4個女性被調查者就有1個因自己的性別而被用人單位拒絕錄用。調查還顯示，學歷高的女性求職被拒率也呈升高的態勢。[3]女大學生就業的實現程度，是現代文明社會的重要標志之一，女大學生就業性別歧視引起社會各界、人大代表及婦女代表的普遍關注，消除女大學生就業中的性別歧視現象已成為一項值得高度重視和深入探討的重大課題。探討、分析和解決大學生就業中的性別歧視問題，對女大學生就業乃至全社會女性就業與發展，都具有十分重要的意義。

一、消除性別歧視是構建和諧社會的基本要求

性別歧視是勞動力市場司空見慣的現象，在國外就有悠久的歷史，而在我國現階段尤為普遍。性別歧視顧名思義是指女性擁有與男性同等的能力、教育、培訓和經歷，但在雇用、職業選擇、提升、工資率和工作條件等方面卻受到不公正的待遇。女大學生的就業歧視主要表現在就業機會的不均等性和就業競爭的不公平性兩個方面。如不少女大學生迫于就業形勢壓力，在簽訂勞動合同時，就范于公司“3～5年不得生育”的苛刻條件等等。這些就業機會不均等性、就業競爭不公平性等問題更顯著地體現女大學生勞動權益的受損。女大學生遭遇就業性別歧視不僅會影響到女性群體的可持續發展，也會影響整個社會文明化的程度。歧視性用人單位由于偏見，未能雇用工資低廉而有技術和能力女員工，不僅提高了生產的成本，降低了經濟效益，而且破壞了社會公平原則，造成人力資本的浪費，使勞動力資源不能實現優化配置，最終就束縛了社會生產力發展。男女兩性平等協調發展是和諧社會最基本的前提。將男女平等的基本國策和社會性別平等意識納入就業決策主流，加速制定性別平等的勞動力市場政策，應是我國當前建設和諧社會的基本要求。如何消除性別歧視，充分發揮女性在構建和諧社會中的作用是值得深思和探討的重大問題。

二、女大學生就業性別歧視現象及原因分析

（一）社會現實因素——勞動力供大于求，女性就業保護制度不健全

當前我國就業形勢嚴峻，勞動力市場供大于求的現狀是女大學生就業性別歧視產生的客觀外因。中國是人口大國，長期以來勞動力供給大于需求。在現階段我國就業形勢相當嚴峻的大背景下，勞動力市場供大于求，為用人單位人為地提高就業門檻，設置性別限制，實行性別歧視，提供了前提條件。隨著高校年年擴招，教育由“精英教育”向“大眾教育”邁進的步伐加快，大學生不再是稀缺資源，在人才市場激烈競爭中，女大學畢業生更是處于劣勢，成為相對弱勢群體。另一方面，我國現行的法律對于女性的就業權利雖有相關的保障，但仍然存在一定的缺陷，女性就業保護制度不健全。首先是立法不具體，針對性不強，在法律實踐中可操作性較低。世界上許多國家都制定和頒布了禁止就業中的性別歧視的法律法規。而我國雖然也在《勞動法》、《婦女權益保障法》以及《中國婦女發展綱要》等法律中規定男女享有平等的就業權利，但在消除性別歧視、保障女大學生的平等就業權方面，這些條文缺乏懲罰力度，操作性不強，很難指導實際中發生的問題，對性別歧視未能起到有力的遏制作用。雖然新公布的《就業促進法》草案明確規定了，用人單位招用人員不得以性別等因素歧視勞動者，但由于就業中性別歧視的隱蔽性，無法具體明確構成就業歧視行為應承擔的法律責任，導致用人單位實行性別歧視有恃無恐。其次是執法不嚴厲。法律貫徹執行不到位，處罰方式輕微，歧視行為收益高于成本，缺乏足夠的嚴厲性，不足以形成有效的懲戒威懾力，無法對就業性別歧視構成真正的打擊，也因此無法成為處于弱勢地位的女大學生保障自身權益的武器。

（二）經濟因素——用人單位追求利益最大化，規避女大學生的自然附著成本

從經濟學角度分析，用人單位追求利益最大化是女大學生就業性別歧視產生的內在動因。在市場經濟條件下，用人單位作為勞動力市場的主體，都把追求利益最大化作為首要目標，把能創造更多價值和剩余價值的就業者作為選擇對象。將成本與效益進行比較，不難得出女大學生的“性價比”低于男大學生的結果。因為女大學生比男大學生要增加額外的自然附著成本。用人單位追求利益最大化，規避女大學生自然附著成本，導致他們甚至寧愿雇傭能力較差的男生，也不愿雇傭較優秀的女生，這是女大學生遭受就業性別歧視的直接原因。附著成本首先表現為生育及相關成本。女大學生工作不久便會面臨結婚生子的現實問題，用人單位需要為此付出其產假期間的工資、獎金，承擔崗位空缺填補成本等；另外還需支付其由于生育問題導致工作中斷時間較長，知識陳舊、工作生疏、能力下降造成的生產效益損失。另一方面，從預期勞動生產率看，由于傳統的“男主外，女主內”分工模式的影響，女性必然承擔著大量的家務勞動，勢必會導致女性精力的分散，導致女性在工作中的發展潛力低于男性，使得用人單位認為女性的預期勞動生產率低于男性；再次，從轉崗培訓成本來看，傳統的社會職業的定位觀認為女大學生適合于從事具體事務性的、與語言和形象思維有關的工作，而新型企業一般青睞于有相關專業基礎、肯鉆研和有創新精神的員工。假如企業選用女大學生并將她們轉到科技含量高的崗位，勢必要支付昂貴的轉崗培訓成本。[1]此外，女性的預期壽命一般比男性長，但一般女性員工要比男性員工提前5年退休，這就意味著雇用女員工較之雇用男員工會增加額外福利成本的支出，增加企業成本支出。以上種種經濟原因導致用人單位在招聘和錄用人才時，為了追求自身利益即利潤最大化，必然理性地選擇男大學生，而拒絕使用女大學生。

（三）歷史因素——傳統社會文化觀念對女性傳統角色的偏見產生的不利影響

行為經濟學的代表人物拉賓指出，追求公平性的心理已在很多市場中起了作用，特別是在勞動力市場中。[4]性別歧視行為的濃重傳統文化背景、社會約定俗成等特點，決定了其經濟利益上即使是非理性的選擇，而實際市場中又難以規避，并且持續久遠。我國幾千年來“男尊女卑”、“男強女弱”的封建觀念至今還一定程度地影響著人們的思想意識。“男主外，女主內”的社會傳統分工模式對女性的角色定位，限定了女性外出就業，造成對女性深層的歧視。目前大學生就業方面“要男不要女”的現象與中國傳統的“重男輕女”觀念不無關系。人大代表譚琳指出：“婦女就業與再就業難，固然與勞動力市場的供求矛盾密切相關，但傳統的社會觀念對許多人，特別是相關決策者和管理者仍有相當大的影響，也是一個重要原因。”[1]社會對女性傳統角色的偏見以及生理特點的負面評價，用人單位也往往會把雇用女性所可能產生的負面效應進行夸大，這些都加劇了婦女就業競爭中的不利處境。

4.從高校女生自身因素看就業性別歧視

性別歧視問題也有來自女大學生自身方面的原因。傳統性別角色的分工，使得社會對女性產生了一定的偏見，部分女大學生在就業問題上存在觀念上的偏差。在當前激烈的擇業競爭中，不少女大學生給自己設置了心理障礙，缺乏競爭意識，畏懼拒絕和挫折，不愿意去面對、去競爭，顧慮重重，錯失良機，對于工作缺少豪情壯志和事業心，這也是用人單位在招聘女大學生時存在的深層顧慮。很多女生自身給自己一個較低的定位，形成了一種社會性別自我歧視，她們在自我否定中放棄了開發自身潛能的努力；有些女畢業生好高鶩遠，就業期望值過高,就業觀念不現實，認為自己受的是高等教育，一開始就將目光鎖定在公務員、金融機構等穩定且待遇較優的崗位上，并且缺乏從眼前做起、從基層做起，迎接挑戰的準備；有些女大學生仍舊存在著依賴心理，依賴父母，依賴男友，缺乏自主意識和吃苦耐勞的精神，思想不夠成熟，并且對未來保有不切實際的浪漫幻想，沒有做好就業準備，或者說還不具備這方面的能力。這些無疑都是女大學畢業生面臨就業性別歧視的原因。

三、營造和諧的女大學生就業市場環境的對策建議

（）加快經濟發展，緩解就業壓力是消除就業性別歧視的前提條件

根據西方國家的經驗，經濟發展尤其是第三產業的發展，對解決婦女的就業難題極為有利。我國目前經濟雖發展較快，但第三產業發展滯后，仍處于對女性就業客觀需求較小的階段。我國目前就業形勢嚴峻，就業機會緊缺是用人單位歧視女大學生就業的前提條件。[5]因而，要消除性別歧視，解決女大學生就業難題，最關鍵問題和前提條件就是要加快我國經濟發展，大力發展第三產業，增加就業崗位，創造就業機會，緩解就業壓力，從根本上消除女大學生就業性別歧視現象產生的根源。

（二）加大正確的性別文化宣傳，轉變用人理念是消解性別歧視的重要源頭

女大學生就業難的根源在于用人觀念。傳統文化中的性別差異深深影響著人們的思想，要消除就業領域的性別歧視，就必須改變傳統的性別差異觀念。在這一過程中，家庭教育、學校教育和大眾傳媒等都具有極其重要的作用。尤其是高校，應充分利用自己的教育資源和教育環境創新教育體制和就業引導體制。在對女大學生傳授知識的同時，積極開展社會實踐活動，增強她們的創新能力和實踐能力。就業中心應加強對勞動力市場的分析力度，組織專為女大學生服務的供需見面會，降低女大學生的“搜尋成本”，切實提高女大學生的就業率。在宣傳兩性性別平等文化時，傳媒還要加大對成功女性的宣傳，公正評價女大學生的工作能力，樹立良好的女大學生形象，增加積極輿論的熏陶。剛走出校園的女大學生具有自身的優勢和好學的精神，與男性相比，女性天性細膩、心靈手巧更能適應現代技術操作的需要；女性善于人際交流，易與他人合作、責任心強的特質，都是一種職場優勢。用人單位要轉變用人觀念，客觀認識女性作為人力資源的價值，給女大學生提供更多的就業機會。

（三）政府加強立法工作，直接干預是消解性別歧視最直接的手段

就業是民生之本，政府應該負主要責任。市場經濟是追求效率的，公平問題應由政府解決。保證男女就業平等，僅靠市場機制的調節難于做到。[5]處理性別歧視最直接的手段是通過政府直接的干預。對女大學生就業中面臨的困境，政府和全社會應該有所作為，尤其是在消除性別歧視方面，政府充分發揮行政手段的作用。首先，應建立健全婦女就業保障制度和生育基金補償制度。當前女大學生就業遇到的最大障礙就是生育以及由此帶來的一系列不利影響。女大學生都是潛在的孕婦和母親，自然要結婚、懷孕、生子。女性為社會承擔了生兒育女的責任，為人類的繁衍和文明發揮著不可替代的作用，女性的生育是對社會所做的貢獻和犧牲。因此，用人單位成本過大的問題完全由企業來承擔，甚至讓女性個人來承擔是不合理的，其增加的成本應該得到社會的補償。加快健全和完善婦女生育保障制度，將生育成本納入社會保障體系，由社會專項基金補償婦女生育成本可以消除用人單位的顧慮，減輕企業成本負擔。為消除對女大學生性別歧視，保護女性平等就業權，促進生育健康、保障母子生活提供有力制度保證。其次，要完善平等就業的法律法規，增強執法監督的力度。只有盡快出臺有關就業平等方面法律法規，才能有效遏制就業中的性別歧視和不平等對待，加強對就業領域性別歧視現象的執法監察。相關立法不僅要具體化，而且要有針對性。如對《勞動法》、《婦女權益保障法》等法律進行細化，具體規定對就業性別歧視行為的懲罰和賠償制度，明確懲罰和賠償措施。同時借鑒國外經驗，盡快出臺《反就業歧視法》，確立禁止就業性別歧視的法律原則及政府部門的職責。為女性勞動權利提供明確的法律依據，為女大學生反性別歧視提供有力的法律武器。只有明確法律責任，建立監管機構，懲戒歧視行為，才能真正建立良好的就業市場機制，保證市場經濟的順利運行。

（四）高校女生自立自強，提高自身素質是消解性別歧視最根本的途徑

在知識經濟時代，單一的人才不再受到歡迎。用人單位樂于吸納專業素質好、業務能力強、綜合素質高的復合型人才。女大學生作為就業的弱勢群體，更應該具備這方面的優勢。在當前嚴峻的就業形勢下，女大學生應順應時代的要求，正視性別歧視問題，消除心理上的自我歧視，樹立大眾化的就業觀，要有足夠的自信心和競爭意識，自立自強，不斷地提高自身綜合素質及高水平的實際工作能力，在競爭中發揮自己的優勢，從自己可以改變的方面入手，擺正心態，提高技能，用過硬的能力為自己在就業時贏得一份話語權。以優秀的表現證明自身的價值，改變社會及用人單位對女性的不正確認識。正如國家職業指導師蔣愛麗指出的：“當我們不能改變市場的時候，就嘗試改變自己。”[5]作為女大學生，應注意不斷地完善自己，苦練內功，加強自身素質和能力的培養，擯棄傳統觀念的束縛，降低就業期望值，提高就業競爭力，在市場競爭的大潮中不斷磨練自己，樹立必勝的信心，實現人生價值，為社會做出應有的貢獻。

四、小結

在市場經濟體制下，就業公平與經濟利益是一個難以協調的矛盾。消除性別歧視，實現男女就業公平是一項長期而復雜的工作。我國現階段女大學畢業生就業歧視現象產生不是孤立的、偶然的，是多種因素作用的結果。解決女大學生就業性別歧視問題，需要來自政府、企事業單位、個人、法律、輿論及社會等多方面的關心和努力，社會應為兩性平等競爭營造良好的人才市場環境，確立性別平等、就業公平的社會文化環境；國家應當制定具有可操作性的法律法規來保障平等的就業機會，通過立法對女性從業達到一定比例的企業在稅收上給予優惠；發展社會保障制度，加速家務勞動的社會化；建立生育保障機制，由企業和個人合理分擔生育費用，減輕企業所承擔的生育成本；學校應不斷完善畢業生就業指導和服務體系，學校就業指導中心應充分發揮其指導功能。另外，企業應積極響應政府的號召，在國家政策引導下，為緩解女大學生就業歧視問題貢獻力量。

[1]黃紅.消除性別歧視,構建和諧社會——女大學生就業歧視現象探析[EB/OL].中共江蘇省委黨校網站,http://www.sdx.js.cn/art/2009/1/ 8/art_34_5607.html.2009-01-08.

[2]曾祥萍.調查顯示:國內近7成女大學生求職遭歧視[EB/OL].中國教育新聞網,http://www.eol.cn//t20090303_362388_1.shtml.2009-03-03.

[3]劉凱玲.破除就業性別歧視關鍵在法律執行力[N].工人日報,2009-06-15.

[4]伊蘭伯格·史密斯.現代勞動經濟學(第6版)[M].北京:中國人民大學出版社,1999.

[5]莫文秀.女大學生就業:問題及對策[J].人民論壇,2004,(6):36-39.