□文/侯凌空
后金融危機時代的出口產業調整
□文/侯凌空
金融危機發生后,我國出口產業面臨成本上升、競爭加劇、貿易保護抬頭等諸多挑戰,筆者對此提出建議。
貿易保護;貿易競爭;出口轉型
金融危機發生以來,世界各國都在想方設法刺激本國經濟走出低谷,實現復蘇。在世界各國中,中國經濟無疑是表現最好的,2008年中國經濟增長率為9%,2009年中國經濟實了8.7%的增長目標,這一目標的實現主要來自于經濟刺激政策下內需的強勁增長,而出口則在世界各國經濟一片慘淡的情況下,表現為較大幅度的負增長。統計顯示,2009年中國出口對GDP貢獻率為負3.9%。中國經濟的優秀表現,一方面說明了中國經濟自身強大的免疫力和自我調節能力,另一方面也招致了其他國家越來越多的貿易保護,致使我國出口受挫,出口產值下降。在不斷擴大內需的同時,我們必須清醒地認識到出口在我國經濟發展過程中不可替代的重要地位,積極調整出口產業結構,應對各種挑戰,保持出口對經濟增長的拉動作用。
(一)我國出口產品的低成本優勢不斷喪失。多年來,中國以低成本的競爭優勢橫掃世界市場,勢頭之猛讓許多西方國家擔心不已,也給進口國的某些行業造成巨大的沖擊;但隨著我國經濟發展水平的不斷提高,這種低成本優勢已經難以維系,具體表現在:
1、勞動力成本的上升。改革開放三十年來中國經濟的巨大成就惠及全體人民的最直接表現就是我國居民收入水平的不斷提高,城鎮居民收入從1978年的316元增加到2009年的17,175元,農民人均純收入由1978年的133.6元增長到2009年的首次突破5,000元大關,從個人角度來看這是好事,從國內消費來看也有利于內需的增長;但就出口來講,它直接導致了出口產品成本的增加。盡管受到金融危機以及就業壓力增大的影響,工人工資的上漲速度有所減緩,提高最低工資標準的政策沒有實施,但近年來,行政事業單位工資上調所導致的示范效應依然強烈地拉動了社會工資上漲,還有低技術人才奇缺,特別是以體力勞動者為代表的民工荒導致普通工人工資不斷提高,這都使得原本低廉的勞動力價格上升,出口產品成本提高。
2、原材料價格上漲。在國家持續提高農民收入的政策指導下,農產品價格連續上升導致國內基礎原材料價格的上漲,而受中國、印度等發展中國家經濟持續快速增長對原材料需求的強勁拉動,世界市場原材料價格普遍提高導致了進口原材料價格的上漲,國際國內兩個市場原材料價格的雙雙上漲必然反映在出口產品成本的提高上。
3、匯率問題。與國內貿易相比,在國際貿易中匯率是影響產品成本的最為重要的因素之一,國內生產成本沒有變化,僅僅由于匯率出現波動也會引起出口成本的變化。長期以來我國實行固定匯率制或者叫有管理的浮動匯率制,但浮動范圍非常小,人民幣的幣值被較大幅度的低估,這在很大程度的上促進了出口貿易的發展。但隨著中國對外貿易總額在國際貿易中的比重越來越大,這種低估本幣的做法招致了越來越多的貿易目的地國家的不滿。其實,從2000年以后就有一些國家希望人民幣升值,到今天希望人民幣大幅度升值的國家越來越多,他們不斷地給予中國政府各種各樣的壓力,希望通過一個中國版的廣場協議,只不過為了經濟的發展我們頂住了這種壓力,但就長期來看隨著我國經濟實力的增強,外匯儲備的不斷增多,人民幣升值是一個必然的不可逆的過程,由此造成的成本上升也是剛性的、無法克服的。
(二)世界各國貿易保護主義抬頭。金融危機發生后,世界各國經濟增長速度普遍放緩,部分國家經濟受到嚴重打擊,出現了嚴重的負增長,本國企業生存困難,政府疲于應對一波又一波的破產倒閉浪潮。在這種情況下,為了保護本國工商業,各國普遍采取關稅和非關稅壁壘等貿易保護措施,國家間貿易戰頻繁爆發,貿易保護主義抬頭,這為我國繼續通過出口帶動經濟增長帶來了巨大困難。據統計,2008年全球一共發起208起反傾銷調查,其中針對中國的就有73起,占35%。2009年共有19個國家和地區對中國發起102起貿易救濟調查,涉案總額約116.8億美元。目前,全球35%的反傾銷調查和71%的反補貼調查針對中國產品,中國已經成為貿易保護主義的最大受害者。據世界銀行統計,自金融危機爆發以來,20國集團中有17個國家一共推出約78項貿易保護主義措施,其中47項已經付諸實施。貿易保護主義正在對世界經濟全面復蘇造成重大威脅。
(三)和發展中國家間貿易競爭的加劇。隨著其他發展中國家經濟發展進程的加快,經濟結構的趨同性趨勢越來越明顯,越來越多的發展中國家從事衣物、玩具、鞋帽等勞動密集型產品的加工出口,使得競爭加劇,我國傳統的出口項目優勢不在。在眾多發展中國家中,中國的出口貿易相對于其他國家來講起步比較早,國內基礎設施建設又比較完善,具有一定的先發優勢,但近年來,印度、越南等國發展迅猛,吸引了大量的海外投資,生產和中國出口結構相同的低附加值勞動密集型產品,并且他們的工人工資更低、出口成本更低,給中國相關產品的出口造成了巨大壓力。
為了克服現階段我國出口產業面臨的種種困難,開拓中國出口貿易的新局面。我們應該采取以下措施:
(一)加快出口產業結構升級,由低附加值產品向高附加值產品轉變,由勞動密集型產品向技術密集型轉變。在我國出口的工業制成品中,勞動密集型產品占70%,資本與技術密集型產品僅占30%。而發達國家資本與技術密集型產品出口所占的比率達70%以上,新興工業化國家的這一比率也達到了50%以上。據海關統計估算,我國出口的機床平均每臺僅110美元,而進口機床每臺高達14,504美元,進口機床價格是我國出口機床價格的132倍。另據調查,我國某些柴油機出口價格為每臺150美元,平均每公斤僅0.6美元,而鋼鐵單價是每公斤0.5美元??梢姡瑔渭兊脑黾拥透郊又档膭趧用芗彤a品出口數量不僅面臨巨大困難,而且不能帶來效益的提高,要想真正實現出口利潤就要做到以資本技術求生存,避免在低級產業上的激烈競爭,徹底改變以勞動密集型產品出口為主的被動局面。
(二)由傳統的制造業出口向服務業出口轉變。隨著新經濟的發展,服務外包行業日漸興起,而我國具有其他各國都無法比擬的人力資源優勢,發揮這一優勢,促進我國服務外包行業的發展一方面有利于解決就業問題,另一方面也有利于規避貿易壁壘,促進對外貿易的發展。如今印度的服務外包行業發展迅速,無論是規模還是產值都居于世界領先地位,而中國在接受跨國公司外包業務方面處于初級階段,所占市場份額很小,與印度還有不小的差距。但中國發展服務外包的潛力很大,我們應該充分發揮這一潛力,促進中國服務外包行業的發展。2009年1~9月份,全國新增服務外包企業3,287家,承接國際服務外包合同簽約金額126.9億美元,同比增長了212%,實際執行合同金額73億美元,同比增長了170%。在國際金融危機影響下,中國服務外包產業依然取得了驕人的成績,可以說是成績輝煌,前景廣闊。
(三)由產品輸出向技術輸出轉變。經過三十年的改革發展,中國不僅僅能生產一些勞動密集型產品,在技術創新方面也取得了巨大進步,掌握了一些世界領先的關鍵技術,因此我們在輸出產品的同時也可以大力發展技術輸出,特別是向和我們一樣的發展中國家來進行技術輸出,相對于產品,這些發展中國家更喜歡技術,就像我們當年一樣,希望能夠以市場換技術,并且技術輸出利潤更好、壁壘更小。因此,我們在引進技術的同時也要注意技術輸出。
(四)塑造世界品牌。同樣的產品,相同的質量,就是由于自己的產品沒有品牌,導致價格上的巨大差異現,社會品牌效應隨處可見,企業在塑造國內品牌的同時,也應注意國際品牌的塑造,先塑造品牌后銷售產品,只有這樣才能把好產品賣出好價錢,我們不能把黃金當土豆賣,我們要把包裝后的土豆賣出黃金價。
中國是一個貿易大國,但中國并不是貿易強國,出口產業轉型是中國從貿易大國邁向貿易強國的必經之路。長期以來,中國大部分出口商品僅落得產業鏈上利潤最為微薄的一段,姑且不論其對資源、環境帶來的諸種浪費與危害,這種以量取勝粗放經營的發展方式其生存空間將日益狹小,只有轉型才能保證中國對外貿易的順利發展,也只有轉型才能保證中國經濟持續快速增長。
F7
A
河北大學研究生學院)