9 0后大學生法律素養培養初探

李 麗,王永明

(齊齊哈爾大學社會科學教研部,黑龍江齊齊哈爾 161006)

9 0后大學生法律素養培養初探

李 麗,王永明

(齊齊哈爾大學社會科學教研部,黑龍江齊齊哈爾 161006)

隨著我國社會主義現代化建設的加快,我國法制建設也在逐步完善。在這種高度規則化的社會里,“法制手段”將被越來越廣泛地運用于我們的現實社會關系中。因此,必備的法律素養,已成為現代公民特別是 90后大學生立足社會的基本要件。要加強法制教育,提升 90后大學生的法律素養勢在必行。

法律素養;分析;培養途徑

思想道德素質和法律素質是人的基本素質。它體現著人們在實際生活中處理各種社會關系所表現出來的判斷力和選擇力。它是人們政治素養、道德素養、法律素養的綜合體現。90后大學生作為國家建設的后備軍,是國家的希望和未來,是國家和民族興旺發達的主要力量。只有全面提高他們的政治素養、道德素養和法律素養才能使之適應時代發展的要求,承擔起歷史重任。因此,加強 90后大學生法制教育,提升 90后大學生法律素養是高等院校的一項重要任務。

一、對法律素養內涵的界定

何謂法律素養?目前學術界并沒有形成統一的認識,就目前來看,大致有以下兩種觀點:有的學者認為法律素養是指認識和運用法律的能力或素質;有的學者認為法律素養是一個人所具有的法律知識和必要的法律意識;結合以上觀點,筆者認為法律素養是指在掌握法律知識的基礎上進一步認識和運用法律的能力或素質的綜合體現。法律素養主要包含法律知識、法律意識和法律能力三種要素。另外,法律素養和法律素質并沒有實質上的區別,只是二者的側重點有所不同。相比較而言,法律素養承認法律知識是基礎,更加側重于對法律實際運用能力的考察。而法律素質在人們先天生理的基礎上,通過對法律知識的學習和運用,更加側重于對法律的感性認識。

二、90后大學生法律素養的現狀及其原因分析

近年來越來越多的 90后大學生也步入了大學校園這一神圣的殿堂,他們的法律素養如何?為了對 90后大學生法律素養作一客觀評價,并進而探求對其法律素養的培養途徑,筆者設計了包含 13個問題的調查問卷,內容涉及法律知識、法律心理、法律信仰和法律能力幾個方面。對齊齊哈爾大學 90后的大學一年級學生進行了抽樣調查。共發放調查問卷 530份,收回 526份,其中有效分數 515份。從調查結果顯示大學生法律素養的狀況及特點如下:

(一)90后大學生認識到學法的重要性,但法律知識欠缺

從調查結果來看,87%的 90后大學生認為法律與自己的生活和學習關系密切,11%的 90后大學生認為法律與自己的生活和學習關系不大,只有 3%的 90后大學生認為沒關系。這些數據表明,絕大多數 90后大學生認識到了法律的重要性。在回答是否重視《思想道德修養與法律基礎》的學習中,近 57%的 90后大學生很重視,也好好學了;40%的 90后大學生的回答是很重視,但因為一些原因沒太好好學;只有 7%的90后大學生沒好好學,認為這不太重要。這些數據表明絕大多數 90后大學生學法的熱情很高。當在調查中問到你對法律知識了解有多少時,近 57%的 90后大學生回答不太了解,還有 2%的90后大學生根本不了解。在區分違法與犯罪方面,只有 53%的學生能夠區分開違法與犯罪,24%的學生能夠區分出大部分,還有 23%的學生不能區分違法與犯罪。這些數據表明他們自身的法律知識是極其欠缺的。

綜上所述,90后大學生一方面認識到了學法的重要性,另一方面卻法律知識欠缺,這種狀況產生的原因主要有以下兩點:首先,當今各大高校開設的普法課程主要是《思想道德修養與法律基礎》課,但往往流于形式。該課程內容繁多,但規定的課時卻很少,為了趕進度,教師只能如蜻蜓點水般地授課,簡單地進行一系列知識的羅列和堆積,學生往往疲于應付,死記硬背,應付過關考試,絕大多數學生對法律只知皮毛,實際上并未達到其開設的目的。其次,這種現狀的產生也反映出當今高校專業化趨向越來越明顯。由于不是自己的專業,法律課也未能引起非法律專業學生足夠的重視,學生用在法律知識學習上的時間就會相對較少。

總之,法律知識是法律素養的一項重要內容,是衡量大學生法律素養高低的一個重要依據。雖然我國高校的大學生學習過一些法律知識,但效果卻不明顯,大學生整體法律知識水平還是比較低的。因此,加強高校法律知識教育勢在必行。

(二)90后大學生法律意識較高,但內化不足

調查顯示,在回答“你愿意積極參加法律咨詢的志愿者活動和社會實踐活動?”時,有 78%的同學愿意,認為參加法律咨詢活動能幫助人們解決法律困難,并且能夠將自己所學知識與實踐很好地相結合;14%的同學認為無所謂,有多余時間就參加;僅有 9%的同學不愿意,認為是浪費時間,做一些無用功。可見,絕大多數 90后大學生法治觀念已有一定程度的覺醒和增強,初步具備了運用法律的意識,維權意識較強。然而,另有結果顯示,對于法律能否維護自己切身利益的回答中,認為能、對法律有信心的占 68%;認為現在不能,但隨著社會的發展,法律會逐漸完善的占 14%;還有人認為不能,參與法律的熱情不高,法律愈來愈成為有錢人和有權人的代言,持此意見的占到 18%。這表明,還有很大一部分同學對法律的信仰和司法公正信心不足,法律參與熱情不高,普遍存在懼怕和懷疑心理。他們認為通過法律途徑維權的過程付出的代價很大,可能得不償失;有的學生認為通過法律途徑解決問題太麻煩了,能私了就私了;更有學生認為自己的合法權益受到不法侵害時,不會用法律手段來維護,不相信法律的作用,而是以牙還牙,通過報復的手段討回“公道”。

由以上數據可以看出,90后大學生法律意識雖然有了較大的提高,但還遠沒有內化成法律素養,原因有以下兩點:第一,法制不健全。我國正處于經濟轉軌時期,國家的法制運行機制還不健全,具體表現在:立法體系還不完善,執法力度有待加強,司法腐敗嚴重等現象。這些現象的存在,使大學生存在投機心理和懷疑心理,不能自覺地將法律意識內化為法律素養。第二,法律實踐的缺乏。目前我國社會就業競爭激烈,更多的企事業單位越來越需求“復合型”人才。90后大學生為適應社會的需求,努力學習專業知識,提高社會實踐能力,但卻忽視了法律知識的學習,沒有過多的時間將法律知識運用于實踐,這也影響他們法律素養的內化進程。

總之,法律意識是法律在社會普及的前提,是法律素養必不可少的組成部分。90后大學生雖具有較高的法律意識,但卻不能將其內化為法律素養的現實,要求高校教育工作者必須加以重視,提出有針對性的解決策略。

(三)90后大學生具有一定的法律能力,但參差不齊

90后大學生具有一定的法律能力,具體表現在守法、用法、護法三個方面。首先,在守法方面,當問及“你覺得自己會不會犯罪”時,63%的同學肯定不會犯罪,25%的同學可能不會犯罪。其次,在用法方面,在問及“當你的權益受到侵害時,你首先想到什么?”時,有 81%的同學選擇用法律武器保護自己,10%的同學選擇通過關系解決,7%的同學使用武力解決,還有 2%的同學選擇默不作聲。再次,在護法能力方面,在回答“當觸犯了法律時,你敢于承擔責任嗎?”這一問題時,敢于承擔責任的占 88%,不敢承擔法律責任的占 7%,認為自己還沒有走上社會,不能承擔責任的占 6%。在回答“如果遇見歹徒,您是否會見義勇為,挺身而出?”這一問題時,有 73%的大學生認為“不予理會”,18%的大學生同意“有人出手時我再考慮”的說法,僅僅有 9%的大學生會“義無反顧”。從以上調查結果來看,90后大學生法律能力較高,但參差不齊。他們中多數人都能夠遵守法律,運用法律維護自身權益。在護法方面,多數人只是能夠做到自己對法律的積極維護,但在見義勇為方面,多數大學生缺乏同違法犯罪作斗爭的信心和勇氣。

總體來看,90后大學生守法、用法、護法還比較理想,但仍有部分大學生法律能力欠缺,主要原因有以下三方面:首先,90后大學生身心特征的影響。90后大學生生理和心理還不成熟,世界觀、人生觀、價值觀還未完全確立,思想觀念搖擺不定,極易受他人思想行為的影響。另外,少數部分大學生自控能力較差,往往急于運用武力來解決問題,也是原因之一。其次,市場經濟負面效應的影響。目前,我國市場經濟不健全,存在錢權交易、道德淪喪等現象,這也影響 90后大學生法律能力的提高。最后,自我保護心理的影響。大多數 90后大學生都能夠自覺維護法律權威,但對于見義勇為則置之不理,主要是出于對自身安全和經濟利益的考慮,多數人都想盡量少管閑事。

總之,法律能力是大學生法律素養的重要組成部分和集中體現,直接關系到我國法治建設的進程和社會主義現代化建設的順利開展。目前,90后大學生法律能力參差不齊,為此,我們應從多方面加快提高 90后大學生的法律能力,強化他們的法律素養。

三、90后大學生法律素養的培養途徑

(一)學習法律知識,打好法律素養的理論基礎

課堂教育是 90后大學生獲取知識的主要途徑,因此要發揮課堂教育的主陣地作用,要對 90后大學生使用的法律基礎課程進行改進和完善。首先,充實國家統編教材《思想道德修養與法律基礎》課程中法律知識的內容,提高法律知識在這門課程中的比重。其次,優化教學方法,對課程進行系統化安排,適當引進案例教學和討論式教學法,引起學生的學習興趣,培養他們的法律意識,提高他們的用法能力,增強法律課的實效性;再次,通過開設選修課、增加必修課學時數等措施從課程選擇上和時間上保障學生獲得更多的法律知識;最后,提高教師的法律素養,定期對他們進行法律培訓,使他們將法律前沿問題第一時間帶進課堂,保證法律知識的準確性和時效性。

(二)增強法律意識,奠定法律素養的思想基礎

1.完善高校規章制度建設,堅持依法治校,為 90后大學生法律意識的培養樹立良好的示范作用

法制教育是“認同”規范、“接受”規范和“消化”規范的教育[1]。高校是大學生學習生活的主要場所,大學生對法治的最直接、最感性的認識更多地來源于高校本身的各項管理制度,高校的各項規章管理制度本身是否合法,實施規章管理制度的程序是否得當,是大學生在實踐中建立法律信仰的最直接感受。因此,高校的法治環境對 90后大學生法律素養的培養至關重要,高校應當建立和完善各項規章制度并堅決予以執行,使學生更直觀地感受到法律的威嚴,為 90后大學生法律素養的培養起到良好的示范作用。

2.加大社會法制宣傳力度,為 90后大學生法律意識的培養提供良好的社會環境

我國目前處于社會主義市場經濟的轉型時期,在社會規則尚未完全確立的情況下各種暗流涌動。與此同時,當今大學生已不再禁錮于象牙塔之中,而是積極投身于社會實踐,在增強自身社會適應力的同時也往往受到社會不良思想的影響,易產生思想和行為上違法犯罪現象。因此,需要社會各個部門積極開展法制宣傳,為 90后大學生法律素養的培養營造良好的社會法制環境。比如,加強民主立法,增強立法的公開和透明度;公正執法、司法,保障法律程序得到良好的遵守;完善企業法制建設,堅持依法辦企業的政策;嚴格制定和執行網絡建設和管理法規,進行網絡普法教育活動,凈化網絡環境等。

(三)提高法律能力,筑牢法律素養的實踐基礎

1.積極開展課外法制教育實踐活動,為 90后大學生提供更多的親身體驗機會

衡量一個人法律素養的高低,不是看他掌握的法律知識的多少,而是看他能否主動地在社會實踐中運用法律。“法律意識最終只有轉化為適法行為,才能真正顯示出它的意義和價值。”[2]高校應經常性地組織學生去法院旁聽審判、去社會上免費為有法律困難的人們提供義務咨詢,積極開展課外法制教育實踐活動;另外,高校要利用好學校的各種資源,比如:利用校園廣播宣傳法制教育,組織模擬法庭,組建法律社團、設立實踐基地等為大學生提供更多的親身體驗機會,提高同學們參與法律的熱情和在實踐中運用法律的能力。

2.采取有效的心理教育措施,促進 90后大學生法律意識的內化進程

當今大學生違法犯罪的主要原因不是對法律知識的掌握不足,而是法律意識的內化不足,其在很大程度上是由于其心理發育不成熟,意志不堅強,易受外界環境的影響。因此,高校要有意識地開設心理健康知識講座,并提供心理咨詢,及時解決 90后大學生的心理問題,幫助他們掌握心理知識,培養意志力,形成樂觀向上、積極進取的心態。要幫助大學生控制不良情緒,提高社會的應變能力。引導大學生建立良好的人際關系,適應社會發展的要求。因此,有效地從心理素質層面提升 90后大學生的法律素養,增強他們法律意識的內化進程,使其做到對法律的知行統一,是使他們更好地融入社會,成為社會守法主流的當務之急。

90后大學生是新一代的國家建設者,肩負著中國特色社會主義的建設重任。他們法律素養的高低將直接影響我國社會主義現代化建設的進程。高校作為重要的育人基地,必須切實抓好 90后大學生的法制教育,使他們在學習專業文化知識的同時受到比較系統的法制教育,進而提高他們的法律素養。

[1]謝瑞智.教育法學[M].臺北:臺灣文笙書局,1996:73-79.

[2]李交發.法治建設論[M].長沙:湖南人民出版社,1998: 158.

D iscussion of Cultivating Post-90 Students'LegalL iteracy

L ILi,WANG Yong-ming
(Social Science Department ofQiqiharUniversity,Qiqihar 161006,China)

W ith the acceleration of China's socialistmodernization,China's legal system has also gradually improved.In a high degree of rule-oriented society,the“legalmeans”will bemorewidely used in the realitiesofour social relationships.Therefore,the necessary legal knowledge,has become the basic element for themodern citizens,especiallypost-90 students to gain a foothold in the society.It is imperative strengthen legal education and enhance the legal literacy of post-90 university students.

legal literacy;analyse;develop ways

G642

A

1001-7836(2010)03-0039-03

(責任編輯:孫大力)

2009-12-03

李麗 (1983-),女,山東菏澤人,2008級馬克思主義理論專業碩士研究生,從事思想政治教育研究;王永明(1972-),女,黑龍江齊齊哈爾人,碩士生導師,從事思想政治教育研究。